大武口区自然资源局2026年部门预算

目录

第一部分  单位概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分  2026年部门预算表

一、2026年大武口区部门收支总体情况表

二、2026年大武口区部门收入总体情况表

三、2026年大武口区部门支出总体情况表

四、2026年大武口区财政拨款收支总体情况表

五、2026年大武口区部门一般公共预算支出情况表

六、2026年大武口区部门一般公共预算基本支出情况表

七、2026年大武口区部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

八、2026年大武口区部门政府性基金预算支出情况表

九、2026年大武口区部门国有资本经营预算收支情况表

十、2026年大武口区部门项目支出预算绩效目标表

第三部分  2026年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

大武口区自然资源局2026年部门预算——单位概况

　一、主要职能

大武口区自然资源局是大武口区政府工作职能部门，为正科级，挂大武口区林业和草原局牌子。共有行政编制7名。设局长1名，副局长3名，科员3名。下属事业单位2个，分别是自然资源管理服务中心、大武口区林业技术推广服务中心。承担职责主要是：

（一）贯彻执行国家、自治区自然资源、国土空间规划及测绘、林业和草原等法律法规。履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。

（二）负责自然资源调查监测评价。贯彻执行国家自然资源调查监测评价指标体系、统计标准和自然资源调查监测评价制度，组织开展自然资源基础调查、专项调查和动态监测、统计分析评价工作。

（三）负责自然资源资产保障使用。贯彻执行国家、自治区全民所有自然资源资产统计制度，负责大武口区全民所有自然资源资产核算。参与编制全民所有自然资源资产负债表，贯彻执行国家考核标准。贯彻执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁和作价出资政策，合理配置辖区全民所有自然资源资产。

（四）负责规范自然资源权属管理。依法保护土地、森林、草原、湿地等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织指导自然资源权属纠纷调处工作。

（五）负责自然资源合理开发利用。参与组织拟订辖区自然资源发展规划。贯彻执行国家、自治区自然资源开发利用标准以及涉及区域协调和城乡统筹的政策措施，建立政府公示自然资源价格体系，参与组织开展辖区自然资源分等定级、价格评估和自然资源利用评价考核，推进自然资源节约集约利用。负责国土空间用途转用工作。执行林业和草原资源优化配置及木材利用政策，监督实施林业产业标准，组织、指导林产品质量监督。指导生态扶贫相关工作。

（六）贯彻落实国土空间规划体系。贯彻落实国家、自治区主体功能区战略和制度，参与编制、修订并实施大武口区国土空间规划和矿产资源开发利用、矿山地质环境治理、林业和草原发展、地质灾害防治、森林和草原火灾防治、园林绿化建设、重大林业项目、防沙治沙、沙化土地封禁保护区建设等专项规划，参与资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价。参与划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活和生态空间布局。建立健全辖区国土空间用途管制制度，贯彻落实国家、自治区城乡规划政策并监督实施。

（七）负责统筹开展国土空间生态修复、营造林绿化工作。落实国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦（除农田整治项目）、矿山地质环境恢复治理等工作。组织实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金警醒生态修复的政策措施，推迟重大备选项目。组织实施林业和草原重点石头保护修复个性化，指导公益林和商品林的培育、指导、监督全民义务植树，城乡绿化工作。指导林业特色优势产业建设。组织实施县区林业和草原有害生物防治、检疫工作。推进林业、草原等自然资源领域改革相关工作。负责监督管理荒漠化复制工作，根据国家、自治区标准和规定监督管理沙化土地的开发利用，指导沙尘暴灾害预测预报和应急处理。

（八）负责自然资源保护。负责管理自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园、古生物化石、地质遗迹等组织实施相关规划和标准。负责区政府直接行使所有权的自然保护地等自然资源资产管理和国土空间用途管制，提出新建、调整各类自然保护地的审核建议并按程序报批。开展退耕（牧）还林还草工作，负责天然林、生物多样性保护工作。承担林业和草原应对气候变化的相关工作。

（九）负责组织实施最严格的耕地保护制度。落实国家耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。贯彻执行耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。

