2025年，区审批服务管理局坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕法治政府建设目标，全力推进行政审批规范化建设，纵深推进“高效办成一件事”重点任务，着力营造市场化、法治化营商环境，为大武口区审批服务工作高质量发展营造良好法治氛围。现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设开展情况

（一）强化主体责任，统筹推进法治建设

1.健全组织领导机制，落实法治主体责任。严格履行推进法治建设责任，认真执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治政府建设纳入审批工作发展规划，局党组书记、局长履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，以述法促履职；发挥法治政府建设组织领导作用，制定工作规划和年度工作计划，及时推进落实、研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件，充分发挥法治政府建设主体责任。

2.强化法治建设水平，完善行政工作机制。严格落实民主集中制，坚持“三重一大”议事决策制度，凡属重大决策、大额资金的使用等重要事项和关键环节，均有局党组会议集体研究决定；建立完善法律顾问制度，涉及法律相关事项及时沟通提请法律顾问提供法律咨询和法律意见，2025年度法律顾问进行法律咨询1次。注重法律专业性指导，全面提高干部职工运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的能力，有效提升全体干部职工的法治素养。

3.深化法治学习教育，提升依法行政能力。强化法治培训，提升全员法治素养。将法治教育作为干部队伍建设的“必修课”。一是抓住“关键少数”，落实领导干部年终述法和学法清单制度，组织全体干部职工深入多次学习宪法、行政许可法、行政复议法、优化营商环境条例等法律法规；二是创新学习形式，以理论学习中心组会、会前讲法、“小轮训 大提升”等形式，结合旁听庭审、参观法治教育基地等方式，增强法治教育的针对性，引导干部职工牢固树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维，2025年全年开展党组理论学习中心次组学习会4次，三会一课9次，组织业务学习“小轮训·大提升”活动7次，参加法院旁听庭审1次，参观法治教育基地2次。三是积极组织参考，认真组织单位人员参加行政执法证考试、大武口区法律知识抽查考试、全区国家工作人员宪法法律知识考试等，参与线上线下法律知识考试通过率达100%，共学习法律法规及党内法规共计26部。

4.落实普法责任，发挥阵地作用。落实“谁执法谁普法”责任制，推进普法宣传，营造良好法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合审批服务工作实际，编制普法责任清单，坚持干部职工常态化学法，制定年度学法计划，在理论学习中心组、局党组会上安排学习习近平法治思想和宪法、民法典、行政许可法、优化营商环境条例等法律法规，加深干部职工依法行政思想自觉性和主动性。充分发挥政务大厅人流量大、受众广的优势，向办事群众宣传相关法治建设相关知识，通过在大厅“政务公开”专区、各个窗口放置普法书籍和资料，电子滚动屏播放相关法律法规宣传标语和内容，构建网上网下宣传阵地，大力开展普法宣传教育活动，特别是在办理告知承诺制、容缺受理等业务时，主动向申请人阐明法律依据和失信后果，实现了审批服务与普法宣传的深度融合。

（二）纵深推进“高效办成一件事”改革。一是2025年，大武口区共承接首批国家层面部署的3项“一件事”、自治区层面确定的2项“一件事”，第二批国家层面部署的6项“一件事”、自治区层面确定的2项“一件事”，完成两批13项重点“一件事”的办事指南等各类核心要素的信息录入工作。确定以“开办人力资源服务公司一件事”作为2025年大武口区地域特色“一件事”高效办理。截至目前，共承接及办理国家和自治区4批26个“高效办成一件事”重点事项，累计办理27068件。二是系统汇总2024年以来“高效办成一件事”相关政策文件，并印制《“高效办成一件事”资料汇编》，编制统一事项清单和2024年至2025年版办事指南，作为各部门政策执行的统一依据，切实解决跨部门标准不一、理解偏差等问题，为改革推进提供坚实制度保障。

（三）开展政务服务事项流程优化。对147项高频政务服务事项开展动态优化调整，调整涵盖人社、农水、卫健等十大领域，形成“即办件扩面、承诺件提速、联办件协同”的立体化改革格局，对人力资源服务许可等审批事项实行“容缺受理+告知承诺”制，材料精简率达45%。同时增加非学科类校外培训机构注销、延续、变更法人等即办件事项，大幅简化群众办事流程，推动政务服务从“能办”向“好办、快办”跃升。

