区十一届人大六次
会议文件(十九)
关于区十一届人大五次会议
议案和代表建议办理情况的报告
大武口区人民政府
各位代表:
现就区十一届人大五次会议议案和代表建议办理情况报告如下。
一、整体情况
2025年,区人民政府承办区十一届人大五次会议议案1件,代表建议49件,办复率、满意率均达100%。各承办单位高度重视、强化措施、积极办理,各项议案建议办理进展顺利,切实解决了一批事关经济社会发展、事关群众切身利益的热点、难点问题,得到了社会各界的普遍认可和各位代表的肯定支持。
二、议案办理情况
《关于加快推进大武口老旧城区更新改造的议案》办理情况:一是投资4600余万元,完成福祥花园二区、恒源水岸、兴隆园等10个老旧小区19万平方米改造任务,惠及居民1931户,项目已于2025年10月底全部完工。二是积极争取资金2.75亿元,实施大武口区文明南路老旧街区、大武口区游艺东街片区老旧街路改造提升项目。其中,文明南路提升改造工程已完成项目招标,游艺东街片区更新改造项目已完成可研及招标公告发布,预计2026年3月开工。三是谋划实施排水防涝项目2个,分别为大武口区朝阳街排水防涝工程、2025年石嘴山市大武口区排水防涝能力提升项目(一期),概算投资2.72亿元,铺设雨污管网40公里。目前,大武口区朝阳街排水防涝项目已于11月20日完成3公里雨污管网铺设,预计2026年6月底完工。2025年石嘴山市大武口区排水防涝能力提升项目(一期),共涉及6个易涝点,其中:山水大道五岳路口、府佑水香小区入口、环湖路黄河街口易涝点已铺设雨水管网;世纪大道110指挥中心路段易涝点已通过在世纪大道、环湖路至黄河街路段沿线增加42处雨水箅子加速雨水排泄解决;文明南路(长庆街至黄河街路段)易涝点已通过雨污分流改造解决;长庆街前嘉三区入口易涝点已通过抽排积水方式解决。四是已完成西环线沿线裸露地治理142亩,累计种(补)植各类乔灌木7.37万株,开展苗木修剪、病虫害防治等工作6次,保持沿线林带环境整洁。常态化开展道路清扫管护,定人、定岗安排8名环卫工人清理西环路沿线、二厂居民区各类垃圾100余次、60车,同步做好环卫保洁及垃圾偷倒巡查等工作。
三、主要措施
(一)加强组织领导,高位推动落实。区人民政府始终将议案建议办理作为依法接受人大监督、改进政府工作、推动区域发展的重要抓手。制定印发《关于做好2025年建议提案办理工作的通知》,建立主要领导负总责、分管领导直接抓、承办单位具体办、区政府办公室统筹协调的责任体系,确保办理工作层层有人抓、事事有人管、环环有衔接。区政府常务会每半年听取办理情况汇报,安排部署相关工作,强调办理工作的重要性、严肃性和时效性。各分管副区长严格落实领办督办责任,通过现场办公、定期调度重点难点建议办理,切实加快《关于加强用电终端服务的建议》《关于改善半岛观邸小区居民出行的建议》《关于解决景悦苑小区影响民生问题的建议》等建议办理进度,确保工作扎实有序、推进有力。
(二)强化沟通协商,凝聚办理合力。区政府办公室对承办单位“三沟通”机制落实情况开展督办核实、电话回访,切实增强承办单位办理人大建议的责任感和沟通意识。各承办单位将加强与代表联系沟通贯穿办理工作全过程,严格落实“办前了解意图、办中沟通协商、办后及时反馈”“三沟通”机制。通过主动走访、邀请座谈、电话联系、网络互动等多种方式,虚心听取代表意见,精准把握建议初衷,共同商讨解决方案,及时通报办理进展,有效增进代表对政府工作的理解与支持,形成提、办双方良性互动,共促落实的良好局面。同时,区政府办公室加强与区人大代表工委沟通协作,及时听取指导意见,不断改进办理工作方式方法,大力提升《关于完善沟口街道社区基础设施建设的建议》《关于继续推进邮电小区安装天然气的建议》等建议办理成效。
(三)强化督查问效,提升办理质量。将议案建议办理工作纳入年度效能目标考核,有效增强各承办单位责任感和主动性。建立健全跟踪督办、定期通报、考核评价机制,区政府督查室采取专项督查、联合督查、随机抽查等方式,对办理进度、答复质量、落实效果全过程跟踪。对重视不够、进度滞后、办理效果不佳的部门单位,政府分管领导进行约谈,有力传导工作压力,推动问题解决,形成了“部署—落实—督查—反馈—改进”的闭环管理机制,有力推动《关于对羊齿巷部分路段进行硬化的建议》《关于在黄河西街与台湾南路丁字路口路灯照明光照度不足及设立交通信号灯的建议》《关于维修改造绿洲社区安置农场供暖基础设施的建议》等一批代表关注、群众关切的民生实事得以解决,切实将代表的“金点子”转化为推动发展的实际成效和惠及民生的具体成果。
附件:区第十一届人大五次会议议案、代表建议办理进展情况汇总表
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| 区第十一届人大五次会议议案、代表建议办理进展情况汇总表 | ||||||
| 序号 | 立案 编号 | 案题 | 主办单位 | 协办单位 | 办理情况 | 办理状态 |
| 1 | 议案 | 关于加快推进大武口老旧城区更新改造的议案 | 区住建交通局 | 区自然资源局 区综合执法局 区民政局 长胜街道办事处 | 一是投资4600余万元,完成福祥花园二区、恒源水岸、兴隆园等10个老旧小区19万平方米改造任务,惠及居民1931户,项目已于2025年10月底全部完工。二是积极争取资金2.75亿元,实施大武口区文明南路老旧街区、大武口区游艺东街片区老旧街路改造提升项目。其中,文明南路提升改造工程已完成项目招标,游艺东街片区更新改造项目已完成可研及招标公告发布,预计2026年3月开工。三是谋划实施排水防涝项目2个,分别为大武口区朝阳街排水防涝工程、2025年石嘴山市大武口区排水防涝能力提升项目(一期),概算投资2.72亿元,铺设雨污管网约40公里。目前,大武口区朝阳街排水防涝项目已于11月20日完成3公里雨污管网铺设,预计2026年6月底完工。2025年石嘴山市大武口区排水防涝能力提升项目(一期),共涉及6个易涝点,其中:山水大道五岳路口、府佑水香小区入口、环湖路黄河街口易涝点已铺设雨水管网;世纪大道110指挥中心路段易涝点已通过在世纪大道、环湖路至黄河街路段沿线增加42处雨水箅子加速雨水排泄解决;文明南路(长庆街至黄河街路段)易涝点已通过雨污分流改造解决;长庆街前嘉三区入口易涝点已通过抽排积水方式解决。四是西环线沿线裸露地治理142亩,累计种补植各类乔灌木7.37万株,开展苗木修剪、病虫害防治等工作6次,保持沿线林带环境整洁。常态化开展清扫管护,通过定人、定岗安排8名环卫工人清理西环路沿线、二厂居民区各类垃圾100余次、60余车,同步做好环卫保洁及垃圾偷倒巡查等工作。 | A |
