大武口区朝阳街道办事处2018年政府信息公开工作年度报告

石大朝办发〔2019〕4号

关于上报《大武口区朝阳街道办事处2018年政府信息公开工作年度报告》的报告

区政府办公室：

现将《大武口区朝阳街道办事处2018年政府信息公开工作年度报告》的报告随文呈上，请审阅。

大武口区朝阳街道办事处

2019年2月13日

（此件公开发布）

大武口区朝阳街道办事处2018年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》（以下简称《条例》《办法》）相关规定，2018年朝阳街道办事处政府信息公开工作紧紧围绕区委、区政府中心工作，积极贯彻落实上级部门相关规定，将公开透明作为依法行政的基本要求，不断扩大公开范围，细化公开内容，拓展公开渠道，切实加强信息发布和回应，增强政府信息公开实效。结合本街道工作的实际情况，积极向公众公开街道办事处的各项决策部署与文件。现将朝阳街道办事处2018年年度政府信息公开年度工作情况报告如下:

本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、推进重点领域政府信息公开情况、政策解读情况、回应社会关切情况、公开平台载体建设情况、完善公开制度机制建设情况、政府信息公开工作存在的主要问题及2019年改进工作的思路措施等九个部分组成。本报告所列政府信息公开数据统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告在区政府网站公开，如有任何疑问，请与朝阳街道党政办公室联系（地址：大武口区解放东街69号；邮编753000；联系电话：0952-2039859；传真：0952-2039859）

一、总体公开工作情况概述

街道严格贯彻落实《大武口区2018年政务公开工作要点的通知》（石大政办发〔2018〕65号）《关于进一步规范三项政务公开工作流程的通知》（石大政办发〔2018〕78号）文件精神。街道把政府信息公开工作纳入重要议事日程，加强组织领导，完善体制机制，认真扎实工作，围绕基层群众普遍关心的政府信息公开问题，依法及时公开各类政府信息，以丰富内容载体为手段，以加强制度建设为保障，以拓宽工作领域为方向，使我办的信息公开工作基本实现了规范化、制度化、网络化，促进了辖区经济和社会等各项事业的和谐发展。

（一）加强领导，落实责任。一是成立了街道政府信息与政务公开工作领导小组，由办事处主要领导任组长，分管领导任副组长，各业务口负责人为成员的工作领导小组，政务公开办公室设在街道党政办，具体负责组织、协调、监督检查政府信息与政务公开工作。二是街道主要领导同志把政府信息和政务公开工作作为一项重点工作安排部署，及时召开会议传达学习政务公开方面的文件精神，要求凡是公开范围内的事项必须严格按照相关程序公正、透明、及时的进行公开。尤其是财务决算、三公经费、重大事项、保障性惠民政策、人事调整、奖励奖惩、社区民主协商议事、低保及廉租房评审等必须进行公开。三是根据领导及相关工作人员变动情况，及时调整街道政务公开领导小组及成员，确保2名兼职人员负责政府信息和政务公开工作。全年共召开4次政府信息公开工作领导小组会议，解决工作开展过程中遇到的实际困难。

（二）创新方式，拓宽载体。一是依托区政府政务信息网站，推进网上政务公开。做好街道政务信息发布工作，编制朝阳街道政府信息公开指南和政府信息公开目录，建立了相关工作制度，及时在大武口区门户网站发布相关工作信息。二是充分发挥新闻媒体的作用，做好政府信息公开工作。积极在石嘴山日报、区政府政务OA系统等新闻媒体对街道社会治理工作、信访维稳工作、民生实事、安全生产等重大事项和活动进行宣传报道。三是运好运活街道社区微信公众号，拓宽政府信息公开渠道。街道“心系朝阳”、“朝阳民生”、社区11个微信公众号和社区36个群众微信群等平台，及时将各项惠民政策、社会保障等发布到微信公众号上公开，重点推进城镇困难家庭低保户、保障性住房、临时救助、困难、重度残疾人生活护理津贴等信息，包括低保对象、低保标准、廉租房、经济适用房申请审批程序、住房分配、资金使用情况等信息的公开。四是落实党员旁听街道党工委会议制度，建立旁听党员库，召开党工委会议时，邀请旁听党员2-3名，建立党群民情直通渠道，旁听党员可以将党员、居民反映的事项直接提交党工委会议；对社区开展的社会治理、服务型党组织建设、志愿服务项目等评比工作及街道“干事档案”测评等工作邀请“两代表一委员”全程参与，并进行点评；邀请居民党员、居民代表参加低保、廉租住房、临时救助等社会保障评审会，使街道的工作更加高效、透明，也让群众更好地理解支持街道工作。

