2022年，在区委、区政府的领导下，以习近平法治思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕经济社会发展大局，按照法治政府建设工作要求，区农业农村和水务局结合实际，全面推进法治政府建设工作，现将我局2022年工作完成情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）学习宣传贯彻落实习近平法治思想情况。贯彻落实习近平法治思想，传达中央、自治区党委、市委、区委法治建设会议精神，结合上级工作要求，一是通过中心组会议，对法治政府建设工作进行安排，宣传学习《习近平法治思想学习纲要》，累计开展宣传学习7次，结合各宣传时间节点，开展法律法规宣讲活动10次。二是建立领导干部学法清单，组织学习10余次，切实提高领导干部习近平法治思想意识。三是制定学习计划，全年对干部职工开展培训，切实提高全体干部职工法治能力。四是充分利用“3·15”国际消费者权益日3“禁毒宣传月”“安全生产月”等宣传时段为节点，开展普法宣传活动；每月结合业务工作，深入基层，开展习近平法治思想及普法进农村宣传活动，在重点行业领域内畜牧屠宰、三农领域及农业农资领域。有力推进全民法治普及力度。五是加强对我局青年法治宣传力度，积极参加普法宣传活动4次，切实提高习近平法治思想意识。

（二）关于党领导法治建设制度和工作机制贯彻落实、发挥作用情况。一是由主要领导统筹安排，分管领导主抓，办公室主任督察，各单位负责人具体安排，设立法治专干，压实工作；二是建立健全领导干部学法清单，结合各领导主管行业法律法规，通过党组、中心组会议进行学习；三是制定并公示“四清单一办法”，结合清单，开展重点行业领域宣传活动。

（三）深入推进依法行政、加快建设法治政府情况。一是充分发挥法律顾问在法制审核中的专业支持作用，聘请崇源律师事务所2名律师，重大复杂疑难法律事务由法律顾问协助进行研究，提出意见建议。在工作过程中进行指导，确保工作开展的合法性。二是由于我局在农业农村和水利行政执法中均为配合执法，行业领域监管中我局负有抽查及监管职能。2022年暂无执法案件发生。我局将持续加强对行业领域内行政执法的监管、受理、投诉举报及抽查工作；加强做好行政许可、行业管理、技术推广、例行监测、检验检测等工作。对发现的问题需要开展行政执法工作的，及时移交综合执法局或涉农街道。确保农业农村和水利行业领域工作开展落实到位。

（四）贯彻落实 《宁夏回族自治区法治社会建设实施方案（2021-2025年）》，推进法治社会建设情况。一是根据《法治大武口建设规划（2021-2025年）》《大武口区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《大武口区法治社会建设实施方案（2021-2025年）》，对标我局工作要求，贯彻落实文件精神，制定《大武口区农业农村和水务局法治社会建设实施方案（2021-2025年）》，做好法治政府建设落实工作。二是充分利用“3·15”国际消费者权益日3“禁毒宣传月”“安全生产月”等宣传时段为节点，开展普法宣传活动；每月结合业务工作，深入基层，开展习近平法治思想进农村宣传活动，在重点行业领域内畜牧屠宰、三农领域及农业农资领域。

（五）在法治轨道上推进基层治理体系和治理能力现代化工作情况。持续开展“一村一年一事”行动。全区共12项一村一年一事任务，其中自治区级任务3件，市级任务2件，县级任务7件，截至目前，已完成8件。累计完成投资2401万元，其中基础设施建设类事项9件，累计投资1380.5万元，占比75%，主要以农村基础设施建设为主；产业发展类事项3件、完成投资1020万元，占比25%，为村集体经济项目。存在问题：项目验收审核把关不严格，项目档案资料不完整。由于一村一年一事项目大多量小、投资额少，部分项目没有方案、结算报告、竣工前后对比照片等原始材料归档，使财政、审计等监督部门无法对项目建设手续完备情况等内容进行核实。下一步打算：一是严把项目申报关。将“一村一年一事”事项与乡村振兴示范区建设相结合，统筹整合脱贫攻坚、农村人居环境整治、一事一议、民生实事、以奖代补等项目资金，优先实施。二是规范项目实施过程。要求各村委托的建设单位必须严格根据审批的建设地点、建设性质、建设内容、建设规模、建设标准启动实施项目，不得擅自变更实施。确需变更的需申请办理变更手续。并且相关部门要派出专业技术人员进行现场指导，完工后应协调组织各相关投资部门统一进行工程项目的验收，确保工程质量合格。

  二、存在的问题和不足

我局法治建设工作稳步推进，但是仍然存在不足之处和薄弱环节。一是法治人员配备不足，虽然我局聘请了崇源律师事务所2位律师为我局法律顾问作为业务指导，但在日常法治政府建设工作中，缺少专业学法人员，在涉及法治专业知识上较为吃力；二是我局是服务于全区的农业、水利、畜牧养殖等相关的业务单位，工作人员较少，需要开展的业务工作时间比较多，人员在学习时间调配上相对少，组织宣传、学习的时间有所欠缺。三是由于我局主要配合石嘴山市农业综合执法支队开展执法，没有单独执法权，所以开展行政执法工作存在很大制约性。

三、2023年工作计划

2023年，我局将持续推进法治建设工作，扎实推进法治政府建设。一是加强学习党的二十大精神，贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，进一步提高干部职工依法行政能力和水平。二是积极配合市农业综合执法支队、大武口区综合执法局对农业农资、畜牧屠宰等重点行业领域违规行为开展严厉打击，确保行业稳定发展。三是加强法律法规“进农村”推进工作，通过采取形式多样的宣传活动，提高农民对法律法规的知晓度，从而形成“人人知法、人人懂法、人人用法”的良好氛围。

大武口区农业农村和水务局

2022年11月18日