| 2 | 第1号 | 关于对羊齿巷部分路段进行硬化的建议 | 区住建交通局 | 朝阳街道办事处 | 已将该路段纳入大武口区朝阳街排水防涝工程项目,并于2025年10月28日完成全部改造任务,地面平整及铺设面包砖10米,有效解决代表提出的路面坑洼不平问题。 | A |
| 3 | 第2号 | 关于改善半岛观邸小区居民出行的建议 | 区自然资源局 | 区住建交通局 区综合执法局 朝阳街道办事处 | 为有效解决开设路口难题,4月28日,区自然资源局、区住建交通局、大武口区交警大队等多部门联动多次研判确定路口改造方案,并积极争取资金70万元,将半岛观邸小区路口改造纳入文明南路老旧街区改造项目予以实施,项目已于11月底全部完成。 | A |
| 4 | 第3号 | 关于改造湖畔巷与解放东街交叉处非机动车道入口的建议 | 区住建交通局 | 区自然资源局 区综合执法局 朝阳街道办事处 | 3月18日联合交警部门对现场进行勘察,确认改造宽度为10米。3月22日移除影响道路树木1棵,拆除原有隔离道砖,降低高于路面10厘米消防井井口1座,并于4月12日完成沥青路面改造,重新施划斑马线。 | A |
| 5 | 第4号 | 关于规范麻将馆管理的建议 | 区公安分局 | 区市场监管局 区审批局 区文体旅广电局 区消防救援大队 | 开展辖区棋牌室摸排工作,做好建档立册、底数台账动态更新、日常监管等工作,合理引导棋牌室健康有序发展。截至目前,共摸排棋牌室128家,其中有证113家,无证15家。将113家有证棋牌室纳入一标三实等系统落实管控,开展联合检查6次。 | A |
| 6 | 第5号 | 关于加强大武口区长城文物保护工作的建议 | 区文体旅广电局 | 区财政局 区检察院 区公安分局 长城街道办事处 长兴街道办事处 长胜街道办事处 白芨沟街道办事处 石炭井街道办事处 沟口街道办事处 | 一是强化资金保障。已明确将长城保护经费纳入区级财政年度预算,累计争取文物保护相关资金31.8万元,其中,长城保护巡查员补助资金2万元、第四次全国文物普查经费23.6万元、隆湖劳改农场旧址保护围栏安装费1.22万元,资金精准投向巡查管护、普查摸底、遗址防护等关键环节,切实保障基础保护工作落地。紧盯自治区文物保护重点部署,成功申报明长城汝箕沟段长城墙体修缮项目,已顺利通过自治区文物部门立项审批。二是健全联动机制。围绕长城本体安全、保护范围违规行为排查、安全防护设施配置检查等方面,多部门联动开展长城文物保护专项检查15次,发现安全隐患及违规问题5处,完成整改4处。与区检察院建立“信息共享、线索互通、联合处置”协作机制,重点处置汝箕沟段明长城保护范围内违规施工及明长城兴民村养殖场段违法违规建设问题,切实筑牢长城安全保护防线。三是以5·18国际博物馆日暨宁夏长城保护宣传日为契机,在兴民村、硒有田园开展长城主题文艺展演、宣传及志愿活动4场,发放《文物保护法》《长城保护条例》等文物保护知识宣传单页500余份,提升群众法律意识与保护观念,通过朗诵、合唱、舞蹈等沉浸式表演,生动展现长城历史文化。 | A |
| 7 | 第6号 | 关于加强公共场所健身器材管理维护的建议 | 区文体旅广电局 | 区自然资源局 区综合执法局 星海镇 各街道办事处 | 一是开展辖区健身器材摸排工作,截至目前,大武口区共设置健身路径340处、健身设备2662件。其中,处于最大安全使用范围内健身路径为92处、健身设备737件。针对存在安全隐患、品牌信息不明等问题健身设备,建立分阶段、分批次更换维修台账,2025年共完成22处健身路径、93件健身设备维修更换。同时积极争取资金,2026年计划为9个镇街24个社区40个小区维修更换健身设备175件。大武口区公共体育设施监管与责任主体已在《大武口区全民健身公共体育设施管理办法》的通知(石大全民健办发〔2021〕3号)中予以明确。二是对骏马社区周边无公共体育场地设施问题进行实地走访调研核实,骏马社区辖区内闲置空地性质为城镇住宅用地与其他草地,依据国土空间总体规划规定,无法用于建设公共体育设施。为切实回应群众需求,在延和华府、沐春园小区内配置乒乓球桌,更换雅园小公园内乒乓球桌10张,下一步计划为骏马社区安装小型健身设施,拓展居民活动场地,丰富群众的文体生活。三是针对九竹社区加大公共体育设施投入问题,经核实,九竹小区内部原有损坏的健身器材已由物业公司及时完成更换,当前设施运行状况良好,短期内暂无重新更换的需求。同时经综合评估,骏马社区、九竹社区与人才公园的直线距离均在1公里以内,符合“15分钟健身圈”政策要求,人才公园内配套建设的健身步道、健身路径等设施,可满足两个社区居民日常健身锻炼需求。 | A |
| 8 | 第7号 | 关于加强精神残疾人员管理的建议 | 区卫健局 | 区残联 区公安分局 区委政法委 区财政局 | 一是《中华人民共和国民法典》《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第162号)等有关法律法规均已明确提及禁止精神障碍患者申领机动车驾驶证和无民事行为能力人其法律行为无效等内容。二是因涉及人员隐私问题,目前除特定个别精神障碍患者信息会共享至涉及职能部门外,精神障碍患者信息仅在公安、卫健及各街镇实现信息共享。三是加大日常走访摸排力度,督促监护人加强管理,避免精神残疾人员违法申领驾驶证和信用卡。部门联动共同做好严重精神障碍患者日常摸排走访、按时服药等服务管理工作,严防人员脱管失控。争取资金5.2万元为254名重点精神障碍患者购买商业保险,减轻精神障碍患者及其家庭负担,做好兜底保障。 | A |
