近年来，我市认真贯彻党的十八大、十九大精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，严格落实环保“党政同责”“一岗双责”，组织成立了环委会，研究制定了污染防治政策规划、实施方案等一系列制度措施，建立分析调度、督查考核、约谈问责推进机制，以改善环境质量为核心，坚持全民共治，扎实推进环境污染防治工作，积极推进美丽石嘴山建设，环境质量得到不断改善。

　　2015年至2017年，全市优良天数分别达到227天、236天、254天，呈逐年增加态势；PM10 分别为124μg/m3、114μg/m3、111μg/m3；PM2.5分别为48μg/m3、47μg/m3、46μg/m3，呈逐年下降态势。黄河石嘴山出入境断面水质由III 类提升为Ⅱ类优水质；沙湖消除劣V 类水质，稳定保持在V 类，个别月份为Ⅳ类；三（五）排入黄口化学需氧量连续两年分别下降5.5%、18.1%；第五排水沟水质由2016年的劣V类提升至Ⅳ类。全市集中式饮用水水源地达标率均为100%，声环境质量全面达标，土壤环境保持安全状态，无重特大环境污染事故发生。

　　强化综合治理，全面提升空气质量。围绕“四尘”同治，综合施策，到2017年年底，淘汰改造燃煤锅炉857台1977.7 蒸吨，20 蒸吨/小时以下燃煤锅炉全部完成淘汰改造；13台火电机组实施脱硫、脱硝、除尘改造，全面达到排放标准；淘汰神华宁煤太西洗煤厂等4家11台小火电发电机组；完成铁合金企业矿热炉烟气治理17家34台、工业炉窑升级改造项目59个、燃煤锅炉污染治理设施升级改造13台405蒸吨，锅炉热源替代停用11台465蒸吨。对9家化工企业实施挥发性有机物治理，完成118座加油站油气回收改造和2个油库、44辆油罐车回收治理。城区建筑工地落实“6个100%”防尘措施，218家大中型餐饮单位安装了油烟净化装置，安装比例为98%。划定高污染燃料禁燃区约83.48平方公里，为7251 户居民配送置换洁净煤9620余吨，取缔城市区燃煤大灶619个，取缔禁燃区47家销售散煤单位。淘汰黄标车和老旧车辆22864辆，公交车中新能源车占49%，燃气车占51%。

　　狠抓项目建设，不断改善水环境质量。以项目建设为支撑，重点治理“一河”“两湖”“两沟”。6个城镇污水处理厂提标改造和4个开发区工业污水处理厂基本建成，城镇污水总处理能力18.3万吨/日，处理率达95%。取缔工业入黄排放口7个、入沟排污口5个。沙湖水质7个达标项目已完成5个，大力实施沙湖-星海湖水系连通工程、人工湿地项目和三（五）排入黄口人工湿地项目、星海湖中域生态修复与湖滨缓冲带建设项目、威镇湖人工湿地项目。加快推进饮用水水源地规范化建设，取缔了第一水源地一级保护区内的鑫旺隔板厂，对二级保护区内的蓝孔雀山庄断电断水，拆除牌匾及经营设施；第二水源地大武口区农业开发项目实施取缔并进行隔离防护，完成了市第四水源地惠冶镁业渣场关闭和第五水源地一级保护区内交通穿越整治，封停第五水源地中瑞风能五台风力发电机组，对平罗县大水沟水源地工业企业采取了停产取缔措施。

　　完善设施建设，不断加强土壤污染防治。出台《石嘴山市工业固废污染防治条例》，以地方立法形式规范工业固废处置。城市生活垃圾、医疗废物得到规范化处置。完成了永久基本农田保护区和畜禽禁养区的划定。实施农村环境连片整治示范项目80个，建设一体化污水处理站10座。保护农村集中式饮用水源地23处。创建国家级、自治区级生态乡镇、生态村36个。

　　合力攻坚克难，狠抓生态恢复治理。将贺兰山国家级自然保护区作为全市生态恢复治理主战场，市、县（区）分别成立清理整治指挥部，抽调百余名干部进山驻点，投放大量机械设备，狠抓清理整治工作。截至目前，我市牵头的清理整治自然保护区内人类活动点246个，其中包括自治区确定的整治点118个，“绿盾2017”专项行动移交治理点20个，保护区外围洗煤、储煤场93家，已全部完成清理整治工作，进入生态修复阶段；保护区外围的9处无主渣台和6 处跨保护区企业的治理工作基本完成。

　　坚持问题导向，强力推进督察意见整改。中央环保督察反馈我市32个整改事项，已完成或基本完成22项，10项正在全力推进。其中，2017 年应完成的19 项整改任务中，已完成15 项，基本完成4 项；2018年应完成10项中，已基本完成3项；在2020年应完成的3项中，正在按时序推进。始终突出“严管重罚、铁腕治污”的主基调，仅2017 年，立案查处环境违法企业194家，对152家企业下达了行政处罚决定书，罚款1618.7万元，查处环境犯罪案件4 起，涉案人员6人，行政拘留案件13起，行政拘留15人。

