2021年长胜街道办事处在区委、区政府的坚强领导下，聚焦高质量发展目标，顺利推进街道各项工作。现就全年工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦理论武装头脑，持续强化政治领导力。一是坚持把理论学习作为重要任务，围绕党史学习教育要求，细化学习安排，订购书籍600余本原文学习《论中国共产党历史》等四本指定学习材料，组织召开读书班、专题研讨、理论学习中心组、集中宣讲、知识竞赛、演讲比赛等学习教育活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神，跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步补充党员干部思想之钙，夯实思想之基。二是坚持守好意识形态阵地，召开意识形态专题工作会2次，专题研判风险点3次，排查风险点4类6项，制定细化整改管控措施11条。关注网络舆情，对街道发生的热点、难点问题以及重大突发事件，第一时间应对。街道微信公众号发布落实“三审三校”制度，推送庆祝建党100周年特色“党日”活动、党员干部热议党的十九届六中全会精神、优秀民俗文化、“我为群众办实事”一系列民生实事以及一批先进长胜榜样事迹等内容，传播凝聚正能量。

（二）聚焦基层组织建设，持续强化组织动员力。一是围绕落实“基层党建全面提升年”行动任务，全面提升街道党建基础质量和水平。抓好党员队伍教育管理，党组织书记、第一书记、选调生及党员学习覆盖率达90%以上，集中开展“我和党旗合个影”“党旗在一线高高飘扬”等主题鲜明的党日活动，新发展党员7名，对照“四类21种情形”排查农村发展党员违规违纪问题33人。精心做好庆祝建党100周年工作，颁发“光荣在党50年”纪念章166人，民主推荐考察表彰29人，走访慰问老党员、困难党员73人，完成专题组织生活会及民主评议党员，组织开展文艺汇演、青年唱红歌、拍摄微视频等一系列氛围浓厚的“七一”特色活动。深入推进抓党建促乡村振兴，健全村党组织队伍体系，培养2名后备干部，新增9名驻村工作队员，7名驻村选调生，落实街道领导包抓村及党员“联系户”等制度，常态化整顿软弱涣散基层党组织，扎实抓好村（社区）换届后半篇文章。推进乡村治理与发展产业、建设美丽村庄、塑造文明乡风等有机结合。完善党建引领城市基层治理体制机制。落实城市基层党建联席会议制度，深化社区治理“一书三单”管理，围绕“我为群众办实事”实践活动，发挥街道、社区吹哨人作用，共同完成九竹小区房屋漏雨维修、西环线沿线拆迁等一批民生实事，全力落实疫情防控、卫生城市及文明城市复审工作任务。二是严格履行“一岗双责”，持续推进党风廉政建设，召开集体谈话2次20人次，纪工委约谈40人、通报批评3期、提交书面检查8份及情况说明1份，持之以恒整治“四风”，抓早抓小、防微杜渐。严格执纪审查，办理涉及赌博、土地纠纷、粮食直补、报销不规范等初核10件、立案3件，案件数量同比去年上升125%。

（三）聚焦基层民生改善，持续强化服务保障力。一是在提升公共服务水平上“下功夫”，推进政务服务标准化建设，实现9个社区（村）民生服务代办点“十个一”服务设施配备以及街道民生服务中心“三规范七统一”规范化运转，开展“长胜讲堂”6期提高街道村居干部业务水平。加强困难群众社会救助，全年累计保障低保户315户449人，临时救助25户46人120700元，困难群众家庭居家适老化改造15户，困难群众政府购买养老服务124人。加强残疾人服务保障，完成837名残疾人信息动态更新走访采集，换证及新办证394人，享受残疾人两项补贴政策599人，残疾人技能培训10场次，自主就创业8人，各项惠残政策补贴62人112501.6元，各类残疾人救助转介192人，按需发放辅助器具、智能手环、听书卡、听书机等助残用品提高残疾人生活幸福指数。加强就业服务，以网格为依托线上线下推介就业招聘信息，全年开展职业技能培训7期400人次，打造创业实体111个，实现城镇新增就业148人，失业人员再就业145人，农村劳动力转移1300人。全面推动社保扩面提标，城乡居民养老认证3011人、死亡待遇申报76人、养老保险定期领取待遇资格申报25人、城乡居民基本医疗保险完成缴纳任务，努力实现参保人员应保尽保。二是全方位提高卫生健康服务质量，积极创建申报健康社区（村）、健康家庭，完成健康素养监测调查130人，对特殊家庭按照相应扶助标准给予救助82户116人，独生子女费审核发放171人74375元，孕前优生优育动员107户214人，开展生育服务502人、健康宣讲36场、免费义诊12场，发放妇女避孕药品2200盒、宣传资料1500余份。成立临时党支部9个，设立卡口16个，落实宣传、排查、管控各项措施，持续推进疫苗接种，毫不松懈抓好新型冠状病毒感染疫情防控。深入开展爱国卫生运动，增设宣传专栏15个、禁烟标识40个、毒饵站42个，拆除不符合要求的垃圾池7个、旱厕13个，集中整治乱堆乱放、空中飞线、清理垃圾死角，形成干净整洁的居住环境。推进居民小区物业管理服务法治化规范化，广泛开展志愿服务活动，不断巩固全国文明城市创建成果。三是做好生态环境持续改善的文章，打好蓝天碧水净土保卫战，强化大气污染防治，常态化清理沿路、村庄内巷道、排水沟等区域垃圾，增植树木1000棵，顺利推进黄草滩项目、石嘴山市综合应急救灾物资储备中心项目等其他一批项目征地工作，完成墙绘660平方米、水塔彩绘270平方米、面包砖铺装12120平方米、道路硬化6000平方米、道牙石安装3100米，实现基础设施提档升级。