（十）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，参与组织编制地质灾害防治规划、森林和草原火灾防治规划并实施。负责地质灾害预防和治理，指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作。协调做好地质灾害应急救援技术保障工作。依照《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、法规的规定，对本系统、本行业领域属于区自然资源局职责范围内的安全生产工作实施监督管理。

（十一）负责矿产、森林、草原、湿地、陆生野生动植物资源监督管理。编制森林采伐限额并监督执行，监督林木凭证采伐、运输。负责林地管理，拟订林地保护利用规划并组织实施，负责公益林的保护和管理。监督管理草原、湿地的开发利用，负责草原禁牧、草畜平衡和草原、湿地生态修复治理工作。拟订及调整重点保护的陆生野生动植物名录，指导、组织陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用。

（十二）负责测绘地理信息管理工作。监督管理辖区地理信息安全和市场秩序。负责监督管理测绘活动和地图市场监管。组织开展测量标志巡查、保护和使用工作。

（十三）指导国有林场基本建设和发展，组织建立种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。监督管理林业草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

（十四）配合市自然资源局开展自然资源领域监督执法。

（十五）推进自然资源领域科技发展。制定大武口区自然资源领域科技创新发展和人才队伍建设规划、计划并组织实施。贯彻执行国家、自治区技术标准和规程规范。组织实施科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。组织开展大武口区自然资源领域对外合作交流。

（十六）对接协调生态环保工作。

（十七）完成大武口区委和政府交办的其他任务。 

　二、部门预算单位构成

大武口区自然资源局对本部门（单位）及所属预算单位构成进行详细说明。

 1.区自然资源局2026年部门预算编制的二级预算单位包括： 大武口区自然资源管理服务中心、大武口区林业技术推广服务中心。

2.区自然资源局行政编制7人，在职人数5人。退役军人事业编制1人，财政供养1人，离退休人员0人，遗属0人。

大武口区自然资源局2026年部门预算（本级）

（见附表）

大武口区自然资源局2026年部门预算

——部门预算情况说明

一、关于大武口区自然资源局2026年财政拨款收支预算情况的总体说明

大武口区自然资源局2026年财政拨款收入预算37,429,488  元，其中：本年收入2,313,474元，包括一般公共预算拨款2,313,474元，政府性基金预算拨款0元；上年结转结余35,116,014元。本年支出预算37,429,488元，包括：社会保障和就业支出293,757元、卫生健康支出72,118元、节能环保支出9,397,411元、城乡社区支出95,000元、农林水支出20,292,252元、自然资源海洋气象等支出6,592,128元、住房保障支出170,114元、灾害防治及应急管理支出516,707元。

二、关于大武口区自然资源局2026年一般公共预算财政拨款支出情况说明

（一）基本支出情况说明

大武口区自然资源局2026年一般公共预算财政拨款基本支出1,853,474元，其中：本年收入安排支出1,853,474元，上年结转资金安排支出0元。比2025年预算数增加266,805元，增长17%。

人员经费1,625,739元，主要包括：基本工资433,815元、津贴补贴327,670元、奖金348,663元、绩效工资23,897元、机关事业单位基本养老保险缴费130,623元、职业年金缴费65,311元、职工基本医疗保险缴费53,299元、公务员医疗补助缴费10,819元、其他社会保障缴费2,085元、住房公积金123,314 元、医疗费8,000元、其他工资福利支出97,823元、其他对个人和家庭的补助支出420元。

公用经费227,735元，主要包括：办公费47,400元、邮电费8,000元、差旅费20,000元、维修（护）费15,800元、租赁费8,000元、委托业务费10,000元、工会经费11,575元、公务用车运行维护费25,000元、其他交通费57,960元、其他商品和服务支出22,000元、办公设备购置2,000元。

（二）项目支出情况说明

大武口区自然资源局2026年一般公共预算财政拨款项目支出35,576,013.67元，其中：本年收入安排支出460,000.00元，上年结转结余资金安排支出35,116,013.67元。

1.节能环保支出（211）环境保护管理事务（21101）其他环境保护管理事务支出（2110199）。上年结转数为281,188元，比2025年预算数减少898,811.51元，下降76%。主要用于城市南片区生态修复项目。