| 9 | 第8号 | 关于加强未成年人心理健康的建议 | 区教育局 | 区委社会工作部 区民政局 团区委 区妇联 区财政局 | 一是成立以校长为组长的心理健康教育工作领导小组,区属29所学校建立学生心理健康档案,配齐心理健康咨询室,配备专兼职心理健康教师195名(专职4人、兼职191人),2025年事业单位招聘专业心理健康教师2名,同时争取心理健康专业“三支一扶”支教教师和“西部计划”志愿者,充实心理健康教师队伍。二是开足开好心理健康教育课,小学阶段每班每月2节、中学阶段每班每周1节,通过视频学习、交流讨论、游戏互动等多种方式开展心理健康教育,提升未成年人的心理健康水平。持续开展“千名教师万家访”活动,针对“八必访”特殊群体家访330次、3369户。打造“12355青春自护行动”品牌,为青少年心理健康和权益保障提供规范化服务,充分发挥第十三小学、第十六小学、第十九小学等7所家长学校作用,组织开展“大武口·幸福家”家庭教育赋能活动,累计开展《看见孩子的品格优势》《解锁沟通超能力、用心走进孩子的心》等心理赋能讲座及培训16期42场次,线下参与家长2500余人,线上观看量达2万人次,有效搭建了家校沟通桥梁,提升家长家庭教育素养。三是通过政府购买服务方式,在银川市阳光未成年人社会服务中心实施2022-2025年偏差行为未成年人教育矫治社会服务项目,为57名学生提供持续性教育矫治服务300余次,帮助学生解决心理消极问题,同时加强与宁安医院合作,及时做好学生转诊治疗,截至目前无转诊治疗学生。 | A |
| 10 | 第9号 | 关于加强用电终端服务的建议 | 区住建交通局 | 区发改局 区综合执法局 朝阳街道办事处 | 经与供电局、物业公司对接协商,物业公司自付3.5万元费用,于10月21日完成星海时代别墅区24户电表改造工作,10#楼、12#楼(154户)电表改造任务已于11月1日全部完成。 | A |
| 11 | 第10号 | 关于加强用水终端服务的建议 | 区综合执法局 | 区住建交通局 朝阳街道办事处 | 大武口区永康花园小区由石嘴山市宏顺房地产开发有限公司开发建设,自2004年至2015年,累计开发建成六个区域108栋住宅楼,现有住户2878户。自建成以来一直由石嘴山市宏盛物业管理有限公司提供物业服务,由于设施建设“增容费”问题,该小区供水和供暖费用一直由物业公司代收,期间物业公司多次向市星瀚集团反映费用收缴移交问题,一直未予以接收。经多部门与市星瀚集团润泽供排水有限公司多次沟通协商,市星瀚集团于2025年7月26日安排专业人员对永康花园小区内供水管网、水表井及用户水表等供水设施进行摸排并建立台账,并研究同意永康花园纳入2026年给排水管道改造项目,待改造完成后水费收取由市星瀚集团负责,同时,星海时代花园、凯欣嘉苑等高层住宅小区以及枫情水岸小区将与其一并协调解决。为举一反三解决相似问题,积极协调润泽供排水公司对花样年华小区进行供水终端改造,目前已更换84余户,完成总进度约82%。 | A |
| 12 | 第11号 | 关于将前嘉小区雨污分流纳入改造的民生实事的建议 | 区住建交通局 | 朝阳街道办事处 | 2025年,大武口区实施排水防涝能力提升项目(一期),着重解决前嘉小区门口长庆街处积水问题。该项目已完成招标工作,预计2026年3月开工。针对代表提出的前嘉小区东门19号楼、47号楼附近积水问题,已列入2026年管网改造项目并积极争取城市更新资金进行改造,解决汛期雨水不能及时排出、污水倒灌问题。 | A |
| 13 | 第12号 | 关于解放东街319号乐唯电动车行环境及市容市貌整顿的建议 | 区综合执法局 | 区市场监管局 区商务投促局 星海镇 各街道办事处 | 加强乐唯车行及周边区域市容环境巡查整治力度,联合交警部门,以“柔性执法”为理念,对乐唯车行及周边区域违规设置锥桶、乱堆放等占用公共停车泊位行为开展联合执法12次,对商户门前“五包”责任落实不到位进行批评教育7次,督促清理违规占用停车泊位障碍物10起,营造良好的城市环境。 | A |
| 14 | 第13号 | 关于解决景悦苑小区影响民生问题的建议 | 区自然资源局 | 区住建交通局 朝阳街道办事处 | 2025年8月-9月,区自然资源局、区住建交通局、朝阳街道办事处、景苑社区、交警等相关部门就景悦苑小区南侧开设路口工作多次现场勘察及沟通,研究并确定路口改造方案后,积极争取资金50万元,将景悦苑小区开设路口纳入大武口区文明南路等老旧街路改造项目予以实施。小区南侧移除绿化、开设路口以及周边区域硬化已于11月8日全部完工。 | A |
| 15 | 第14号 | 关于渌园环境卫生保护的建议 | 区自然资源局 | 区商务投促局 区综合执法局 | 在公园显著位置设置宣传栏50余处,更新环保知识及公园环境卫生保护相关内容5次,对宠物未佩戴牵引绳现象文明劝导50余次,并及时清理宠物粪便提醒市民文明游园。同时每日安排15名工作人员对公园环境卫生、设施设备等进行全面巡查检查,全年开展草坪、绿篱等修剪3次,病虫害防治4次,完成垃圾清理500次,维修维护休闲座椅、健身器材等7处,新装条形椅5处。 | A |
| 16 | 第15号 | 关于文明南路惠民膳食市场路段道路的建议 | 区住建交通局 | 区综合执法局 朝阳街道办事处 | 文明南路(黄河街—长庆街)段积水问题改造纳入石嘴山市大武口区排水防涝能力提升项目(一期),该路段项目于10月1日开工建设,12月15日已全部完工,项目共铺设雨水管网、污水管网各740米。 | A |
