近年来，在区委、区政府的坚强领导下，在各级领导的关心帮助及街道干部职工的努力下，长兴街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和乡村振兴战略，狠抓重点工作及职能工作，积极谋划推进亮点工作，各项工作取得了阶段性成效。

一、工作开展情况及主要措施

（一）强化引领、突出党建，服务能力不断提升。街道高

度重视党建引领作用，认真开展中心组学习、下村居宣讲、支部“三会一课”、主题党日等，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，不断夯实党员干部共同奋斗的思想基础。结合领导干部包点指导村居责任制，扎实开展星级服务型党组织建设。严肃开展整顿整治工作，强化监督调研，全面加强基层党建，按时完成各级党组织换届选举工作。认真贯彻落实“三大三强”行动、“两个带头人”工程，推进脱贫富民，激发群众内生动力。与时俱进，运用新媒体开展党建工作。

    （二）注重监督，转变作风，党风廉政建设水平不断提升。一是认真落实党风廉政建设责任制和全面从严治党各项规定，切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。每年及时制定街道党风廉政建设工作安排，层级签订党风廉政建设责任书，坚持通过理论学习中心组学习、干部理论学习、专题讲座，警示教育等形式，筑牢干部职工思想根基。二是严格执行“一把手五不直管”工作制度。始终坚持“三重一大”事项决策必须经过党工委或党政联席会议集体研究决定制度，持续改进文风会风，持之以恒纠正“四风”；三是及时公开党务、政务和财务等重大信息，对易发生问题的低保、廉租住房、临时救助等工作，实行行政提议，纪工委参与监督，党工委会集体研究确定的原则进行严格审查，自觉接受群众监督。四是定期听取和研究街道党风廉政建设工作情况，全力支持纪工委监督检查开展工作，对重大资金、车辆等公共资源使用等方面进行实时监管。五是巩固深化中央八项规定精神“回头看”工作，扎实开展“三公经费”管理、财务管理、公务接待、公车使用、办公用房等自查工作，强化对涉农资金及农村“三资”管理、低保评审等群众关心问题的监督检查。

（三）巩固基础提质增效，全力推动美丽家园建设。近年来，街道领导班子坚持统一思想，以“三大战略”为统领，积极落实重大决策部署，全面推动“美丽家园”各项重点工作。一是夯实基础设施建设，先后完成了兴民村土地开发整理（占补平衡）项目、兴民村水库引水渠工程、兴民村11、12队巷道硬化工程、渠道砌护及土地平整项目、村庄绿化管网建设项目等，村庄生活污水管道已接入市第一污水厂，有效巩固农村基础设施建设。二是助推产业提质增效，由村“两委”牵头，按照“统购统种统管+统收统销”模式，推动规模化种植，建设高标准有机瓜菜示范种植基地，借助华泰农供港蔬菜种销渠道，进一步减少流通环节，降低成本；协调对接辖区企业、项目建设单位等，按照用工需求做好劳动力摸底和培训，解决用工问题，增加农民务工收入。三是培育壮大集体经济，村“两委”按照“借龙头、建基地、带产业”的发展思路，对村集体资产进行清产核资，试行农业股份制合作经营模式，成立兴民村兴联集体经济合作社，采取“企业+合作社”模式流转土地发展露地瓜菜产业，提高村集体经济收入；农民以合作社为媒介以提供农机、劳务等服务的形式创造收入，拓宽收入来源，带动村集体经济持续发展。四是提升农村人居环境，实施农村厕所改造项目，改造全村1500户农户厕所，完成验收并做好管护使用；实施“煤改电”示范工程和兴民村集中供暖设施铺设项目，在更换1040台清洁能源取暖设备基础上，改造兴民村供热站，试点建设兴民村兴国路供热主管道，四百余户村民先行接通集中供暖，为全村集中供暖奠定基础，显著提升农村人居环境水平。

（四）聚焦脱贫攻坚，全面开展“四查四补”。深入开展脱贫攻坚“四查四补”行动，将兴民村9户15人纳入边缘易致贫人口进行造册管理，明确补偿措施；对标“两不愁三保障”要求，实施“红、黄、绿”分级分类的返贫监测预警和动态帮扶机制，提供社会保障兜底。组织60余人参与环境卫生整治，协调130名劳动力就近在企业务工，公益性岗位审核通过12人，解决了部分村民外出务工难和收入问题。排查出18户农村危房，逐户分类改造，目前已完成整体进展96%。推动产业扶贫，促进农业发展和农业增收，农民以合作社为媒介，以提供农机、劳务等服务的形式创造收入，拓宽收入来源，带动村集体经济持续发展。