（三）加强培训，提高素质。一是我办高度重视《条例》《办法》的学习宣传，将其列入街道的干部理论学习计划。组织学习了《条例》《办法》及自治区、市、区有关政府信息公开工作的指示精神。积极组织参加市、区政府开展的政府信息公开培训会，增强业务知识，进一步提高政府信息工作的水平和能力。二是为使我办政府信息公开工作扎实有效推进，朝阳街道成立了由党政办牵头，街道纪工委、财务联合督查组，定期不定期对各业务口、各社区信息公开进行督导检查。督促严格落实政府信息公开工作，强化干部职工的责任意识和服务意识，切实保证了政府信息公开工作的长期性和实效性，真正达到便民、利民、为民的目的。

二、主动公开政府信息情况

  2018年，街道坚持以公开为常态、不公开为例外，及时对本级行政决策、执行、管理、服务、结果等方面政府信息进行梳理，细化主动公开范围和公开目录，对各类政府信息严格落实公开属性源头认定，努力做到全面、准确、及时公开。

（一）全面推进政府信息公开。凡属于《大武口区2018年政务公开工作要点》中明确的涉及街道主动公开的政府信息，及时在政府网站、街道微信公众号、社区微信公众号、民生中心LED显示屏、街道社区公示栏上予以公开。截至目前，街道在区政府网站对《大武口区朝阳街道党政领导干部安全生产联系点制度》及《督查工作制度》等3个制度、《大武口区朝阳街道深化作风建设年活动实施方案》、《大武口区朝阳街道开展“清沟专项行动”实施方案》等9个文件进行公开公布；街道利用“心系朝阳”及“朝阳民生”微信平台推送各类党务政务工作信息620余篇。

（二）全面推进政务服务公开。推进就业、民政、残联、计生、安全生产等信息公开。依托大武口区门户网站、办事处门户网站、朝阳民生微信公众号、社区微信公众号、大武口志愿者网、“两个中心”大厅LED显示屏、触摸式信息查询机等信息化设备等平台及时发布社会保障政策。通过街道对街道公共服务事项进行梳理，公共服务类事项全部进入街道“两个中心”办理。通过办事大厅向群众公开。借助信息化力量，有效提高服务水平，实行网上办事，将民生服务中心办理的50项、综治服务中心16项服务事项全部录入系统，所有事项的法律依据、办事条件、办理数量、办理程序、承诺时限等都通过门户网站上及办事大厅进行公示，并公开投诉电话。工作人员实现网上办理，其办理过程和结果也在网上办事大厅上进行公开，群众可以在网上办事大厅24小时进行事项办理的查询、预约、申报、投诉等，方便办事群众查询。及时更新门户网站内容，开设政务公开专栏，细化公开内容，指定专人负责政府信息录入、审核和发布。共设置“两个中心”办事服务大厅及9个社区政务服务代办点，参与政务服务代办人员80人。截至年底，民生中心接待办理各类服务事项29826件，并及时报区政务服务中心；综治中心接待办理各类民事诉求4675件。

三、推进重点领域政府信息公开情况

（一）推进财政资金信息公开。加强财政预决算和“三公”经费信息公开，所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开，细化说明因公出差，公务接待有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。做好社区财政收支公开。对社区财政的收入、支出要逐笔进行公开，并公开每项支出的用途;社区重大开支、单笔支出数目较大的要通过居民代表大会讨论，并将讨论情况进行公开。在涉及惠民政策资金、惠民政策公开等其他公开事项中，严格规范公开公示，保障社区财政资金使用公开透明。

（二）开展财政预决算执行和其他财政收支审计信息公开。及时、全面、准确公开整改情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。

（三）推进社会保障政策信息公开。评审会由街道领导、纪检专干、相关业务专干、社区负责人、社区民政专干及邀请居民党员、居民代表参加低保、廉租住房、临时救助等参加的社会保障评审会，使社会保障政策落实工作更加公正、公开公平。截至目前，全年开展低保民主评议评审会4次、临时救助民主评议10次，廉租住房民主评议4次，累计邀请200余人次居民党员、居民代表参加评审会，并及时将评审结果在街道朝阳民生微信公众号、社区微信公众号、公示栏等进行公示。

四、开展政策解读情况

   （一）加强政策解读。对上级政府和业务部门出台的重大决策部署、涉及民生的政策措施、重点领域改革、重大项目规划和实施等情况，街道领导、各业务口、各社区组织全面、深入解读，解读内容要通过街道民生微信公众号、社区微信公众号、民生中心LED显示屏发布、信息上报等方式进行反馈。主动进社区与群众开展面对面交流，讲解政府政策，公开政府信息，做出服务承诺，进一步加强了政府与群众的沟通交流，使政府的工作更加高效、透明，也让群众更好地理解支持政府工作。

（二）举办“政府开放日”活动。街道组织开展了“政府开放日”活动，邀请有辖区“两代表一委员”、驻地共建单位代表、区直相关部门、街道班子成员、各业务口负责人、社区“两委”班子成员及部分居民代表等走进社区及街道民生服务中心，听取相关负责人介绍社区特色亮点工作、社区居家养老服务中心（站）管理服务运行情况、社会治理及其街道民生服务事项办理等工作。街道以各种方式邀请和接受公众的参与和监督，听取民意、汇聚民智、发挥民力，完善政务公开机制，提升政府效能效率。 同时，根据需要邀请利益相关方、人大代表、政协委员、公众代表、专家、媒体等列席有关会议，增强决策透明度。

