大武口区民政局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入践行习近平法治思想，牢牢把握法治政府建设要求。严格贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《自治区政府办公厅关于印发自治区提升行政执法质量三年行动实施方案(2023-2025年）的通知》部署，持续强化行政执法监督、规范执法行为，深入开展民政领域法治宣传教育，不断提升党员干部法治思维与执法能力。现将 2025 年行政执法工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）深化法治教育+ 严格持证管理，提升执法队伍素养。一是常态化落实会前学法制度，依托理论学习中心组学习会、局党组会议等重要载体，组织民政系统干部专题学习习近平法治思想，精准解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规及规范性文件，全面践行党中央、国务院关于行政执法和执法监督的重要决策部署。今年以来，累计组织集中学法8次，有效提升了行政执法人员的法律素养和专业知识水平。二是构建线上线下融合的培训考核体系，通过法治教育网、学法考法小程序等平台开展线上专题培训，同步组织线下学法考试，全年完成线上培训30课时，组织参加区司法局学法考试13次。严格执行行政执法人员持证上岗制度，目前全局共有持证执法人员2人，通过及时对接司法局开展执法证件换发与清理工作，确保所有执法人员证件合法有效，从源头上严把执法资质关。

（一）公开执法事项  + 明晰审核流程，筑牢依法行政防线。一是严格落实政务公开要求，将民政行政执法事项、法律依据、办事流程、责任主体、工作职责等关键信息，在局政务公开栏全面公示，为群众办事提供便利。同时设立举报信箱，主动拓宽监督渠道，自觉接受社会各界监督。二是严格执行重大执法决定法制审核制度，确保每项重大执法决定合法合规。

（三）动态管理执法目录  +  规范入企检查，夯实依法行政基础。一是动态优化行政执法目录，结合民政工作实际，制定大武口区民政局行政权力和责任清单，建立清单动态管理机制。严格按照国家行政执法事项清理工作要求，组织开展执法事项全面梳理清理，逐项研究提出拟取消、调整或暂停实施的意见建议，并按规定程序规范推进后续处理工作。二是聚焦入企检查事项、主体、频次、流程、结果五个维度，规范计划制定主体，科学确定检查频次。检查前上传方案获取“检查码”，现场“亮码”核验，检查后及时反馈结果并跟踪整改，实现了“检查有计划、入企有赋码、进企有亮码、结果有反馈、监督有成效”的全流程闭环管理。对内推行“综合查一次”整合检查事项，对外联合多部门开展跨部门检查，推动“入企必扫码、执法必规范”理念全覆盖，让“扫码入企”“综合查一次”工作走深走实、见行见效。

（四）健全内外监督机制  + 强化科技赋能支撑，提升依法行政效能。一是健全外部执法监督机制，建立完善投诉举报、情况通报等制度规范，自觉主动接受人大、政协及司法机关的监督指导。通过向社会公布投诉举报电话，构建闭环式举报投诉受理、办理、反馈工作机制，主动接受新闻媒体舆论监督和人民群众社会监督。二是强化执法监督科技赋能，健全行政执法和执法监督科技保障体系，积极组织工作人员学好用好宁夏行政执法监督平台，推进行政执法检查备案智能管理，以数字化手段提升执法监督质效。

（五）推进包容审慎监管  + 健全责任管理机制，夯实依法行政保障。一是推进包容审慎监管，在纠正违法行为方面坚持行政处罚与教育相结合，积极推进包容审慎执法监管方式，坚持依法、依规、依程序执法。对涉及殡葬、养老、社会组织领域问题进行重点监督，2025年，大武口区民政局未实施过行政强制措施，在行政执法过程中，创新执法方式“温和”执法，例如在开展“僵尸”社会组织清理整治工作中精准施策，畅通社会组织整改激活渠道，尽可能的采用非强制性手段以达到行政管理的目的；在涉企行政执法中未出现违反规定收费、变相收费、收费不入账等趋利性执法行为。二是压实执法责任链条，严格落实行政执法责任制与责任追究制度，以制度刚性约束执法权力行使，及时防范、纠正违法或不当行政行为。对不履行、不当履行或违法履行法定职责的情形，依规依纪依法严肃追究责任。

二、存在的问题

一是重大行政执法决定合法性审查方面，受限于法律专业人才匮乏等原因，面对社会组织、养老机构、殡葬、区划地名等众多执法领域，实际从事民政执法工作人员少，法治力量较为薄弱，在审核重大行政执法决定时内部合法性审查力量不够专业，合法性审查工作效率有待提高。二是行政执法监督机制尚需完善，需进一步完善相关制度和措施，确保执法工作依法依规进行。

三、下一步计划

（一）锚定目标抓落实，持续提升执法质量。严格落实行政执法“三项制度”，聚焦行政执法人员能力素质提升、严格规范公正文明执法核心目标，推行服务式、说理式执法。围绕高频执法事项探索开展“预约式”合规指导说理，推进包容审慎监管。

（二）健全机制强监督，构建全方位执法监督体系。进一步完善执法监督机制，加强对执法工作的监督和检查。建立健全投诉举报制度，鼓励社会各界对行政执法工作进行监督和评价，确保制度得到有效实施。

（三）强化培训提能力，夯实执法队伍专业基础。加强执法人员的培训和教育，提高其业务水平和法律素养。通过定期举办培训班、线上考试等方式，提高执法人员的实际操作能力和应对突发事件的能力。