| 17 | 第16号 | 关于中小学学生中午上学学校提前半小时开门的建议 | 区教育局 | 一是全面推行“到校即入校”政策,辖区29所中小学中午上学时段提前半小时开放校门,确保学生到达后可直接进入校园。同时,安排行政人员、班主任及科任教师组成值班团队,每日在校门口、教学楼、活动区域等关键点位值守,负责学生考勤、安全巡查及秩序维护,确保学生安全入校。二是为充分利用提前入校的时间,各校结合学生需求开展多样化活动,丰富学生课余生活。其中,市第七小学组织开展“我来讲故事”“红色故事我来讲”“经典诵读”阅读分享,激发学生的阅读兴趣,培养学生的阅读习惯和语言表达能力;市第十三小学利用上课之前时间练习书法,让学生们在墨香中感受传统文化的魅力,提升书写技能与艺术修养;市第二十小学设立班级图书角或开放图书馆,组织阅读分享会,培养学生阅读兴趣。 | A | |
| 18 | 第17号 | 关于加强大武口区社会组织规范化建设的建议 | 区民政局 | 区委社会工作部 区审批局 星海镇 各街道办事处 | 一是加强社会组织党建工作,通过联合建、选派建、孵化建等方式对97家社会组织进行逐一摸排,成立党组织22个(实体型党组织18个、功能型党组织4个),覆盖社会组织35家。二是严把社会组织设立、变更、注销等审核关,按照社会组织登记管理规范要求,对拟登记成立的社会组织负责人进行无犯罪证明、征信报告等情况审查核实,2025年以来共成立社会组织6家,注销13家,现有社会组织97家。11个部门联合印发社会组织执法监管联席会议制度,2025年召开联席会议1次,检查协会商会30多家,发现制度未上墙、章程修订不及时等问题20余条,已完成整改20条。开展2024年度社会组织年检工作,应检98家,实检76家。其中,合格75家,不合格的1家;未参加年检22家,并发布年检公告,要求年检不合格及未参加年检社会组织按期整改。三是加大对社会组织的政策扶持力度,积极争取政府购买服务资金100余万元开展未成年人保护、养老服务、精神障碍康复等服务项目,鼓励扶持本土社会组织承接项目,促进社会组织发展壮大。开展社会工作者职业水平考前培训,通过“两日线下精研集训+考前周周云端强化”培育模式,为200余名社会工作者蓄能充电。 | A |
| 19 | 第18号 | 关于加大城乡困难群体生活救助的建议 | 区民政局 | 星海镇 各街道办事处 | 一是制定社会救助工作联席会议制度和定期核查比对机制,2025年以来依托宁夏民政综合服务管理平台线上核对8300余人次,线下入户核查2200余人。同时加强对农村低收入人口动态监测,强化防止返贫监测对象信息对接,及时将符合条件困难群众纳入民政保障范围。2025年新增低保对象545人,经复审因存款超标、就业、死亡、迁出等原因停发638人。目前,脱贫户182户624人中,53人享受低保待遇,5人享受临时救助;监测户485人中,277人享受低保待遇,29人享受临时救助,确保“应保尽保、应救尽救”。二是结合上年度低保、特困、临时救助、“两项补贴”等服务对象人员及资金情况合理分配本年度社会救助资金,全年累计公示16批次2.3万余人次;通过政府购买服务方式由第三方机构对街镇临时救助备用金发放范围及救助时效等方面开展绩效评价,确保救助资金安全有效使用,并于每月10日前将各类救助资金发放至困难群众。2025年共为5668名低保对象发放救助资金4614.31万元,为578名临时救助对象发放救助资金155.11万元,先行救助2人次,发放8200元。三是签订2025年度分散特困人员照料服务协议,定期核查情况,及时将有集中供养需求特困人员安排入住供养机构,为128名分散特困供养人员发放救助补助资金136.7万元。截至目前,全区共有特困供养人员225人,分散特困128人,2025年度新增特困供养人员51名。 | A |
| 20 | 第19号 | 关于提升社区工作者社保待遇的建议 | 区委社会工作部 | 区财政局 | 根据《关于加强社区工作者队伍建设的实施意见》要求,4月底已完成“每万人城镇常住人口拥有社区工作者18人”标准,足额配齐社区工作者508人。严格执行“四岗二十四级”薪酬体系,即分为“四岗”,按照工作年限设置24个等级。建立岗位与等级相结合的职业体系,对依法选举产生的社区“两委”专职成员和统一新招聘社区专职工作人员,经层层筛选考核合格后纳入社区工作者职业体系管理范畴。目前,社区工作者社会保险单位部分1239.46元/月及住房公积金单位部分,由区财政承担。社区“两委”专职成员平均工资4968.15元/月,实发工资4342.58元/月。社区专职工作人员平均工资4627.25元/月,实发工资4001.68元/月,并缴纳住房公积金103元/月。 | A |
| 21 | 第20号 | 关于在黄河西街与台湾南路丁字路口路灯照明光照度不足及设立交通信号灯的建议 | 区住建交通局 | 大武口交警大队 | 已于5月20日在黄河西街与台湾南路丁字路口安装6盏射灯,同时于5月30日函至交警大队协调安装交通信号灯,目前,因无相关资金,暂时未安装。下一步,将持续加大与交警大队沟通对接力度,根据道路交通有关项目实施情况,设置信号灯。 | A |
| 22 | 第21号 | 关于天地奔牛厂区周边裸露土地整治的建议 | 区自然资源局 | 结合本年度整体绿化工作,已于5月13日完成天地奔牛厂区周边裸露土地治理50亩,累计种植国槐、刺槐、榆叶梅等苗木1500余株,马兰、青绿苔草、景天等地被7660平方米,铺设供水管网7085米。 | A | |
