2025年，大武口区科技局紧紧围绕全区法治政府建设“四大行动”和法治化保障“六个攻坚战”任务清单要求，立足科技管理服务职能，以提升依法行政水平、优化科技创新环境为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，为辖区科技创新高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作报告如下：

一、2025年度法治政府建设任务完成情况

（一）锚定职能定位，夯实法治履职根基。一是明晰行政权责边界，对照依法治区重点任务，梳理确定行政处罚5项、行政确认3项、行政奖励1项、其他类3项权责事项，逐项明确责任主体、办理流程与时限要求，通过区政府官网全文公开，确保行政行为透明规范。结合法律法规修订和职能调整，及时优化权责事项内容，保障行政行为始终在法治轨道运行。二是强化法治学习与实践，将《习近平法治思想》纳入党组理论学习中心组学习内容，全年组织学习4次、参与培训3次，推动领导干部带头尊法学法守法用法。

（二）聚焦服务升级，优化科技创新法治环境。一是深化“高效办成一件事”改革，聚焦企业急难愁盼，将“科技成果登记”“科技成果转化专项资金申请”2项高频事项整合为“科技成果转化一件事”，提供全流程指导，年度服务企业32家，切实为企业降低制度性交易成本，优化营商环境。二是推行包容审慎监管模式，全面实施服务式、说理式执法，针对科技企业创新过程中材料填报不规范、技术合同登记滞后等轻微违规问题，优先开展政策宣讲和指导整改。对非主观故意、未造成重大损失的轻微违法行为实行“限期整改免罚”，做到“免罚不免责”，最大限度保护企业创新积极性。

（三）健全决策机制，提升科技决策法治化水平。一是规范重大决策流程，围绕重大项目立项、资金分配等关键事项，严格执行合法性审查和集体决策流程，确保决策合规有序。全年召开党组会议16次，专题审议重大项目议题72项，所有决策均形成完整会议纪要，实现“程序正当、过程公开、责任明确”。二是强化专业决策支撑，严格执行科技项目“企业申报—我局初审—市局复核—区厅审定”四级把关流程，以行业专家专业意见为支撑，对项目进行前置初审、精准把关，确保立项决策科学合规。

（四）强化权力监督，构建全链条规范运行体系。一是深化政务公开，遵循“公开为常态、不公开为例外”原则，通过区政府信息公开平台，全面公开科技项目立项、政策依据等关键信息，主动接受社会监督。二是严格资金监管，对资金分配、拨付、使用全流程监督，实现年度科技资金零违规使用目标。建立企业服务反馈闭环流程，常态化收集意见建议并针对性优化服务，切实提升监管精准度。

（五）培育法治素养，夯实依法履职能力基础。一是强化干部法治培训，将学法成效、依法行政实绩纳入干部年度考核核心指标，与评优评先、选拔任用直接挂钩，树立法治工作导向。开展旁听庭审1次、法治宣传活动2场，以实践案例强化法治思维。二是开展精准普法宣传，深入实施公民法治素养提升行动，结合“科技活动周”“科技三下乡”开展“科技法治进企业”活动6次，组织干部职工深入50余家企业宣讲《民营经济促进法》《促进科技成果转化法》等法律知识。推动行政执法人员带头普法，引导企业增强依法经营意识，营造“懂法、用法、守法”的创新氛围。

二、存在的问题及原因分析

（一）存在的问题。一是科技领域执法能力有待提升，部分执法人员对科技领域专业知识和法律法规掌握不够深入，在科技项目资金使用核查等工作中，对技术指标、行业标准理解不透彻，影响执法精准度。二是科技法治宣传覆盖面不够广，科技法治宣传主要集中在规模以上科技型企业，对小微企业、初创科技型企业覆盖不足，部分企业对科技政策和相关法律法规了解不深入，影响政策红利充分释放。

（二）原因分析。一是执法人员多为科技专业背景，法律专业人才较少，且缺乏系统的法律培训和执法实务锻炼，执法能力与工作需求不匹配；人员流动性较大，业务骨干储备不足，影响执法工作连续性和专业性。二是宣传方式较为单一，科技法治宣传以传统会议宣讲、资料发放为主，缺乏针对性强的宣传手段。

三、下一步计划

（一）强化法治思维引领。将《习近平法治思想》纳入局党组理论学习中心组核心议题，落实党政主要负责人推进法治建设相关要求。组织全体干部职工开展集体学法，确保学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，严格执行国家工作人员年度旁听庭审制度，通过“沉浸式”体验强化法治实践认知。推动法治思维贯穿科技规划编制、项目管理、成果转化全过程，提升依法行政精细化水平。

（二）提升执法规范化水平。每年组织执法人员参加法律培训不少于2次，实现执法流程实时纠错与规范指引。深化“双随机、一公开”监管，将科技型中小企业、科技创新平台全面纳入抽查范围，依托数字平台实现抽查流程标准化、结果即时公示，接受社会监督。规范科技领域行政决策合法性审查及涉企执法检查全流程，降低执法风险。

（三）打造智慧普法新场景。锚定科技活动周、科技“三下乡”等关键节点，整合科普场馆、科研院所、科技企业等资源，构建线上线下融合的宣传矩阵。升级“大武口科技”微信公众号功能，打造矩阵化传播渠道，推送贴合科技领域的合规指引、典型案例等精准内容，强化企业与干部的法治认知，切实筑牢科技创新领域法治根基。

大武口区科学技术局

2025年12月16日