（五）认真做好职能工作，优化辖区发展环境。

一是加强统筹协调，全面启动新冠肺炎疫情联防联动机制，精准落实“外防输入、内防扩散”分区分级防控要求，强化防控网格化管理，在辖区重要路口、小区设立疫情防控党员先锋岗，24小时值班值守；排查辖区企业疫情安全，组织村民就近务工解决企业用工难问题，做好复工复产工作。二是实行问题导向机制，坚持“持续抓、持久抓、深入抓”的方针，完成水源地内蓝孔雀山庄和家园餐厅军产外附属物搬迁和拆除，以中央环保督察组“回头看”为契机，完成润泰合作社压缩机噪声改造和2家砂石厂整治；三是实施大武口区北入口环境综合整治工程和城市双修项目，在拆除后的裸露土地开展面源污染整治，分区划片、挂图作战，集中整治铁路社区拆迁空地、石大路沿线环境，出动机械288次，清运垃圾2675吨，回填土方2398吨，整治面积228097平方米，清理郑管沟沟道垃圾4020吨；四是狠抓村庄环境整治，开展“五清一改”清洁行动，集中彻底拆除了360余栋废弃十几年的旧温棚，拆除危房12处，组织清理卫生死角400余处，生活垃圾和建筑垃圾1800吨，彻底清除村庄和养殖园区10公里卫生死角；五是扎实开展全国文明城市和国家卫生城市创建巩固工作，狠抓水源地整治、大气污染防治、河长制、散乱污企整治、招商引资及固定资产投资入库等重点工作，近年来招商引资工作均超额完成区委、区政府下达的任务。

（六）上下齐心，深化职能，服务效能明显提高。一是抓好“两个中心”规范化建设，开展“服务之星”创先争优活动，深入推进网格化管理服务；强化工作人员培训，实行领导带班和前台轮值制度；积极推进社保就业等民生福祉，扎实开展服务工作，有力推进服务型窗口建设。二是扎实推进星级和谐街道创建和社区提升创建；增强社区自治功能，大力实施社区服务提升工程，构建了职责明确、管理精细、服务高效的网格化服务管理体系；打造电厂社区“闲置物品置换站”，推动“三供一业”改造和“红色物业”进小区，在兴民家园无物业小区换届选举业主委员会，提升物业管理服务和基层社会治理能力；培育和发展社会组织，重点打造“夕阳红”志愿者队伍，开展为老服务、矛盾调解、群众文化等社会组织，实现服务阵地、服务功能、自治水平、队伍素质“四个提升”。三是构建街道党工委、文化站、村居三级联动、综合一体的文化服务体系；严格落实政务公开工作机制，认真执行各项规章制度；实施帮扶解困行动，加强社会治理创新,社保就业积极推进，实现了服务事项“零投诉、零推诿、零积压”和服务质量“零差错”。四是开展居家和社区养老服务改革试点工作，完成电厂社区日间照料中心改造，推行代办服务、上门服务和窗口互学轮岗，通过落实民政帮扶救助、残疾人服务、劳动保障与就业服务、社会保障、住房保障、计生服务、武装建设等职能工作，全力做好辖区群众服务工作。

（七）齐抓共管，从严管控，平安建设稳步推进。把扫黑除恶专项斗争与党风廉政建设和反腐败斗争相结合，定期督查工作开展情况；借助疫情防控和脱贫攻坚入户走访机会，深入摸排，广泛宣传，保持扫黑除恶专项斗争高压态势。通过扎实落实普法依法治理工作、狠抓矛盾纠纷排查化解工作、加强重点人员的帮教与管理、加强公共安全和社会治安防控体系建设、做好国家安全人民防线建设和防邪、铁路护路联防工作等平安建设工作任务，确保了辖区的平安稳定，近三年，辖区内无安全事故发生。