| 23 | 第22号 | 关于完善文安小区物业管理的建议 | 区综合执法局 | 人民路街道办事处 | 一是严格落实《大武口区物业企业及项目经理人信用信息管理办法(试行)》,对辖区物业企业信用信息进行采集、管理、评价,物业企业违规行为或不按照物业服务合同提供服务的,计入企业不良记录,在年度考核中予以扣分。2025年针对宏盛物业公司服务不到位引发居民意见大、投诉多的问题,进行2次约谈提醒。二是修订完善《大武口区住宅小区物业管理考核办法》《考核细则》,建立“物业主管部门+镇街+社区+业委会”四级物业管理考评体系,按季度对物业企业进行考核评价。督促物业企业落实物业管理服务“四公开一监督”,主动公示服务内容、服务等级、服务标准、收费标准和监督电话等信息,接受业主监督。其中,针对文安小区物业服务事项未公示、卫生保洁差、居民乱堆乱放等问题,已督促企业限期整改,并于5月更换小区物业负责人(物业经理),督促完成小区绿化补植小榆树、马兰8万株。 | A |
| 24 | 第23号 | 关于司法实践中应注重充分发挥人民陪审员作用的建议 | 区人民法院 | 区司法局 | 一是2025年5月15日至16日,结合人大代表建议内容及辖区陪审员履职需求、培训要求等实际情况,组织辖区100余人开展为期2天的人民陪审员、调解员培训,邀请人大代表张红梅、市委党校张健副教授莅临指导和授课,邀请退休法官陈美荣倾情讲述“五心和十二调解法”,有力提升人民陪审员、调解员对司法工作、陪审工作认识。组织区法院立案、刑事、民事审判庭庭长及优秀青年法官结合审理典型案例讲解“两状”示范文本应用、先行调解工作、民事审判履职要求、刑事案件陪审特点、行政案件陪审技巧等实务内容。二是在涉及专业知识、案情复杂的案件等方面,邀请专业陪审员积极开展调研、主动听取意见,2025年4月组织法院审判管理有关人员开展人民陪审员工作情况调研,撰写《大武口区人民法院人民陪审员工作情况报告》,为进一步强化人民陪审员队伍建设夯实基础。三是合理确定人民陪审员参审数量,定期公布,确保陪审员均衡参审。目前,辖区任期内陪审员208人,每月公示参与案件审理陪审员名单和案件数量,法官根据案件情况自行联系陪审员参与案件审理,杜绝出现单个陪审员陪审数量超过30件/年。四是坚持以案定补,为参审案件陪审员发放100元/件经费补贴。坚持评选年度优秀人民陪审员,对其在参审工作中发挥的典型示范作用给予充分肯定。截至目前,共表彰6名优秀陪审员并发放优秀证书。 | A |
| 25 | 第24号 | 关于公用电动充电桩管理使用的建议 | 区发改局 | 区综合执法局 区财政局 | 一是依据电动汽车、电动自行车充电服务费收费标准相关规范,目前新能源汽车充电电价为电网直供,电价与商用、民用电价一致,服务费不高于0.45元/度,下浮不限。电动自行车电价基本执行国网合表电价0.4986元/度,服务费用暂无强制要求。二是2025年以来,区发改局联合市监、消防、住建、应急等部门,对充电桩运营进行规范管理,先后督促完成信息公示、安全警示标识张贴新能源汽车充电站219个,联合检查3次,同步开展不规范运营整治。针对小区内新能源电动充电桩,按照物业管理规范要求,物业小区安保人员定期巡查,保障充电设施安全运营,目前,未发现隐患。 | A |
| 26 | 第25号 | 关于加强大武口辖区各小区电动自行车违规充电管理的建议 | 区消防救援大队 | 区综合执法局 区住建交通局 星海镇 各街道办事处 | 一是深入开展小区飞线充电及电动自行车电池是否符合“3C”强制性认证一致性质量检查121家次,其中暗访检查52次,发现飞线充电问题354处,督促物业公司处理“飞线充电”2400余处,处理堵塞电动车占用消防通道问题72起,清理楼道停放电动车1115辆。组织物业企业、物业企业负责人及相关业务人员60余人,召开消防安全管理约谈会,督促物业加强电动自行车管理、充电桩建设、飞线充电劝导、消防车通道管理、消防设施设备维护。二是加大宣传力度,开展消防安全宣传活动20余场次,印发海报1000余份,张贴小区醒目位置;推进高层住宅电梯阻车器安装进程,截至目前,物管小区电梯数量950台,已全部安装电动自行车电梯智能阻拦器。同时鼓励群众通过“12345”投诉热线,对日常生活中发现的消防违法行为进行举报,2025年共接处举报投诉102起,其中有关电动自行车问题举报投诉7起,发放举报投诉奖励200元。 | A |
| 27 | 第26号 | 关于进一步完善改造后的老旧小区遗留问题及缺项的建议 | 区住建交通局 | 区综合执法局 星海镇 各街道办事处 | 荣华园小区、238号楼、235号楼、22号楼、326号楼及286号楼均为人民路街道建设社区独栋楼,2016-2018年实施老旧小区改造,保修期内已对收到居民反映的问题及时安排维修,同时,2024年,再次针对代表所提的独栋楼出现雨落管有错口、脱落等问题,集中维修1次,已全部修好,并邀请建设社区全程参与。下一步,将针对小区改造广场、儿童游乐设施、监控、绿化等缺项,积极争取资金列入改造内容。 | A |
| 28 | 第27号 | 关于补齐涉罪未成年人矫治教育短板的建议 | 区公安分局 | 区教育局 区妇联 团区委 区民政局 区委政法委 区检察院 区法院 区人社局 区委组织部 区司法局 区委社会工作部 | 一是认真落实未成年人专门学校入学工作。2024年,石嘴山市建成运行未成年人专门教育学校——石嘴山市第二十二中学。按照《宁夏公安机关办理未成年人入读专门学校实施办法》,2025年将3名罪错未成年人送入专门学校入读。目前,大武口区已送入专门学校的不良行为未成年人共10人,并定期开展心理矫治与普法教育工作,开展普法讲座、模拟法庭、庭审观摩、家庭教育指导等活动9场次,以涉未刑事案件为蓝本,撰写《大武口区涉未成年人犯罪态势分析报告》,助力罪错未成年人顺利回归社会。二是依托家长学校积极开设家庭教育指导课,邀请在家庭教育领域经验丰富、理论扎实且实操性强的专家,采用“线下授课+线上直播回放”模式,在第十三小学、第十六小学、第十九小学等学校及家长学校开展专题讲座7场,内容涵盖品格培养、亲子沟通、成长边界、新媒体运用等多种家长关注热点话题,通过理论+案例分析,帮助家长们理解不同年龄段孩子的心理特点,为广大家长提供了科学育儿理念与实用沟通技巧,有效凝聚家校共育合力,推动家庭教育落地见效。截至目前,家庭教育活动线上线下累计参加2500余人次,观看量超2万人次。三是依托“蓝小武”未检工作,加强与社区间的合作交流,开展家庭教育训练营4场次,发放家庭教育指导手册500余份。针对涉案未成年人父母不履行监护职责,导致未成年人犯罪或遭到侵害情况,制发督促监护令23份、督促监护教育函2份、检察建议1份。对5名未成年被害人发放司法救助金5万元,对遭受监护侵害未成年被害人多部门联合办理撤销监护权支持起诉案件1件,建议法院对利用职务便利侵害未成年人被告人判处从业禁止2件。 | A |