（四）聚焦基层治理水平，持续强化治理管控力。一是落实监管责任，做好安全生产检查和食品药品监管，逐户排查存在的安全隐患，下发期限整改告知书、签订安全生产告知书及安全生产承诺书，推进潮湖村废旧资源再生交易市场改造项目。加大防汛物资储备，制定并落实街道、社区（村）两级联防工作方案和24小时值班制，加强汛期安全警示，建立部门联动机制，做好应急处置工作。扎实开展“六清”行动和重点行业突出问题专项整治等重点工作，辖区派出所、城管中队、市场监管所等部门相互配合，对沐春园早市、钢材市场、煤炭加工区等重点区域乱象进行集中整治，实现齐抓共管局面。二是维护辖区稳定，召开信访维稳会议11次，做好两会、“建党100周年”、中阿经贸博览会、十一国庆节、党的十九届六中全会、疫情防控期间等重要节点信访维稳。受理群众来信、网信、来访共364件，调解各类社会矛盾纠纷321件，调解率100%，解决潮湖村土地流转、数字物流园、废旧市场停业整顿、长胜村黄草滩占用土地、煤机一厂二厂停水停电、出租车司机罢工等重点信访问题。深入开展《中华人民共和国民法典》、反电信诈骗等相关法律宣传活动40次，发放各类法律法规宣传彩页5000余份，为辖区农民工、妇女儿童、老人等弱势群体提供法律援助累计36人次，解答各种法律咨询59次，及时解决辖区群众法律问题。三是管控重点人员，对社区矫正和安置帮教两类人员实行宽严相济动态管理，开展入户走访114人次，签订重要节点前自律承诺书38份，严格审核请假等审批管理手续，详细摸底生活工作情况，对3名生活困难安置帮教对象进行帮扶慰问，帮助其顺利回归社会。全面落实吸毒人员全流程和双四色网格化动态管控措施，协助生活困难人员申请低保、廉租房并走访慰问，确保一人一档、专人负责、时时关注。有序推进毒品踏查排查、九竹社区“十镇百村”专项治理及安钠咖专项治理等工作，通过编排快板、小品等，利用抖音、快手等媒介加强禁毒知识宣传。

二、特色亮点工作

（一）党史学习教育形式丰富。挖掘辖区党史学习教育资源优势，新打造龙泉村党史学习教育“红色线路”、骏马社区“三线建设”记忆馆，完善街道党员宣教中心、总机修厂社区“红色影院”学习阵地，为党员搭建了学党史、了解大武口区工业发展史的学习平台，龙泉村被确定为“石嘴山市第一批党史学习教育参观学习点”；创新定制“党员学习小书包”，成立党史学习教育宣讲志愿服务队，全方位、多角度宣讲，骏马社区小广场变身“三线建设”记忆馆、彭宗富先进事迹等做法被学习强国、宁夏日报、石嘴山日报等主流媒体宣传推送。

（二）重点项目促进美丽宜居乡村建设。以全国乡村旅游重点村创建工作为引领，积极推进潮湖村文化旅游产业建设，制定《潮湖村乡村旅游重点村建设工作方案》，形成工作专班，明确目标任务，倒排工期，建立每周协调落实制度，确保创建工作稳步推进。先后组织实施乡镇客运站、非遗研学基地修缮、景观廊架建设、传统村落保护发展、巷道硬化亮化美化等项目建设，配合实施高标准农田建设、物流园基础管网配套、人饮管道改造、光伏+清洁取暖等项目。顺利推进龙泉村一二三产业融合发展，举办休闲乡村文化旅游节等大型活动。

（三）基层执法力量改革初见成效。聚焦改革赋权扩能增效，充实基层执法人员力量，进一步发挥街道“吹哨人”作用，将街道办事处原有分散的执法力量集中起来，变单打独斗为合力攻坚，有效解决了执法力量不足的问题。改革以来，街道综合执法办公室联动高新区、综合执法、环保、市场监管、交警、工信、派出所等部门，重点开展了长胜煤炭集中加工区散乱污企业整治、废旧物资市场安全隐患整治、市场流动摊贩整治、农村土坯房旱厕住宅区私搭乱建拆除、垃圾偷倒问题处罚、违法放牧等具体执法事项，在改革过程中逐步化解基层“看得见管不着”的矛盾，达到基层“看得见管得好”的预期目标。