二、特色亮点工作

近年来，街道结合辖区实际，创新工作思路，积极谋划项目，助推辖区发展。2016年，完成了民村土地开发整理（占补平衡）项目、兴民村水库引水渠工程、兴民村11、12队巷道硬化工程、渠道砌护节水改造工程，改善农业生产生活条件，夯实农村发展基础。2017年，街道认真做好创城迎检及大气污染防治工作，坚持资源合理开发利用原则，规划设计功能多样化、投资多元化、发展产业化的兴民村“美丽家园”休闲观光田园综合体。2018年，街道以“三大战略”为统领，积极落实上级各项重大决策部署，以重大项目推进年为抓手，重点实施了兴民村露地瓜菜核心区、兴民村“煤改电”、村庄绿化管网“一事一议”项目等10个项目，全力推进美丽家园建设。2019年，街道从农村人居环境整治入手，开展“除脏治乱”等大型环境整治行动13次，进一步深化美丽乡村建设，提升农村人居环境质量。2020年实施兴民村畜禽粪污资源化利用项目、兴民村农产品加工销售仓储物流园项目和兴民村综合市场建设项目，促进产业融合发展，壮大村集体经济；实施贺兰山清理整治小枣沟生态环境修复项目和兴民村人居环境整治提升工程，通过村庄内外环境整治，有力提升人居环境水平，为发展乡村旅游奠定基础。从2019年开始逐步探索实施兴民村集中供热项目，已接入457户村民，供热面积达10万平方米，兴民村2021年度集中供热项目已完成电厂内供热一级网铺设建设工作并通过验收。

    三、存在的主要问题

一是存在人员严重不足的问题，编制人员少，经常被抽调人员，临时员工流动性又很大，难以形成持续稳定合力。二是缺乏足够的资金支持，长兴街道办事处是政府全额拨款单位，所有经费均来自争取上级拨款，根据拨款数额决定工作进度，无法形成长效机制。

  四、下一步工作打算

（一）坚持党建引领，助推工作全面开展。坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，把党的领导贯穿街道工作全方位、全过程，加强政治引领、组织引领、服务引领。进一步增强社区、村党组织的政治功能，在服务群众时把党的标志亮出来，开展活动时旗帜鲜明体现党的色彩，要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。深入推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程，加大村、居后备干部队伍建设，不断提升党员、干部的党性修养和工作效能。

（二）狠抓乡村振兴，加快城乡融合发展。坚持农业农村优先发展总方针，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。加快农业农村现代化，继续完善兴民村水、电、路等基础设施，逐步健全运营管护的长效机制。围绕夯实农村生产生活基础设施、提升公共服务能力两方面，谋划实施农村公益事业和农村综合改革项目。推动“乡村+”“农业+”和一二三产业融合发展，促进农业转型，着力打造兴民村永久性蔬菜基地，推广设施温棚改造建设、畜禽粪污资源化利用、水肥一体化等先进技术应用。加大农村实用人才培训力度，培育高素质农民，为转移农村劳动力、增加农民收入创造条件。

（三）注重人居环境，抓好美丽乡村建设。进一步强化城乡环境治理，加快兴民村亮化照明设施建设，继续做好兴民村集中供暖接入、兴民村污水管网接入、北兴公路建设等项目，开展好裸露土地整治和村庄清洁行动，建设美丽乡村。结合森林城市的创建，大力开展乡村绿化，努力形成“村在绿中、人在景中”的美丽景观。加强对人居环境的日常保洁，研究可行高效的农村生活垃圾处理方式，落实生活垃圾处理的长效管护机制。挖掘文化基因，在兴民村打造主题巷道，改造建筑外立面风貌，通过培育充满活力、特色鲜明的“乡村名片”，提升城郊休闲农业发展。

（四）致力改善民生，加快推进民生工程。坚持扩大就业促增收，做好返乡农民工就业创业服务保障，开展好各种技能培训，让辖区就业人员就业创业有出路、增收致富有门路。积极推进新时代文明实践中心建设，营造文明和谐乡风。深入推进扫黑除恶专项斗争，严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、防灾减灾、秸秆禁烧等工作；进一步扩大城乡居民养老保险覆盖面，严格落实各项惠民政策；积极做好民族宗教、统战、武装、退役军人服务、精神文明创建等工作。

大武口区长兴街道办事处

   2021年6月30日