| 29 | 第28号 | 关于无物业小区引进物业的建议 | 区综合执法局 | 星海镇 各街道办事处 | 目前,大武口区无物业管理住宅区47个,主要为遗留沿街独栋楼或企业福利房,规模小、居民少、设施不完善。2025年,区综合执法局物业中心联合街道社区,依据《物业管理条例》等相关规定,完成15个无物业小区、独栋楼物业进驻服务,其中:锦绣街25号楼为福都物业,银税小区、邮电小区为润祥物业,花样年华小区为情雅物业,凯欣嘉苑小区为巨博元品物业,游艺西街75号楼、77号楼、143号楼、145号楼、187号楼、裕民北路150号楼、青山北路113号楼、129号楼、135号楼、163号楼为新境物业。 | A |
| 30 | 第29号 | 关于在世纪大道、沙湖大道、五岳路(府佑水香小区周边)增加夜间警示设施的建议 | 区住建交通局 | 高新区交警大队 | 经与社区对接及实地勘查,分别于5月16日、6月24日,在沙湖大道府佑水香小区周边及五岳路段安装夜间警示灯5个,有效降低道路通行安全隐患。 | A |
| 31 | 第30号 | 关于矿山路口路面积水问题的建议 | 区住建交通局 | 区综合执法局 长胜街道办事处 | 矿山路由九柱集团建设,因建设时未规划设计排水系统,导致该路口雨天积水严重。针对代表提出问题,原计划将该部分纳入大武口区朝阳街排水防涝工程实施,但经现场勘查,该路段不具备将路口积水引入两侧绿化带条件,需对道路进行排水管网改造。下一步,将积极争取申报2026年排水管网改造项目,争取上级部门资金支持,彻底解决该区域积水问题。 | A |
| 32 | 第31号 | 关于小区增设消防安全设施的建议 | 区消防救援大队 | 星海镇 各街道办事处 | 将大武口区所有住宅小区、物业公司纳入“双随机、一公开”监督抽查对象库,重点检查消防设施是否保持完好有效、消防通道是否占用、微型消防站是否设置规范等问题。2025年累计开展居民住宅小区消防安全检查、监督抽查40余次,督促物业服务企业加强日常巡查,发现并整改不合格消防设施30余个。投入300万元,将微型消防站建设工作纳入老旧小区改造工程,依托项目解决10余个高层小区消防安全隐患问题。同时,组织小区微型消防站人员、物业管理人员、小区居民开展培训7次500余人,鼓励住宅小区、物业公司按照《社会单位微型消防站建设标准》要求,配置齐全装备器材、人员数量,并定期开展培训、演练。 | A |
| 33 | 第32号 | 关于对长胜村村内道路修缮翻新的建议 | 区农水局 | 区住建交通局 长胜街道办事处 | 争取资金360万元(农村公益性项目资金240万元、衔接资金120万元)实施农村公益性项目、长胜街道长胜村人居环境整治项目,共修缮硬化长胜村三队、四队村域道路5.8千米,维修破损沥青道路1.23万平方米,铺装人行道0.85万平方米,新建居民生活污水管网2千米,维修道牙石818.5米、铸铁井盖103套。 | A |
| 34 | 第33号 | 关于申请将电厂社区老旧小区纳入城市更新项目的建议 | 区住建交通局 | 长兴街道办事处 | 电厂社区所辖小区属驻地央企家属区,均已实施过“三供一业”分离移交改造。按照关于老旧小区改造相关政策,已改造的小区不得列入二次改造范围,因此一直无法纳入大武口区老旧小区改造范围。2025年,城市更新的相关文件出台后,已将“三供一业”小区纳入老旧小区改造项目,积极争取2026年中央预算内资金实施。 | A |
| 35 | 第34号 | 关于沟口街道农林处工业遗址保护修复的建议 | 沟口街道办事处 | 区工信局 区文体旅广电局 | 投入3.5万元,实施农林处工业遗址保护修复项目,重点加固和修复大门两侧立柱,门口黑板进行基础护理并重新刷漆,保证其完整性和年代感,项目已于3月11日开工,4月9日全部完成。 | A |
| 36 | 第35号 | 关于完善沟口街道社区基础设施建设的建议 | 区住建交通局 | 区发改局 区文体旅广电局 区综合执法局 沟口街道办事处 | 已于5月28日完成绿洲社区居民活动广场40平方米路面修复,共维修树框8个,安装休闲座椅4把,安装太阳能灯15盏。 | A |
| 37 | 第36号 | 关于维修改造绿洲社区安置农场供暖基础设施的建议 | 区发改局 | 区财政局 沟口街道办事处 | 为有效解决绿洲社区居民供暖安全及环保问题,积极争取自治区统筹预算内大气污染防治资金110万元,将沟口街道安置农场供暖热源替代列入2025年度清洁取暖改造项目计划,项目已于10月8日开始安装,12月20日完成,共惠及居民109户273人 | A |
