按照《法治政府建设年度报告办法》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,根据《大武口区法治政府建设“四大行动”和法治化保障“六个攻坚战”任务清单》分工,大武口区信访局立足信访工作实际,认真履行法治政府建设各项职责,推进信访工作法治化,现将2025年法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)学习贯彻习近平法治思想,筑牢法治信访思想根基。一是强化理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想等,紧紧围绕全区工作大局,组织干部职工围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规及辅助读物开展法治学习,牢记为民解难、为党分忧的政治责任,以群众急难愁盼的问题为抓手积极化解矛盾纠纷。二是营造良好氛围。通过在接访大厅LED显示屏滚动播放习近平法治思想宣传标语、在局机关设置《信访工作条例》宣传长廊、开展法律知识测试等形式加强宣传教育,让学习宣传走入日常生活、走入干部职工、贴近来访群众,不断增强广大干部职工和社会群众的法治意识,做到自觉遵纪守法,促进公民法治素养提升。三是注重宣传引导。积极参加“12·4”国家宪法日集中宣传活动,围绕群众关心的“信访渠道如何规范使用”“信访事项办理流程”“依法分类处理信访诉求”等问题,现场解答群众咨询20余人次,发放《中华人民共和国宪法》《信访工作条例》《依法信访指南》等宣传材料110余份,引导群众依法理性表达诉求,增强法治信访意识。
(二)强化领导干部学法用法,发挥关键少数头雁效应。一是压实工作责任。全面落实主要负责人履行推进法治建设“第一责任人”职责,做到法治政府建设与信访工作同部署、同推进、同落实。二是常态化学法。坚持常态化落实党组理论学习中心组学法、国家工作人员学法用法等制度,在区政府常务会议开展会前学法1次,信访局党组会前学法6次,在朝阳街道等单位开展4场信访工作法治化能力提升专题培训,提升信访干部做好新时代信访工作法治化的能力水平;认真参加2025年度国家工作人员学法考试,8名干部参加线上考试,通过率100%,不断提升信访干部运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。三是创新形式用法。开展区信访局党员干部全员接访活动,全程跟踪办理情况,编写典型案例3个,以案释法,提升信访干部在工作实践中学法、用法的能力和水平。推行“法律顾问随案指导”机制,邀请法律顾问在信访接待、积案化解、政策制定等环节提供法律意见5条,有效规避行政风险。
(三)依法全面履行政府职能,构建法治信访工作体系。严格按照“五个法治化”“四个到位”要求,深入推进信访工作法治化。一是依法预防,源头治理协同联动。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化源头治理协调联动推进访调结合,用好源头治理平台阵地,依托综治中心成功调解李某某、席某某等34件信访事项,形成情绪联解、矛盾联调、工作联动的整体合力。二是依法接访,民意表达更加畅通。落实各级领导干部及时阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、定期下访制度。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,对群众的诉求接诉即办、依法分类、及时转办,以程序规范保障实体问题解决。今年以来四级信访部门登记受理信访事项464件,及时受理率100%。三是依法化访,化解积案更加有力。区委、区政府主要领导发挥“头雁效应”和“一把手”率先垂范作用,多次实地调研贺兰山保护区清理整治等疑难复杂信访事项,实地督办张某某、邢某某等疑难复杂信访事项,落实区级领导干部包案化解责任,指明化解方向。区委常委会、政府常务会先后7次听取信访工作专题汇报,确保热度不退、力度不减。联席会议召集人会同区委、区政府分管领导通过约访下访等方式研究分析政策、解决难点问题,先后召开8次联席会议、35次信访事项协调会议,按照“三到位一处理”要求,依法化解孙某、李某、邢某等30件“骨头案、钉子案”。四是依法纠访,干部作风更加扎实。依托党组会、理论学习中心组学习会、“三会一课”、主题党日等形式,学习《中国共产党纪律处分条例》关于信访工作纪律要求,认真履行“三项建议”职责,聚焦“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”问题,落实信访工作责任,印发通报11期、改进工作建议2份,确保依法按政策及时解决群众合法合理诉求,信访事项按期答复率99.78%,群众满意率96.8%,初次信访一次性化解率99.53%,“应办理而不办理”信访事项同比下降90%,进京访同期批数下降50%。五是依法治访,信访秩序更加规范。加强法治宣传教育,着力破解“信访不信法”等突出问题,引导群众更多通过法律程序定分止争。依法依规处置以访施压、以访牟利等违法行为,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
二、存在的问题
虽然我局在法治政府建设方面做了一些工作,也取得了一些成效,但还存在一定的差距:一是学法用法还需进一步深入。对理论的学习还不够深入,不够主动,法治观念需要进一步加强。二是业务法治化水平有待进一步提高。信访干部运用法治手段解决问题、推动工作的能力和水平还需要进一步提高。三是法治宣传力度还需进一步加强。个性化普法不够,宣传效果还不明显,“信访不信法”的错误思想还未彻底清除。
三、2026年工作计划
下一步,我们将继续抓住“关键少数”,严格落实“第一责任人”职责,自觉把各项工作全面纳入法治化轨道,严格依法行政,不断强化队伍建设,加强与涉访责任单位协同配合,全面提升信访事项处理能力水平。一是着力加强干部队伍学法用法。认真抓好法治理论学习,通过定期组织集体学法,领导干部带头学法,加强对习近平法治思想以及与信访工作相关法律法规的学习,不断强化依法办事、依法行政的能力和本领。二是着力推进信访工作法治化。严格实行诉访分离制度,依法甄别群众反映的信访事项,精准分流,耐心做好群众的解释和引导工作。严格落实信访工作责任,督促相关单位依法及时就地解决群众合法合理诉求,确保人民群众权益受到公平对待。三是着力推动常态化普法宣传教育。充分运用各种渠道途径,积极开展法律法规知识和法治信访理念宣传,引导群众通过法定渠道反映诉求,打击违法行为,不断规范信访秩序,提高普法实效。
大武口区信访局
2025年12月16日
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