大武口区星海镇人民政府

2020年度法治政府建设工作报告

根据工作安排，现将大武口区星海镇2020年法治政府建设情况公示如下：

一、法治政府工作建设完成情况

（一）创建机制为依法行政提供保证方面。年初，星海镇成立了镇法治工作领导小组，制定了年度法治建设工作计划，就具体工作责任分解到部门、到人。星海镇出资聘请法律顾问，法律顾问参与镇合同审核、复杂矛盾纠纷化解和信访接待等工作，2020年，法律顾问审查经济合同1份，出具法律意见书5份，出庭参加民事诉讼活动2次，为星海镇依法决策工作提供了有力的法治保障。

（二）依法全面履行政府职能方面。

1.深化行政审批制度改革。将低保、高龄津贴、医疗救助、临时救助、三无人员供养、孤儿养育津贴、流动人口生育证明、计划生育生殖健康服务证办理、城镇居民养老保险办理、老龄人员津贴办理、居民医疗保险办理、老年人优待证办理等44项服务事项交由镇民生服务中心受理办理；将临时救助和低保2项民生工作直接交镇民生服务中心直接审批办理，提高了工作效率，方便了群众。

2.认真落实《重大行政决策程序暂行条例》。一是认真落实《重大行政决策程序暂行条例》，按照《大武口区政务公开标准化规范化建设工作实施方案》要求，全面梳理公开信息发布、主动公开和依申请公开制度、政府信息主动公开基本目录、信息公开负面清单及民生服务事项办理流程图等，对政务公开工作制度、工作流程、服务事项等内容向社会公开，依法接受监督，进一步推进了乡镇政务公开标准化规范化建设，做到“应公开，尽公开”。二是认真落实“三重一大”事项集体决策和五不直接分管制度。重大事项集体研究决策。镇重大事项需经前期收集议题，镇党委会议集体讨论研究决定，决策研究事项如实记录，每一位镇党委成员签字确认。加强日常监督。不定期对镇各业务口、各村（居）服务场所贯彻落实上级部署、工作进展等进行督促指导。针对督查发现的问题及工作中好的做法，如实统计并在大会上进行点名通报，既提出批评也肯定成绩，运用正向激励机制调动干部职工工作积极性。拓宽监督渠道。坚持临时救助、低保评审制，纪检专干参加镇党委会议，邀请党员旁听列席全程参与。设立信访举报箱、公开举报电话及微信公众号。广泛接受群众监督，防患于未然，方便群众反映问题参与监督。三是创新社会治理。成立星海镇公共法律服务工作站，设立法律咨询、矛盾纠纷调解、法律援助等窗口；实行一站式便民服务管理模式。深化人民调解“四张网”工作，加大矛盾纠纷及治安隐患排查力度，切实将矛盾化解在基层。织好村（居）人民调解网络，实现镇、村（居）调委会全覆盖，坚持发展“枫桥经验”，建立以镇为主体的“大调解中心”和村（社区）调解室，建立“一村（社区）一法律顾问和律师”轮流值班制度，开展调解工作进村、小组、小区、进楼栋、进家庭活动，使“大调解”组织网络覆盖辖区，实现小事不出村居，大事不出镇，矛盾不上交。全年各级调委会共调处化解各类矛盾纠纷225件。没有发生较大及以上安全事故，辖区治安大局总体稳定。

（三）全面清理行政权力责任清单等方面。一是加强组织领导。成立工作组，召开专题会，认真学习领会文件的精神和工作要求，明确工作目标，细化具体任务和分工；二是加强调查研究。做好行政权力情况和责任清单的前期信息采集工作，为顺利完成清理工作打下基础；三是明确责任，强化措施。按照依法实施，务求实效的要求对行政权力进行全面规范的清理。做到不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的权力，确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。

（四）深入推进政务公开和政府信息公开方面。深入推进政府信息公开工作，全面增强政府工作人员信息公开意识，不断提高政府信息公开工作能力。每季度定期向党委、政府汇报政府信息公开工作情况，存在问题并提出解决方案。每月主动及时公开镇及各村（社区）党务公开、财务公开、政策法规等信息。

（五）强化对行政权力的制约和监督方面。及时向区法制办报告我镇依法行政工作情况；单位年度内未发生行政执法违法案件；年内没有发生行政执行违法案件，也没有违法行政、滥用职权、失职渎职等现象发生。另外，对涉及我镇重要工作安排、资金分配使用、物资采购和重大项目建设及对社会涉及面广，与群众密切相关的重大事项在决策前，都进行集体讨论、民主决策，应当进行公示的，及时进行公示，向社会广泛征求意见；同时采取设立举报信箱、公开举报电话等形式，接受干部职工和群众的监督。

（六）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力方面。在法律法规学习方面，认真贯彻落实“七五”普法规划，加大了普法依法治理的宣传教育力度，开展形式多样的普法宣传教育活动；在岗位业务学习方面，组织我镇干部参加各类法治讲座，行政执法培训，组织相应岗位上的干部参加民政、消防安全、信息化、统计、计生等有关部门举办的培训班，不断提高各岗位干部的工作技能。重视领导干部依法行政能力的提升，抓好机关干部的法治教育培训、轮训等工作，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，进一步提高干部的法治素养。领导干部带头加强政治学习、坚定理想信念、增强大局观念，重点学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国社区矫正法》、《中华人民共和国民法典》以及经济社会发展、与群众工作生活密切相关和维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。全年，共开展各种法治讲座27场，开展各种法治宣传活动32次，参加群众3万多人。通过镇党委理论学习中心组学习、机关干部集中学习、分组交流、专题讲座等形式学习法律法规，不断提高领导干部和全体人员的法律意识和法律素质，增强机关干部依法行政、依法管理社会事务的能力和水平。

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               2021年1月13日