| 38 | 第37号 | 关于石炭井影视基地建设的建议 | 区委宣传部 | 石炭井街道办事处 区文体旅广电局 | 一是先后引入《大风杀》《风中的火焰》《用武之地》《烈日狂沙》等10部影视剧在石炭井置景拍摄,其中院线电影3部。累计在新华街、影视一条街、原矿务局电视台等地保留置景资源7处,吸引更多制作团队前来勘景,形成良性循环。人民日报、光明日报、新华网、央视等主流新闻媒体多次刊发稿件、视频深度报道石炭井,媒体、网红在抖音、快手等平台通过直播、短视频等形式宣传推介石炭井,最高点击量达超60万,石炭井曝光率不断提高。2024年挂牌“北京电影学院石炭井影视创作实践基地”,学院连续两年组织专业师生团队到石炭井创作实践,为我区影视文化产业高质量发展持续注入强劲动力。二是大武口区独立工矿区—石炭井安置区住房加固及配套基础设施提升项目一期已完成新华街居民楼改造6栋64户,公共建筑已完成红光市场、蔬菜门市部、电信楼、邮政楼加固改造。二期项目已完成新建酒店和300㎡消防水池主体建设,铺设给水管2400m、排水管2000m,计划2026年3月建设300㎡垃圾转运处理站,进一步改善居民居住条件,提升生产生活环境,有效缓解辖区基础设施薄弱问题。三是迅速处置消除安全隐患,组织专业人员对相关置景点进行全面排查,划定安全警戒区域,增设安全警示标识。积极协调中亿影视公司开展修复工作,目前已完成长征桥桥面受损部位修补、打磨和平整处理,《万里归途》置景点已按原貌完成宣传布置拆除与复原。四是围绕影视服务功能配套等方面进一步完善基础建设,盘活焦煤公司闲置职工宿舍公寓楼、职工食堂,建设演员公寓、中央厨房,可满足200人住宿和500人用餐。在石炭井原六小2000平方米道具库基础上,租用新厂房1万平方米打造新道具库,满足剧组基本需求。利用石炭井原十四小旧址引进第三方影视公司打造短剧拍摄基地。成立大武口区演员公会,面向本地招募并培训群众演员,为石炭井影视文化产业发展提供人才支撑。完善游客中心、导览系统、旅游厕所等基础设施,提供服装租赁、微电影拍摄等体验服务,成功创建国家AAA级旅游景区。强化与北京电影学院等机构合作,持续打造以“贺兰山汽车越野拉力赛”“跟着电影去旅行”等为代表的具有区域影响力的品牌文旅活动,进一步提升石炭井知名度。 | A |
| 39 | 第38号 | 关于改造星海家园一期三期的建议 | 区住建交通局 | 星海镇 | 星海家园一期、三期为2006年以后陆续建成的房屋,不符合老旧小区“十四五”期间完成2000年年底以前建成的老旧小区改造任务,因此一直无法申报改造。为解决群众“急难愁盼”问题,已谋划星海家园一期、三期燃气2026年改造项目,计划争取相关专项资金实施。 | A |
| 40 | 第39号 | 关于对东湖社区隆湖大道两侧和西组居民区的基础设施进行提升改造的建议 | 星海镇 | 区住建交通局 | 谋划星海镇东湖社区隆湖大道两侧、康居花园小区等处污水管网改造项目,计划建设隆湖公路马家大院到临湖小学污水管网400米;理工学院门口到十一分沟雨水管网1000米;增设雨水检查井30座;污水检查井10座,并将该项目纳入星海镇中心镇项目。目前,《大武口区星海镇中心镇建设实施方案》已完成编制并通过自治区住建厅初审。同时,争取自治区乡村振兴示范点资金400万元,实施星海镇临湖村环境整治项目,对东湖社区西组巷道进行改造,新建排水管道、挖除恢复水泥砼路面、新建一体化提升泵站、基坑支护;对马家大院巷道进行改造,新建水泥路面、新建排水管道。项目已于7月开工建设,2026年5月完工,项目建成后,将有效改善居民居住环境。 | A |
| 41 | 第40号 | 关于加强对“外卖食品”的监管,保护食品安全的建议 | 区市场监管局 | 区审批局 区商务投促局 | 一是严格按照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》督促外卖平台履行好网络订餐平台食品安全主体责任,规范经营行为,保护消费者和平台内经营者的合法权益,对美团、饿了么两家平台134家商户开展检查,发现问题隐患127条,下达责令改正通知书7份,问题隐患已全部整改完成。二是强化宣传教育。组织召开外卖餐饮经营单位负责人行政约谈暨培训会2场次,约谈第三方外卖平台1次,督促平台落实主体责任,提升经营者食品安全责任意识,促进外卖平台、入网餐饮提供者加强行业自律,鼓励使用“互联网+AI”设施设备,优化食品安全管理制度,保障食品安全。 | A |
| 42 | 第41号 | 关于推动大武口区学平险市场健康发展的建议 | 区教育局 | 区财政局 | 按照《教育部等五部门关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》(教办〔2015〕6号)中“(六)进一步规范学校服务性收费和代收费行为:严禁各级各类学校代收商业保险费,不得允许保险公司进校设点推销、销售商业保险”有关规定,因学平险属于商业保险,无法通过遴选招标等方式规范服务。下一步,区教育局将严格按照有关规定,严禁学校违规组织开展保险销售等行为,通过公众号、家长会、家长微信群等多种渠道做好政策宣传解读,鼓励家长酌情自愿购买保险。 | A |
| 43 | 第42号 | 关于优化营商环境打击恶意举报的建议 | 区市场监管局 | 区发改局 | 严格按照《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》《市场监督管理行政处罚程序规定》,对符合受理范围内的投诉举报,依法依规分别处理。2025年以来,累计受理投诉举报3962起,投诉办结率98.49%,为群众挽回经济损失38.34万元。同时,严格依法适用《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》,自2021年12月1日该办法实施以来,未收到过符合条件相关申请,暂未发放举报奖励。针对实践中出现的职业举报行为,已申请协调研究制定规范职业举报人投诉举报行为的专项规范性文件。 | A |
