2025年，大武口区综合执法局以习近平法治思想为引领，紧扣“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，围绕城市精细化管理目标，扎实推进规范行政执法，执法质量与服务效能同步提升，总结如下。

一、行政执法工作总体推进情况

（一）执法队伍建设持续强化。聚焦执法能力提升，构建常态化培训体系，邀请专业力量围绕执法实务、法律解读等内容授课，全年组织行政执法专题培训9次，提升执法人员专业化水平。组织局系统内执法人员通过法治教育网进行线上课程培训，线下组织开展学法考试，共开展线上线下“学法考法”40余次。同步开展队伍自查，重点规范文明礼貌用语、规范执法着装等行为，全面夯实执法人员法律素养与履职能力。完善执法设施配置，为一线执法人员配备执法记录仪84台，实现执法过程全记录，执法数据实时保存。配置执法车辆17辆，合理配备新能源执法车，确保执法快速响应。严格落实行政执法“三项制度”，全年实施行政处罚案件46件，罚款金额110770.70元（一般案件6件，罚款104670.7元，简易案件40件，罚款6100元），开展案卷评查18次，整改各类问题76处，不断提升执法规范化水平。

（二）重点执法任务扎实推进。一是市容环境整治成效显著，坚持“721”工作法，柔性执法与严格监管相结合，清理划定区域外摆摊设点3800余起、私搭乱建600余处，拆除存在安全隐患的大型户外广告擎天柱6处，整改各类安全隐患广告设施240余处，城市市容环境持续优化。二是交通与停车秩序不断规范，依托“城管+”联合执法模式，与公安、交警开展联合执法，清理非法占用停车泊位行为680起，动态取消占用盲道、影响交通等不合理泊位65个，在住宅小区、公园绿地、沿街道路等区域新增机动车泊位1000余个，新增及补划非机动车停车线1.7万米，有效缓解了“停车难”问题。三是持续加大安全监管力度，巡查沿街商户飞线充电等情况1850余处，整改各类安全隐患100余处，切实筑牢城市运行安全防线。

（三）协同执法机制逐步完善。深化多部门协同治理，搭建联合执法框架，联动公安、交警、商务、市场监管等部门，开展“僵尸车”清理、废旧物资市场整治等专项行动，完成163户废旧物资商户清理整治，形成执法合力。整合12345政务服务热线、微信公众号等诉求渠道，建立“接诉即办、闭环管理”机制，今年共办结“12345”热线交办件共3757件，信访件43件。群众诉求响应效率显著提升。

二、重点工作落实情况

（一）规范涉企执法精准发力。制定了《大武口区综合执法局2025年涉企行政执法检查计划备案表》，严格按照计划实施检查，坚持“无事不扰、有事必到”原则，优化涉企执法检查方式，避免重复检查、多头检查。在执法过程中注重政策解读与教育引导，对企业轻微违法行为实行容错纠错，减少对企业正常生产经营的干扰。同时，强化对沿街商户的服务指导，督促落实“门前五包”责任制，通过宣传教育、帮扶引导等方式，推动商户规范经营，助力营商环境持续优化。

（二）“综合查一次”改革深入推进。聚焦城市管理重点领域，整合市容环境、安全监管、经营规范等检查事项，对医院学校周边、主次干道、夜市商圈等区域的涉企检查实行“一次上门、综合排查”，有效减少检查频次，提升执法效率。全年通过“综合查一次”模式，完成对辖区内便民临时摊点、早夜市流动经营摊位及辖区重点商户的全覆盖检查，既保障了监管效能，又减轻了企业和商户负担。

（三）包容审慎监管落地见效。坚持推进包容审慎监管，明确“首违不罚”“轻微违法行为不予处罚”的事项情形，引导规范划定区域外摆摊设点、出店经营、乱堆乱放、非机动车停放等市容秩序7500余次，为辖区商家在门前划设经营“一米线”2050米，根据季节需求，划定71处应季水果临时售卖点，践行包容执法。深入开展普法宣传，重点加强对《宁夏回族自治区市容环境卫生管理条例》《石嘴山市物业管理实施细则》《石嘴山市养犬管理条例》等相关法律法规的宣传教育，发放宣传材料4500余份，劝导不文明养犬行为450余起，以教育引导为主、处罚惩戒为辅，推动文明理念深入人心。

三、存在的问题

一是执法规范化建设仍有短板，案卷评查整改后未建立常态化复查机制，部分执法文书制作、案件办理流程仍需进一步规范，执法全过程记录的精细化水平有待提升。二是协同执法机制仍需完善，部门联动协作效能仍需完善，跨区域、多领域联合整治中职责衔接不够顺畅，全流程闭环管控未完全实现。三是执法能力与装备有待提升，现有执法装备与技术手段在部分领域难以满足工作需求，执法人员应对复杂案件的攻坚能力不足，专业化水平有待进一步提高。

四、下一步工作打算

（一）深化执法规范化建设。严格规范执法行为，全面推行首违不罚、轻微免罚等柔性执法和包容审慎监管，推进法治化营商环境建设。规范涉企执法，减少对企业不必要干扰。定期开展执法案卷自查评查，加强执法业务培训，保证执法流程合法合规，案卷制作符合标准。完善案卷评查常态化复查机制，加强执法全过程记录管理，规范执法文书制作与案件办理流程。持续开展执法培训与“学法考法”活动，邀请法律专家、业务骨干开展专题授课，提升执法人员的法律素养和专业能力。

（二）健全协同执法体系。贯彻落实“三项制度”，加大执法日常监督。积极开展“城管+”联合执法，加强日常检查、综合督查，强化事前事中事后监管。进一步加强和各部门沟通，强化部门间信息共享与沟通协作，优化联合执法流程，健全跨区域、多领域执法联动机制，实现全流程闭环管控。

（三）提升执法保障水平。积极争取财政支持，更新升级执法装备，引入信息化执法手段，提升管理覆盖与响应速度。联合区司法局、检察院开展“执法案例研讨会”，针对复杂违法案件制定处置指引，增强执法队伍攻坚能力。在执法实践中通过新媒体等手段发挥以案释法典型案例的警示教育作用，切实做到严格执法，规范执法，文明执法，公正执法，确保城管执法工作规范、高效运行。