大武口区退役军人事务局2022年国家机关“谁执法 谁普法”履职报告
为进一步落实区委、区政府《关于在全区开展第八个五年法治宣传教育的实施方案》,有效落实“谁执法谁普法”普法责任制,2022年,我局严格落实全面总体要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,着力推进退役军人事务局机关法治建设,依法行政水平进一步提高。现将我局2022年普法及“谁执法谁普法”普法责任制落实情况工作总结如下:
一、我局依法治区工作情况
(一)加强组织保障,建立责任制机制
1.坚持党委领导,成立普法领导小组。坚持局党支部对法治宣传教育的领导,成立了以局党支部书记、局长为组长,局班子成员为副组长,各科室主要负责人为成员的退役军人事务局法治宣传教育领导小组,负责退役军人系统法治宣传教育工作的统筹、指导、协调、督促工作。明确党支部书记、局长为第一责任人,分管领导为主要责任人,其他班子成员和各科室各司其职、各负其责做好普法执法工作经费保障。
2.制定方案,明确普法方向和重点。关于进一步做好《退役军人服务保障管理工作行动方案》,将“普法制”作为重要工作。成立退役军人公共法律服务工作站、法律援助工作站,组建“三师一员”队伍,构建行政、服务体系、社会力量“三驾马车”并驾齐驱的普法工作新格局。
(二)贯彻普法行政工作制度,确保普法行政得到落实
一是健全普法学法长效机制。采取集中学习或自学形式利用每周干部理论学习、专题学习、党组理论学习中心组学习会等形式组织干部职工学习法律法规。组织全体人员参加学法用法知识考试,所有参加人员成绩均达到90分以上。
二是贯彻落实民主决策机制。我局认真贯彻落实普法执法相关制度文件,对重大行政决策需进行的公众征求意见、合法性审查等工作流程及环节,进行了系统性的学习了解。在日常行政工作中,凡涉及重大事项决策,我局严格执行民主决策机制,事先听取群众建议,召开党组会议讨论研究,确保决策合法合理,至今未出现重大事项决策失误。
三是开展社会普法执法宣传活动。常态化开展“普法”宣传,选派人员常态化开展普法志愿宣传活动。结合“八五”普法,依托街道、社区退役军人服务站等阵地引导广大退役军人自觉守法、遇事找法、科学用法,自觉履行法定义务、社会责任,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。将成立以来的各项工作都上传到局内官网,保障退役军人工作政务公开化、透明化。坚持全员普法,编写普法工作指引,把普法责任落实到岗。在执法、管理、服务等各环节,全过程开展面对面普法宣传,及时解疑释惑,把履行职能、文明管理、严格执法的过程,变成生动有效地普法实践活动。在国家宪法日等特殊节点,开展重点突出、针对性强的集中的执法宣传活动,在宣传履行职能、职责的相关法律法规的同时,宣传普及宪法和基本法律知识,承担应尽的普法社会责任。
(三)推动政务公开和监督机制建设
及时对各类政府信息进行梳理,编制更新政府信息公开“行政权力清单”,建立并完善退役军人事务局信息公开指南、依申请公开政府信息工作制度、政务党务公开制度,确保政务公开工作有效开展。截至2022年底,我局在宁夏政务服务网公开服务事项32类33项,利用大武口区政府公众网、大武口区退役军人公众号等新闻媒体发布退役军人工作动态信息43条。办理依申请公开政府信息19件。查处办结信访案件17件,其中来电11件、网上信访2件、来信1件、来访3件。
(四)落实普法执法责任制,规范行政审批行为
在履行优待抚恤、扶贫帮困、安置军休、就业创业等相关职能的过程中,严格按照程序,在大武口区政府信息公开网站,完成公示制度相关要求,同时公开本系统权力事项服务指南及流程图。对属于本局办理的审批事项,尽量简化程序,承诺按时办结,提高工作效率。2022年,我局办理的行政确定和行政给付事项,均没有发生未受理、未按时办结事项。
严格落实好优抚各项政策,将享受国家定期抚恤补助的优抚对象348人全部纳入春节、“八一”慰问;享受国家定期抚恤补助的优抚对象困难生活补助14万余元。严格落实安置政策做好符合政府安排工作的5名转业士官的安置工作。严格落实就业创业各项政策,发布招聘信息100余条,提供岗位4000余个,开展退役军人就业专场招聘会1次。为94名2022年度返乡退役军人开展免费适应性培训。
二、存在问题
一是信访人反映事项多属历史遗留问题,时间跨度久、涉及人员广、牵涉部门多、期望值过高、无政策支持等,都难以解决。
二是工作人员业务水平有待加强。工作人员存在法治意识不强、法律知识薄弱、法规政策执行能力不足等问题。
三、下一步工作安排
(一)强化普法执法队伍建设,打造廉洁高效队伍。加强局机关干部职工和街道(社区)、镇两级退役军人服务站工作人员的培训,认真学习党章、党内法规、宪法和有关退役军人工作法律法规,特别是习近平总书记有关依法治国讲话。严格执行公务员参加普法执法培训制度。
(二)全力做好普法宣传,提高退役军人素养。加强法治宣传阵地建设,在单位设立宣传墙、宣传窗,利用单位微信公众号等,大力宣传有关双拥和退役军人法律法规。
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