　　力推转型升级，努力解决结构性环境污染。出台了开发区转型升级三年行动计划、企业亩产效益综合评价办法等32项政策措施，积极推进“浴火重生”“腾笼换鸟”措施落实。实施54个传统产业改造提升项目，兼并重组企业12家，处置“僵尸企业”41 家，清理闲置土地7975亩，淘汰落后产能6.3万吨，退出煤炭产能525万吨；杉杉能源正极电池材料等项目建成投产，新材料、先进装备制造等新兴产业增速加快。深入推进农业供给侧结构性改革，国家农业科技园区通过验收，农作物制种等优势特色产业带动作用明显。加快推进旅游业发展，大沙湖旅游区、中华奇石山、北武当生态旅游区建设不断完善，效益进一步发挥。石嘴山市被成功列入全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。

　　2018 年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，全市环境保护工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持全民共治、源头防治，持续加大环境保护力度，坚决打好污染防治攻坚战。通过生态环境容量控制，倒逼淘汰落后产能、倒逼企业降低能耗、倒逼提高资源效率，进一步改善生态环境质量，加快推进美丽石嘴山建设。

　　深化体制改革，靠紧压实环保责任。进一步提高政治站位，积极推进生态文明体制改革，健全完善生态环境保护科学决策、监督管理、绩效考核和责任追究机制，严格落实领导干部自然资源资产离任审计制度、环境损害责任终身追究制度，建立绿色GDP考核评价体系，推动环境保护“党政同责”“一岗双责”责任落实，把生态文明建设特别是环境保护作为各级党政领导班子和领导干部政绩考核评价的重要内容，加大资源消耗、环境保护等指标权重，对任期内环境质量明显恶化的领导干部严肃追究责任。

　　狠抓转型升级，坚定绿色发展之路。牢固树立绿色GDP发展理念、牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，牢固树立生态资源就是最大财富的理念，大力实施生态立市战略，彻底改变高污染、粗放式发展方式，严格落实治点与治面、治标与治本、近期与长远相结合，推进治水、治气、治土“三治”联动，突出本质治理，形成科学持续有效的治理体系，全面提升污染防治成效。以环保、节能、安全等约束性指标，对企业进行亩产综合效益评价，推进差别化要素配置，倒逼落后产能淘汰、倒逼企业降低能耗、倒逼提高资源效率。做好“浴火重生”“腾笼换鸟”“无中生有”三篇文章，重点抓好100个工业技改、100个科技合作项目建设，处置“僵尸企业”80家以上，大力推动传统产业转型升级，打破对资源、环境等传统要素的路径依赖，走绿色发展之路。

　　围绕“三治”工程，提升污染防治水平。按照生态立市战略、“三治”工程、蓝天碧水绿色城乡行动等工作方案，采取清单式管理，持续推进环境污染防治。强力推进大气污染防治。加快集中供热管网覆盖范围内的20蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰进度，取消分散燃煤锅炉，推行洁净煤使用。实施重点行业脱硫脱硝除尘，完成小火电机组淘汰任务。继续加强建筑工地、道路、工业堆场、矿山开采扬尘监管和秸秆禁烧管控，进一步扩大城区机械化清扫保洁面积，着力抓好机动车尾气污染。强力推进水污染防治。全面加强黄河石嘴山段、沙湖、星海湖、三五排水沟等重点区域的水污染防治，确保黄河环境安全。继续实施好沙湖、星海湖等重点湖泊和三排、五排等重点入黄排水沟水污染治理项目。严格城镇污水处理设施提标改造、工业园区污水集中处理设施正常稳定运行，确保城市供水水源地安全保障达标建设。强力土壤污染治理。加强农业面源污染控制和固体废物污染监管，积极推进土壤污染防治。建立土壤环境质量监控网格，推行固体废物减量化、资源化、无害化处理，强化工业固体废物和重金属污染防控。全面加强农业面源污染综合防治，保障土壤环境安全。

　　聚焦重点难点，推进反馈意见整改。坚持目标导向，对照整治任务和时间节点分类推进，对已完成的整改事项尽快验收销号，不拖泥带水留尾巴；对整改完成不彻底、不到位的，要查漏补缺、补齐短板；特别是要盯住整改不力、推进迟缓的问题，坚决防止出现“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域的形式主义、官僚主义等问题。同时，结合中央环保督察“回头看”，采取强有力的措施，举全市之力，严格落实反馈意见，加速推进“三治”工程，坚决打赢污染防治攻坚战。

　　提升监管能力，持续传导压力。建立和完善资源环境承载能力监测预警机制，严格控制超出环境承载能力的各类开发建设活动，加快环境保护重点项目建设。完善环境监管网格化管理，坚持重典治乱、铁拳铁规治污，打好严管、重罚、问责“组合拳”，始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势，推动形成环境守法的新常态。加强环境宣传教育，积极推进全民共治，在全社会形成防治污染、保护环境的浓厚氛围。

　　来源：石嘴山网