2022年,大武口区信访局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、党的二十大精神,坚持以习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神作为信访工作的重要理论指导,进一步解放思想,创新理念,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以队伍建设为保证,全面落实普法责任制,有效推进阳光信访、责任信访、法治信访建设,加大法治宣传力度,继续深化社会主义法治理念教育,开拓创新,真抓实干,各项工作取得一定成绩。现将今年普法工作情况总结如下。
一、主要工作情况
(一)加强组织保障,全面夯实普法工作基础。一是及时调整“八五”普法宣传教育工作领导小组成员,明确工作职责,形成了党组书记为普法工作责任人,分管领导具体抓,明确具体工作人员抓落实的工作格局。二是制定《关于开展第八个五年法治教育实施方案》,《“谁执法谁普法”四个清单》,班子成员根据职责分工制定个性化的领导干部学法清单制度。同时将普法依法治理工作情况纳入年终述职作为年终考核重要参考内容,推动局领导班子带头落实会前学法制度,开展学法宣传教育,切实发挥“关键少数”走在前、作表率的引领带动作用。三是把普法工作纳入重要议事日程,与信访工作同安排、同部署、同落实,对照“八五”法治宣传教育实施方案的要求,集中精力、集中时间,责任到人,措施到位,使我局普法工作制度化、经常化。
(二)精心组织安排,促进普法工作顺利实施。一是把法治宣传教育工作纳入重要议事日程,常抓不懈。通过制定学习计划,完善各项规章制度,加强法治教育,增强干部队伍的法治意识。二是利用党组、理论学习中心组会议、党员大会、领导干部讲党课等契机,依托“学习强国”、“党群服务中心”等网络学习信息平台,组织全体党员干部认真学习习近平法治思想,学习党内法规、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《信访工作条例》等法律法规相关内容,提高依法行政水平。三是积极开展形式多样的普法宣传教育活动,面向基层群众和全局干部职工持续开展信访领域以及宪法、民法典等法律宣传教育活动。通过“以案释法”、警示教育、法治宣讲等活动,与信访业务工作相结合,坚持学法用法整体推进,不断增强领导干部的法律素养,强化干部职工的法律意识、责任意识,自觉做到依法行政、按章办事。
(三)结合工作实际,务求普法工作取得实效。一是抓好宪法、民法典的学习宣传,着力提高干部职工的宪法意识。组织干部职工学习《中华人民共和国民法典》,积极参加“12·4”宪法宣传周有奖竞答、国家机关工作人员宪法知识考试,进一步增强信访干部学好用好民法典的自觉性和能动性,推动民法典在信访工作领域的运用,切实提高依法决策、依法行政、依法治理、依法办事的能力和水平以及维护人民群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力。二是深入学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《信访工作条例》等有关法律法规知识。认真学习贯彻习近平总书记关于保密工作重要指示批示精神和中央、自治区、市以及我区关于保密工作的决策部署,通过政策宣传、《中华人民共和国保守国家秘密法》知识竞答、保密主题党日活动、党课等形式,加大保密法宣传力度,切实提高了工作人员的保密意识。分管领导及工作人员签订保密承诺书,推进保密工作再上新台阶。以5月《信访工作条例》宣传月为契机,开展以“畅通信访渠道 规范信访秩序”为主题的《信访工作条例》宣传日活动,专题学习《信访工作条例》,组织干部职工交流学习心得,并进行线上知识竞赛。开展《条例》进机关、进社区、进乡村、进企业活动,发放《条例》单行本500余本、宣传彩页5000余张。三是认真学习党内法律法规。区信访局将党内法规学习作为推动全面从严治党的重要方式手段,结合党史学习教育,教育引导广大党员干部自觉遵守党章党规党纪,加强自身政治建设和纪律建设,树牢法治意识、制度意识、纪律意识,知敬畏、存戒惧、守底线。
二、存在问题
我局的法治宣传教育工作虽取得一定的成效,但也存在着一些问题和不足,一是普法的宣传氛围不够浓,教育宣传形式单一;二是普法用法上主动性不够,信访处理措施上偏软;三是信访责任单位确定难度大,涉及多部门多领域的信访问题存在推诿扯皮现象。
三、下一步工作打算
(一)加强法治宣传。继续加强《信访工作条例》的宣传力度。在来访接待大厅电子屏、智能电视播放《条例》等法律法规,向来访群众进行面对面普法,发挥新媒体优势作用,进一步拓宽信访工作的宣传广度和深度,通过形式多样的宣传活动,营造良好的学习氛围,使依法有序信访、合理表达诉求的信访意识深入人心。
(二)规范信访秩序。规范信访群众信访行为,加强对信访群众的宣传教育,引导群众依法逐级、文明有序走访。依法维护信访秩序,对少数违反法律规定,借上访之名扰乱社会正常秩序、危害公共安全的,配合公安机关及时依法处理。
(三)加强信访队伍建设。切实提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在接访过程中磨炼本领、增长才干、提升能力。加强典型培养选树,开展“最美信访干部”评选活动,增强信访干部荣誉感,增强队伍的创造力、凝聚力、战斗力,提升信访工作社会美誉度。
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