2025年，长城街道在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，积极加强法治政府建设，强化法律法规培训，扎实推进依法行政，为辖区经济社会发展营造了良好的法治环境。现将2025年度行政执法工作情况报告如下：

一、行政执法工作基本情况

（一）加强队伍建设，提升专业素养

1.健全学法用法长效机制。将执法相关法律法规学习纳入年度培训计划，建立常态化法治培训机制。全年组织领导干部、社区“两委”成员会前集中学法10次，系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》等核心法律法规；组织执法人员依托“宁夏回族自治区行政执法人员培训考试云平台”开展不少于30学时系统性学习，城管中队同步开展线上线下法律法规培训68次，实现执法人员法律知识全覆盖。同时紧扣法治政府示范创建工作要求，丰富学法用法载体，编印法律法规汇编，保障行政执法人员人手一册；依托“学法考法”线上小程序和线下集中考试，组织参加法律知识测试40余次，以考促学强化理论运用。

2.健全决策机制。全面落实重大行政决策程序，严格执行民主集中制和合法性审查机制。建立“司法所+法律顾问”审查模式，实现执法相关的规范性文件、协议合法性审查全覆盖。2025年修改审核服务协议5份，对接法律顾问审核各类执法相关文件、合同10余份，重大事项充分征求法律顾问及居民代表意见建议，确保决策科学民主合法。

3.行政执法人员及装备情况。长城街道综合执法办公室（应急管理办公室）配备主任1名，专职工作人员3人，条线辅助人员9人（城管下沉人员），其中事业编制4人，财政供养2人，三支一扶1人。现有持证执法人员3人，配备执法记录仪10部、对讲机6部、执法车辆1辆。

（二）聚焦重点领域，提升治理品质

1.强化安全生产摸排检查。2025年以来，聚焦辖区重点场所安全隐患开展全面排查，重点检查消火栓、灭火器等消防设施配备情况及消防通道、应急疏散通道畅通情况，累计检查三类场所1321家，发现并整改问题201个。同步推进自建房与城市老旧房屋安全排查，对照整治台账累计排查自建房78栋（其中经营自建房13栋）、城市老旧房屋218栋，发现房屋轻微损坏问题8处，均第一时间上报相关部门处置。

2.深化市容秩序精准治理。联合城管中队对主次干道、农贸市场、校园周边等重点区域实施专项整治，采取“高峰控点、低峰巡线、错时值守”模式，全年规范出店经营320余起，劝离流动摊点1500余起，清理乱贴乱画、乱扯乱挂2600余处，拆除违规户外广告10余块。深化“门前五包”责任制落实，与辖区960余家商户签订责任书，实现全覆盖管理，辖区市容环境秩序显著改善。规范非机动车停放，施划停车位120余米，整理乱停车辆1800余辆，拆除私装地锁、U型管4处。针对小区杂物堆积、违法搭建等群众关切问题，开展专项执法23次，清理堆物杂物10余吨，拆除违法搭建3处，辖区市容环境秩序显著改善。

3.抓实生态环境专项整治。开展油烟污染整治，排查餐饮经营户120家，督促100%安装油烟净化装置，取缔露天烧烤21起。强化建筑垃圾处置全流程监管，巡查在建工地、运输路段130余次，查处车辆带泥上路、沿途遗撒等违法行为8起。

4.加强民生保障服务。街道切实履行行政给付职能，严格依照相关法律法规及政策要求，规范高龄老人补贴与临时救助资金申请审核流程。通过社区实地走访、数据比对等，精准识别符合条件对象，明确补贴与救助申请、受理、审核、公示、发放流程及时限，确保程序公正透明。2025年高效完成符合条件高龄老人津贴的受理、审核、审批及上报区民政局工作，累计发放高龄补贴387200元；精准帮扶困难群体，为辖区17户30名困难人员落实临时救助，共计发放救助金63750元，切实筑牢民生保障底线。

（三）规范执法行为，提升执法效能

1.坚持刚柔并济执法。秉持“教育与处罚相结合”原则，落实轻微违法不予处罚、从轻处罚制度，对情节轻微、首次违法且无危害后果的行为，以说服教育、劝导纠正为主，避免“一刀切”式执法。全年运用非强制性执法手段260余次，成功引导整改各类轻微违法行为86起，实现“法理情”有机统一。

2.规范行政处罚程序。全年实施2次警告处罚，均严格按照立案、调查、告知、决定等法定程序办理，充分保障当事人陈述权、申辩权，确保行政处罚事实清楚、证据确凿、适用法律准确。执法过程中全程规范记录，未发生因执法程序不当引发的行政争议和信访问题。

二、存在的问题

（一）执法队伍建设有待加强。现有行政执法人员仅3人，部分执法人员专业素养不足，运用法治思维解决复杂执法问题的能力欠佳，对专业法律法规的理解不够深入，掌握不够扎实。

（二）执法协同机制不够顺畅。多部门协同执法机制不够完善，在处理跨领域、跨部门的复杂执法问题时，存在沟通协调不畅、联动配合不紧密等情况，影响执法效率。

三、下一步工作计划

（一）强化法治教育与队伍建设。加大培训力度，通过专题讲座、案例研讨、岗位练兵等形式，提高执法人员素质与依法行政能力，增强法治观念。

（二）深化重点领域执法整治。加强占道经营、户外广告、违法搭建等重点区域巡查治理，优化巡查频次和方式，在早晚高峰、节假日等重点时段灵活巡查，强化柔性执法和闭环整改，保障市容环境和出行秩序。

（三）拓宽普法宣传渠道。联合社区、物业等，广泛宣传常见违法行为，比如违建、堵塞消防通道、文明养犬等相关法律法规。坚持执法与普法融合，将教育贯穿于处罚全过程。