2025年，大武口区发展和改革局以习近平法治思想为根本遵循，紧扣发展改革核心职责，将执法工作与法治建设、业务推进深度融合，严格规范执法行为，创新执法模式，提升执法效能，为区域经济社会高质量发展提供了坚实执法保障。现将本年度执法工作情况报告如下：

一、执法工作开展总体情况

本年度，全局聚焦项目建设、价格监管、粮食安全、营商环境优化等重点领域，以规范化、精准化、服务化为导向，全面推进执法工作落地见效。通过健全执法制度、创新执法方式、强化队伍建设，实现执法与服务、监管与保障的有机统一，有效维护了市场秩序，保障了重点工作顺利推进，切实保护了市场主体和群众合法权益。

（一）聚焦核心领域，强化执法监管实效

项目审批执法保障，将法治审查嵌入项目审批全流程，全年完成120个政府投资项目合法性审核，依法出具批复意见，确保项目审批程序合规、依据充分。同时优化审批流程，将政府投资项目审批时限压缩至15个工作日内办结，企业投资项目备案实现 “即时办结、全程网办”，在依法监管的同时提升审批服务效率。价格与粮食领域执法，严格执行价格收费政策，开展殡葬等重点领域价格监督询价，规范市场价格秩序。落实粮食安全党政同责要求，组织开展粮食流通领域执法检查12次，及时消除风险隐患，切实保障区域粮食安全。涉企执法规范，全面落实“亮码入企”监管模式，制定年度涉企检查计划并向社会公布，压缩检查频次40%，减少对企业正常经营干扰。深入推进“综合查一次”改革，联合市场监管、应急管理等部门开展联合执法行动6次，有效减少多头执法、重复执法。

（二）创新执法模式，推动执法与服务融合

推行“721”工作法，以服务手段解决70%的问题，管理手段解决20%的问题，执法手段解决10%的问题，通过说服教育、劝导示范、行政建议等柔性执法方式，引导市场主体自觉尊法学法守法用法，实现执法与服务深度融合。落实包容审慎监管，全面推行包容审慎监管模式，依法保护市场主体合法权益，为企业减轻负担，持续营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

（三）规范执法流程，提升执法规范化水平

落实行政执法“三项制度”，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法案卷制作，完成行政处罚案卷评查，对发现的程序不规范、文书制作不完善等问题及时整改，形成闭环管理。严格执法程序管控，明确行政许可、行政处罚等权责清单事项42项，严格遵循“法无授权不可为、法定职责必须为”原则，所有执法事项均依法依规推进，确保执法行为合法合规。

（四）强化执法保障，夯实执法工作基础

健全执法机制，建立重大行政决策合法性审核机制，全年召开重大行政决策会议22次，所有决策事项均严格履行合法性审查和集体讨论决定程序；完善信用约束机制，落实行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”，为多家企业提供信用修复流程问题解答问诊。加强执法监督，建立健全依法行政自查自纠机制，每季度组织开展1次依法行政专项检查，对发现的问题建立台账、限期整改、闭环管理；自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高效办理人大代表建议、政协提案4件，办结率、满意率均达100%。提升队伍素养，建立执法人员培训考核长效机制，组织开展线上线下法治培训4场，系统学习《价格法》《粮食流通管理条例》《优化营商环境条例》等法律法规12部；严格执行执法人员持证上岗、亮证执法制度，全局党员干部参加年度学法考试，合格率达100%。规范行政争议化解，规范设立行政复议申请专门窗口，开通线上申请渠道，依法依规受理并按期办结行政复议案件，行政复议纠错率控制在合理区间；建立健全行政应诉工作机制，行政机关负责人出庭应诉率达100%，在行政复议、应诉全过程中积极开展调解工作，实质性解决群众合理诉求。

二、存在的问题

执法与业务融合深度不足，部分工作仍存在 “重业务、轻法治” 倾向，法治思维在执法工作中的运用不够充分，执法对业务工作的保障作用未能完全发挥。普法宣传针对性有待加强，对企业、群众在执法相关领域的个性化法治需求回应不够及时，宣传形式较为单一，未能充分发挥普法对执法工作的支撑作用。

执法队伍专业能力需提升，发改领域法律法规更新快，执法人员专业培训频次不足，在精准执法、复杂案件处理等方面的能力有待进一步提高。

三、下一步工作打算

深化法治与执法融合，将执法工作纳入年度重点工作考核，建立“业务工作与执法工作同部署、同推进、同考核”机制，在项目审批、政策落实等工作中强制嵌入执法审查环节，确保执法全程护航重点工作。创新执法宣传模式，开展“精准普法”行动，针对企业关注的执法监管、信用修复等问题编制个性化普法手册，运用短视频、直播等新媒体手段，每季度开展1次主题普法宣讲，增强宣传针对性和实效性。强化执法队伍建设，建立“每月一学法、每季一培训、每年一考核”机制，邀请法律专家开展发改领域专项法规培训，全年培训不少于2次，提升执法人员精准执法、规范执法能力。推进执法规范化升级，全面推行非现场监管，提升执法精准度；完善行政执法监督机制，引入第三方机构开展执法质量评估，每季度通报评估结果；持续深化“综合查一次”改革，进一步提升执法效能。完善信用执法体系，完善信用联合奖惩机制，规范信用信息归集、共享和使用，将信用监管融入执法全过程，依法保护市场主体合法权益，助力社会信用体系高质量发展。

                        大武口区发展和改革局

     2026年1月16日