2.节能环保支出（211）污染防治（21103）水体（2110302）。上年结转数为1,278,779元，比2025年预算数减少6,291,220.95元，下降83%。主要用于石嘴山国家级高新区第一中水厂扩容提标项目。

3.生态保护支出（211）自然生态保护（21104）生态保护（2110401）。2026年预算数为 632,663.76元，比2025年预算数减少326,554.71元，下降34%。主要用于贺兰山绿化及“四权改革”项目和日元贷款利息项目。

4.生态保护支出（211）自然生态保护，（21104）其他自然生态保护支出（2110499）。上年结转数为20,000元，比2025年预算数减少280,000元，下降93%。主要用于林下经济产业项目。

5.生态保护支出（211）风沙荒漠治理（21107）其他风沙荒漠治理支出（2110799）。上年结转数为1,982,482元，比2025年预算数减少1,236,518.04元，下降38%。主要用于三北工程“两重”项目、三北工程林草湿荒一体化保护修复项目等。

6.生态保护支出（211）超长期特别国债安排的支出（21198）“三北”工程建设（2119803）。上年结转数4,021,875元，比2025年预算数增加1,791,875元，增长80%。主要用于贺兰山东麓水源涵养和生态治理项目等。

7.生态保护支出（211）其他节能环保支出（21199）其他节能环保支出（2119999）。上年结转数为1,180,423元，比2025年预算数减少200,471.58元，下降15%。主要用于绿化水源替代工程与裸露土地治理项目。

8.城乡社区支出（212）城乡社区管理事务（21201）一般行政管理事务（2120102）。上年结转数为90,000元，与2025年预算数一致。主要用于小微公园建设。

9.城乡社区支出（212）国有土地使用权出让收入安排的支出（21208）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（2120899）。上年结转数为5,000元，比2025年预算数增加5,000元，增长100%。主要用于石嘴山优质农产品加工产业园项目植被恢复及林评编制费用。

10.农林水支出（213）林业和草原（21302）森林资源培育（2130205）。上年结转数为236,407元，比2025年预算数减少1,213,593元，下降84%。主要用于黄河流域宁夏段生态保护与国土绿化项目等。

11.农林水支出（213）林业和草原（21302）森林生态效益补偿（2130209）。上年结转数为49,641元，比2025年预算数增加49,641元，增长100%。主要用于地方公益林补助项目。

12.农林水支出（213）林业和草原（21302）其他林业和草原支出（2130299）。上年结转数为676,282元，比2025年预算数减少330,375 元，下降33%。主要用于林长制综合管理项目等。

13.农林水支出（213）农林水支出（21303）水利工程建设（2130305）。上年结转数为60,639元，比2025年预算数增加60,639元，增长100%。主要用于贺兰山东麓农田生态功能提升及生态林302省道沿线灌溉提升项目。

14.农林水支出（213）巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（21305）其他巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出（2130599）。上年结转数为19,269,283元，比2025年预算数减少8,752,165.06元，下降31%。主要用于贺兰山东麓长胜煤炭加工区生态修复项目、贺兰山东麓生态廓道建设项目、第三水源地水源涵养林项目等。

15.自然资源海洋气象支出（220）自然资源事务（22001）自然资源利用与保护（2200106）。上年结转数为2,656,400元，比2025年预算数减少2,550,000元，下降49%。主要用于贺兰山东麓长胜片区生态修复项目。

16.自然资源海洋气象支出，（220）自然资源事务，（22001）其他自然资源事务支出（2200199）。上年结转数为2,618,243元，比2025年预算数减少2,277,150.46元，下降47%。主要用于城市小微公园及城市绿化项目、贺兰山大武口区原石炭井一矿周边生态修复项目。

17.灾害防治及应急管理支出（224）自然灾害防治（22406）地质灾害防治（2240601）。上年结转数为516,707元，比2025年预算数减少367,644元，下降42%。主要用于地质灾害监测台站建设工程项目和地质灾害隐患点位监测及治理项目。

三、关于大武口区自然资源局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算情况说明

大武口区自然资源局2026年“三公”经费财政拨款预算数为25,000元，其中：因公出国（境）费0元，公务用车购置0元，公务用车运行费25,000元，公务接待费0元。