| 44 | 第43号 | 关于支持长城街道成立父母夜校,赋能家庭教育、关爱未成年人健康成长的建议 | 长城街道办事处 | 区妇联 团区委 区教育局 区民政局 区委政法委 区公安分局 区检察院 | 一是2025年1月,联合市妇联及市家庭教育协会,在荣景社区开办“石嘴山市父母夜校”,聘请来自石嘴山市家庭教育协会的心理咨询师、家庭教育高级讲师、应用心理学硕士、石嘴山市妇联执委等共13位老师授课,内容涵盖心理咨询、家庭教育指导、青少年情商训练等多个领域。自开班以来,已在社区、学校开展专场授课16期,参与家长2000余人次,帮助解决夫妻、亲子关系等问题20余件,提供社区咨询服务100余人。针对特殊困境青少年家庭,“一户一册”安排心理咨询师、家庭教育指导师进行辅导,为2个困境青少年家庭提供个案辅导。二是成立街道“青少年关爱行动领导小组”,组织开展“点亮心灯向阳而行”“双向成长 构建和谐亲子关系”、圆梦“微心愿”等主题活动20余场次,统筹公安、社区、学校、团委等资源力量,梳理青少年家庭问题清单30余份并针对性开展工作,为10名困难青少年建立“一对一”结对帮扶。进一步发挥未成年人保护项目作用,针对街道内19名事实无人抚养、低保、城市留守儿童开展入户走访34人次,电话问询50人次。 | A |
| 45 | 第44号 | 关于加强门球活动场地建设的建议 | 区文体旅广电局 | 区委组织部 | 按照国家乙级赛事要求,谋划枫情水岸门球场提升改造项目,包括新建门球场2座,尺寸为42M*26M宽,采用人工草坪笼式门球场,并积极争取自治区体育局支持资金150万元。 | A |
| 46 | 第45号 | 关于继续推进邮电小区安装天然气的建议 | 区住建交通局 | 人民路街道办事处 | 该小区已列入2024年燃气等管道和设施更新改造项目,2024年11月完成贺春巷燃气管道更新改造,贺春巷至邮电小区新建燃气管道于2025年7月初开工建设,11月17日完成天然气管道碰口作业并正式通气。 | A |
| 47 | 第46号 | 关于支持将星海镇一站树木管护经费列入财政预算的建议 | 区财政局 | 星海镇 区自然资源局 | 星海镇一站树木栽种于2010年前后,按照“谁栽种、谁管护”要求,一直由星海镇负责管护,主要内容有树木修剪、打药、浇水。为有效提高树木管护质效,经研究,已将星海镇一站树木管护经费列入财政预算,自2026年开始每年5万元。 | A |
| 48 | 第47号 | 关于支持星海镇农文旅进一步融合发展的建议 | 星海镇 | 区文体旅广电局 区农水局 | 一是突出课程开发,联动产销提效。打造“农业科普+实践体验+物产品鉴”研学课程,融入食用菌培育、非遗制作、移民文化等内容,增设农产品认知、采摘品鉴环节,增强活动实效。以研学引流拓宽销路,推动星海村澳洲龙虾等产品进驻各大商超。依托市级农产品推介会、“机关助农集市”、市机关食堂等平台渠道大力推广特色农副产品。各村温棚采摘园凭借优质体验成为机关事业单位集体活动优选场地。紧扣贺兰山汽车摩托车越野赛、建党104周年文艺汇演等重要活动节点,同步开展农副产品展销,连续举办4届农民丰收节,通过“线上直播推介+线下实体展销”联动,全方位展示辖区丰收盛景与特色农产品,持续扩大本土物产影响力。截至目前,食用菌科普研学基地累计接待3500余人次,直接带动村集体增收6万余元,有效形成“研学引客、物产增收、品牌增值”的良性循环。二是强化基础保障,谋划长效发展机制。2025年5月初,星海镇积极对接石嘴山景岳文化发展有限公司,利用各村(居)现有的食用菌、温棚采摘和移民文化等特色资源,初步确定星海镇5个研学点位、8个项目。目前,新民社区已与景岳文旅达成合作意向,将社区非遗草编和移民史馆参观纳入研学线路。 | A |
| 49 | 第48号 | 关于进一步支持星海镇电商平台发展的建议 | 区商务投促局 | 区住建交通局 区人社局 星海镇 | 一是已在星海镇设立6个电商服务站,提供快递收发等基础便民设施服务。其中:邮政集团建立星海镇祥河村电商快递服务站、星海镇果园村电商快递服务站村级服务站、星海镇临湖村电商快递服务站;宁夏京豪物流有限公司建立大武口区隆湖五站村电子商务服务点、隆湖六站快递电商公共服务站、邮政集团创建“邮乐购”网站,为各村级服务站农产品上行和工业品下行提供渠道支持。二是2025年6月电商协会指导星海镇宁夏贺蘭农业科技有限公司开展电商直播销售,推动星海镇农产品品牌化战略,通过精心策划营销活动和品牌故事讲述,增强消费者对星海镇农产品的认知度和忠诚度。同时加强与电商平台合作,利用大数据分析,精准定位目标消费群体,优化产品推广策略,提升转化率。活动发放消费券2000张,带动消费30余万元。三是2025年9月开设电子商务能力提升培训班,讲解农村电商基础知识、农产品上行难点及分析、直播销售操作等内容。同时,依托星海镇果园村“中国农民丰收节”,开展2场直播赋能培训、1天线下展销及18场活动推介直播活动,推广星海镇特色农产品的优势,提高特色产业的知名度与市场竞争力,促进线上消费增长。 | A |
| 50 | 第49号 | 关于加强大武口区科技创新工作的建议 | 区科技局 | 区人社局 区工信局 区科协 | 一是组织宁夏信友锻造有限公司、宁夏金晶科技有限公司等21家企业赴银川科技学院、石嘴山工贸学院等区内高校开展招聘,帮助808名高校毕业生获得心仪岗位。依托宁夏理工学院、石嘴山工贸职业技术学院职业技能培训平台,从2025年3月份以来持续开展高级工及以上高技能人才培训23期891人,积极申报专业技术人才知识更新工程培训项目13项,推动我区人才专业素养与创新能力整体提升。二是2025年2月将宁夏理工学院“光伏玻璃行业循环冷却水系统综合节能与能效管理技术的研究”“航天太阳电池阵特种高聚物材料失效抑制及制备技术研究”和“深度学习驱动的枸杞生长期智能检测与自动化采摘系统的研发”3个项目列入大武口区项目储备库,协助高校教师依照专家意见修改项目申请书。2025年5月依托“科技活动周”,在高端装备制造、新材料、企业数字化转型领域,邀请宁夏大学、宁夏理工学院5名专家学者对“碳基材料结构设计及其性能调控的研究”“工业产线关键设备智能运维”“功能材料与绿色催化转化实验室宣传”“大武口区高端装备制造领域优质科技成果集”和“高端焊接与焊缝智能检测”5项进行成果专场路演,吸引2家企业参与对接洽谈,并前往4家企业了解其在科技发展、生产工艺、产品升级等方向的难题2项。 | A |
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