（四）农村环境卫生整治出新招。推出“红黑榜”“责任牌”“最美庭院评选”等办法，调动起部分村民参与人居环境整治积极性。打造农村垃圾分类积分超市，各村根据实际，细化积分兑换方式、积分回馈机制、积分使用期限等内容，以“积分兑换”形式，引导村民对日常生活中的垃圾进行简单分类、收集、打包、投放，提高村民参与垃圾分类与环境整治热情。

（五）西环路以西棚户区拆迁有序推进。组织街居干部做好棚户区改造摸排核实、测量，掌握未棚改居民思想，做好居民思想动员，推进完成118户回购任务。

（六）多措并举构建基层疫情防控屏障。疫情防控期间，充分整合辖区资源，组建了街道、社区、村、企业、物业公司、临时党支部、群众共同参与的疫情防控队伍体系。主动克服困难，与爱心企业对接，争取到在临时卡口免费安装使用智能远红外石墨烯取暖器，有效解决了长胜街道农村片区夜间防疫值守人员安全取暖问题。结合人居环境整治加强爱国卫生运动，形成干净整洁的居住环境，防止病毒细菌滋生蔓延，筑牢疫情防控“卫生防线”。转被动局限为主动优势，以网格化管理为抓手，进行大起底、大摸排，掌握“人、物、情”基础，做好防疫的同时实行政务服务业务线上“一网通办”，上门为老年人代缴城乡居民基本医疗保险等，提升为民服务温度。

三、存在的问题和不足

（一）党员学习教育与日常工作融合不够。组织党员学习“四史”不够深入，学习实效性不够，对区情区史学习不全面，将党史学习教育与日常工作融合不够。

（二）城乡接合部环境整治不彻底。辖区面广人少，环境整治压力大，重要路段整治效果存在反弹现象。村庄巷道清理整治反复。

（三）产业融合发展进展缓慢。一二三产业融合发展推进速度较缓，项目资金争取力度不够，村民参与乡村高质量发展的意识较差。

四、下一步工作打算

（一）聚焦组织建设，夯实发展基础。常态化开展党史学习教育，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习党的十九届六中全会精神以及明年下半年召开的党的二十大精神，通过理论学习，增强党员思想武装，形成党员群众学习热潮。围绕基层党建重点工作任务，全面提升基层党建水平与党组织战斗堡垒作用，着力解决农村、社区党组织和党员干部与高质量发展不相适应的问题。

（二）聚焦作风建设，增强发展动力。将“讲政治 转作风 强责任 抓落实”主题活动目标要求，贯穿街道今后各项重点工作始终，团结街道、社区、村全体干部，力促转变工作作风，主动担当作为，形成遵规守矩、真抓实干的浓厚氛围。围绕做好“四篇文章”、推进“四区建设”、打造“四宜之城”等全区重点工作，主动认领任务，立说立行，说干就干，晒业绩、比干劲、拼实绩，扎扎实实落实各项工作，不拖后腿，争创先进。

（三）聚焦生态建设，改善发展环境。围绕“五清一绿一改”，以庭院美、村庄美、田园美、环境美为目标，深入实施农村人居环境整治提升5年行动，充分发动群众力量，全面推进美丽乡村建设，促进“颜值”大变样、面貌大改善。结合辖区实际，以世纪大道、大汝路、西环路为主线，向四周道路、背街小巷及村庄巷道延伸，开展沿线环境卫生整治及禁牧禁烧专项行动，加大巡查力度，强化监督管理，严格落实责任制，通过常态化工作与长效监管机制推动工作落实。持续推进城乡环卫一体化、污水治理、厕所革命、乡村绿化行动，提升整治效果。进一步深入开展“进农门大调研、大走访”活动，摸清村务村情村容村貌，统筹考虑，科学编制实用性“多规合一”村庄规划，配套完善基础设施，全面改善农村生产生活条件，为村庄高质量发展奠定基础。

（四）聚焦项目驱动，提升发展质量。结合街道城乡接合部实际，整合盘活现有资源，深挖厚植村庄文化发展底蕴，对标对表，以观山、望水、寻得见乡愁为出发点，谋划基础设施提升、小微公园、文昌阁修复、老物种基地改造提升、菊花产业园打造、设施农业发展等项目，积极做好项目申报，争取项目资金支持，政策帮扶，进一步提高村庄竞争优势，打造乡村旅游品牌。

（五）聚焦产业融合，激发发展活力。扎实推进潮湖村废旧资源再生交易市场改造项目，同步开展安全生产检查，委托第三方进一步规范市场经营行为。紧抓无冬闲工作契机，做好现场踏勘，方案设计，项目申报、评审、审批等前期工作，实施部分项目基础工作，加快推进潮湖村美丽宜居乡村建设。按照西环线葡萄产业长廊建设工作部署，完成西环路以西棚户区拆迁目标任务，做好清零收尾工作。同步摸清西环路以东拆迁片区基本情况，为下一步沿线葡萄产业长廊建设奠定基础，打响用好贺东庄园4A级旅游景区招牌，以此为依托，加大招商引资宣传力度，积极对接有市场影响力、口碑好的国际品牌，推进精品葡萄酒庄建设，形成西环线优质精品旅游线路及产业带。

大武口区长胜街道办事处

2021年11月30日