2026年“三公”经费财政拨款预算比2025年预算数一致，其中：因公出国（境）费增加0元，主要原因无此项支出；公务用车购置费增加0元，主要原因无此项支出；公务用车运行费增加25,000元；公务接待费增加0元，主要原因无此项支出。

四、关于大武口区自然资源局2026年政府性基金预算拨款情况说明

大武口区自然资源局2026年无政府性基金预算及国有资本经营预算拨款收支。

五、关于大武口区自然资源局2026年收支预算情况的总体说明

大武口区自然资源局2026年收入总预算37,429,488元，其中：本年收入2,313,474元，上年结转结余35,116,014元；支出总预算37,429,488元，其中：本年支出37,429,488元，年末结转结余0元。

本年收入包括：财政拨款预算收入2,313,474元，占100%；事业预算收入0元，占0%；上级补助预算收入0元，占0%；附属单位上缴预算收入0元，占0%；经营预算收入0元，占0%；债务预算收入0元，占0%；非同级财政拨款预算收入0元，占0%；投资预算收益0元，占0%；其他预算收入0元，占0%。

本年支出包括：社会保障和就业支出293,757元，占0.78%；卫生健康支出72,118元，占0.19%；节能环保支出9,397,411元，占25%；城乡社区支出95,000元，占0.25%；对农林水支出20,292,252元，占54%；自然资源海洋气象等支出6,592,128 元，占18%；住房保障支出170,114元，占0.45%；灾害防治及应急管理支出516,707元，占1.38%。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2026年，大武口区自然资源局本级机关运行经费财政拨款预算227,735元，比2025年预算数减少24,077元，下降9%。主要原因是缩减财政支出。

（二）政府采购情况

2026年，大武口区自然资源局政府采购预算7400元，其中：政府采购货物预算7400元，政府采购工程预算0元，政府采购服务预算0元。

（三）国有资产占用使用情况

截至2025年12月31日，大武口区自然资源局占用使用国有资产总体情况为房屋0平方米，价值0元；土地0平方米，价值0元；车辆1辆，价值174,900元；办公家具价值68，201.08元；其他资产价值12,191,476.72元。国有资产分布情况为：

本级部门房屋0平方米，价值0元；土地0平方米，价值0元；车辆1辆，价值174,900元；办公家具价值68，201.08元；其他资产价值12,191,476.72元。

所属单位房屋0平方米，价值0元；土地0平方米，价值0元；车辆1辆，价值174,900元；办公家具价值68，201.08元；其他资产价值12,191,476.72元。

（四）预算绩效情况

大武口区自然资源局2026年项目绩效评价，本单位2026年共编制1个项目，项目预算共计460,000元。

1.大武口区自然资源局日元贷款利息项目，211节能环保支出，21104自然生态保护，2110401生态保护，2026年预算460,000元。主要用于：治理荒滩戈壁，改善石嘴山贺兰山东麓生态环境，提高风沙区农民收入和生活水平。绩效目标：在大武口区的星海湖周边、贺兰山东麓的归德沟、西山防护林、南沙窝、大武口工业园区实施日元贷款生态环境综合治理项目，通过此项目的实施及大地提高了大武口城市的品位，改善了工业园区投资环境，使国、省道路两侧得到绿化。

（五）其他需说明的事项

我单位无社会保险基金收支预算。

大武口区自然资源局2026年部门预算——名词解释

1.一般公共预算：是国家凭借政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维持国家机构正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。

2.政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展等方面收支预算。

3.“三公”经费：是政府部门人员用财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。

4.预算公开：是指政府和相关组织机构向公众公开或开放自己所拥有的财政预算信息，使其他组织机构和公众个人可以基于任何正当理由和采用尽可能简便的方法获得相关信息。

5.基本支出：是行政事业单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和日常公用经费两部分。

6.项目支出：是行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出以外，财政预算专项安排的支出。

7.政府购买服务：是指将原来由政府直接提供的、为社会公共服务的事项交给有资质的社会组织或市场机构来完成，并根据社会组织或市场机构提供服务的数量和质量，按照一定的标准进行评估后支付服务费用，即“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”，是一种新型的政府提供公共服务方式。

8.绩效评价：是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。