（四）持续开展政务服务“三化”建设

针对国家政策调整和群众新需求实施“打补丁式”即时修订三本规范。一是重新修订的《大武口区政务服务规范（第六版）》，新增《政务服务“首席服务员”制度》和《政务服务周末“不打烊”制度》等，着重细化政务服务大厅管理细则，不断规范政务服务行为。二是重新修订的《大武口区政务服务事项办理规范（第二版）》，着重完善事项清单动态管理机制，对烟花爆竹、民办职业技术学校等高频事项开展情形化梳理，编制了颗粒化分解的标准化审查要点。三是重新修订的《大武口区星海镇、各街道便民服务中心标准化规范化便利化建设规范（第六版）》，进一步细化了帮办代办，增加视频导办等制度，创新优化了基层政务服务模式。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）压深压实法治建设第一责任人职责。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设工作纳入年度工作计划统筹谋划，切实做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治建设各项责任落实落地；严格依法依规决策，按照法治工作要求进行，在推进审批业务各项工作中，切实做到“有法必依、执法必严”，规范有序开展法治宣传教育工作，形成尊法学法守法用法的良好氛围。坚持法律法规学习经常化制度化，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题，聘请专职法律顾问，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（二）坚持领导干部带头尊法学法守法用法。严格落实法治建设第一责任人制度和领导干部学法用法各项制度，做到普法先学法，懂法促执法。坚持班子成员带头学法用法，全体干部职工主动学法，先后组织局领导干部集中学习宪法、民法典、行政许可、行政复议新规等有关法律法规，将相关法律法规列为党组理论学习中心组学习内容。

（三）加强人才队伍建设。为进一步提升执法人员法律素养和业务能力，注重各类业务人才的发掘与培养，实现人才队伍的梯队建设，年初制定本年度法律法规、业务知识学习培训计划，积极开展多层次、多形式的行政执法人员业务培训活动，要求所有在职在编干部参加行政执法证考试并参加各类法律活动。

三、存在的问题不足

我局虽然在推进法治政府建设方面采取了有力措施，取得了一些成绩，但相对于全面推进依法行政、法治建设的新形势、新任务、新要求下，还存在一些问题和不足，具体主要表现在：

（一）学法用法常态化仍需提高。学习法律法规不深入，理解片面化、绝对化，程序意识不强，依法依规审批水平仍需提高。

（二）创新法治宣传教育方式。充分利用新媒体平台，制作高质量法治宣传作品，开展形式多样的法治文化活动，提高法治宣传教育的针对性与实效性，增强全民法治观念。

四、2026年工作思路

（一）持续落实“高效办成一件事”重点任务。坚持“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，围绕在线办理成熟度、线上线下融合度、办事指南精准度、服务对象满意度等方面，采取系统测试、工作人员检验、“我陪群众走流程”等形式，探索开展“高效办成一件事”改革成效评估，及时推动解决评估中发现的问题。

（二）纵深推进政务服务线上线下融合和向基层延伸试点。推进政务服务平台扩能升级，全面提升网上办事深度，持续推进政务服务平台扩能升级，加大电子证照、电子证明、电子签章的应用和共享互认，推进申请表单电子化、“免证办”等工作，带动政务服务事项全程网办比例达到60%以上、“零材料”办理比例达到40%以上，推动“掌上可办”覆盖度达到40%以上，提速推进“一网通办、掌上好办、一窗全办、就近可办、智慧易办”。深化政务服务“跑腿办”“快递送”服务，减少办事企业群众跑动次数；优化政务大厅窗口服务功能，丰富企业服务特色专区，为企业提供更多领域政策指导，提升为企服务水平；指导各部门、街道（镇）持续推广应用全区一体化政务服务业务系统，优化拓展帮办代办服务，推进高频事项持续向基层延伸。

（三）加强政务服务标准化规范化便利化建设。持续修订完善大武口区政务服务事项基本目录和实施清单向社会公布事项目录，监督政务服务事项依法依规办理。为大武口区11个街道（镇）便民服务中心更换高清摄像头、存储设备和监控软件，实现监控画面的高清实时传输和长时间存储，并利用监控数据，对便民服务中心的运行情况进行实时监督和分析，及时发现问题并进行整改。

下一步，区审批服务管理局将针对目前存在的问题，持续围绕法治政府建设总体工作安排，扎实做好后续整改工作，切实将我局法治建设推上新台阶，同时，持续提升政务服务质量，进一步推进政务服务便利化、标准化、规范化完善我局法治建设工作任务，打造依法审批、规范运行、人民满意的服务单位。

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            2025年12月15日