五、回应社会关切情况

围绕相关政策和社会关注的热点问题，积极探索建立解读回应工作机制，及时解读政策，发布权威信息，回应群众关切和诉求。加强与区、市新闻宣传主管部门、网络舆情监管部门的工作对接，及时了解、掌握重要政务舆情，加强分析研判，及时上报通报，通过“政民互动”、政务微博、区长信箱、建言献策、及民生维权热线多层次、全方位、征集社情民意。充分利用新媒体客户端等公开载体，幸福大武口、心系朝阳、朝阳民生等多渠道及时公开和更新各类信息。及时答复网上舆情、重大突发事件处置结果。2018年，街道共处置网上舆情信息150余条，通过网上、电话、纸质等形式进行答复；共收到石嘴山市议政网群众来贴转办及相关部门转办154件，其中涉及物业纠纷105件，广场舞噪音问题30件，民生问题5件，其他问题14件。接到转办件后，第一时间进行调查核实，积极开展纠纷调出，并及时在网上、电话和纸质进行答复相关部门及当事人，全部按期办结。

六、公开平台载体建设情况

一是运好运活街道社区微信公众号，拓宽政府信息公开渠道。及时将各项惠民政策、党务政务工作信息等进行推送。街道和各社区利用“心系朝阳”“和谐万盛”“魅力阳光”等新媒体共发布传播信息3200余条；目前编发上报各类新闻媒体工作信息1166篇，被各级媒体采用213篇，其中：国家级4篇，自治区级宁夏日报、华兴时报等媒体采用14篇；石嘴山日报、电视台等市级媒体采用87篇；区政府网、“精彩大武口”、“幸福大武口”等区级媒体采用106篇；上传区政府OA系统975篇。二是推进“互联网＋政务服务”，依托“政务云”平台，做好各项审核申报工作，全面落实各项惠民政策。在“两个中心”公共区域设置查询机，张贴服务事项、服务办事指南等为居民办事提供便利。

七、完善公开制度机制建设情况

一是积极推进信息公开制度建设。一方面，建立预先审查制度。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等，作为审查内容。通过预先审查，准确把握政府信息公开的内容、范围、形式和时限等，避免出现信息公开“失控”现象。另一方面，制定了政务公开信息保密审查制度，依申请公开制度和主动公开制度。明确审查程序和责任人，对应当让公众知晓或参与的事项，及时主动向社会公开，对不能公开的，及时做好解释说明工作。二是力促政务公开工作日常化。我们把政务公开与各项日常工作结合起来；把政务公开与目标考核相结合;把政务公开与社会服务承诺相结合;把政务公开与开展行风评议相结合;把政务公开与党风廉政建设相结合。建立完善政务公开长效机制，保障工作顺利开展。三是依法依规公开政务信息。政务公开公示的信息要做好公示登记、管理、更新，在朝阳民生微信公众号进行信息公示要保证公示的内容及时、完整、准确，并经责任单位领导审阅后方可发布，确保了政府信息公开工作的制度化、规范化、常态化。做好政务舆情监测及重大突发事件舆情引导， 并及时答复网上舆情、重大突发事件处置结果。

八、存在的问题与不足

朝阳街道在扩宽政府信息公开渠道、深化政府信息公开内容等方面进行了积极地探索，政务公开工作取得了新进展，但也存在着某些不足，比如信息公开形式、内容还不够丰富，公开途径还不够广；公开的事项还较少，公开内容的更新速度较慢，不能满足人民群众获取信息的要求;主动公开、依法申请公开工作流程不够规范，措施和方法单一等。

今后，朝阳街道将继续深入贯彻落实政务公开各项要求，从以下几方面着手改进，继续深化政务公开工作：一是转变观念，提高服务意识。实现公共服务新观念，把人民视为服务对象，向社会公众提供优质、高效的信息服务，保障公民知情权和决策参与权的实现。二是继续抓好政务公开的深化提高。加强对政务公开的监督检查，坚持把政务公开与行政审批、党风廉政建设等工作紧密结合起来，促进政务公开经常化、制度化。三是继续抓好政务公开的规范完善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等都要进一步规范，完善政务公开工作制度，全面提升政务公开的档次和水平。四是继续抓好政务公开的探索创新。积极适应新形势和政府工作的新要求，在政务公开的各个环节大胆试验，总结新经验，提出新办法，加快发展电子政务，进一步探索和完善政务公开运行机制，坚持在发展中深化，在深化中提高，不断把朝阳街道政务公开推向深入，不断提高政务公开工作水平。

九、2019年工作的初步计划安排

一是着力推进民生领域的政府信息公开工作。群众利益无小事，事关老百姓切身利益的事项，始终是政府信息公开的重点。结合近年来人民群众高度关注的领域和街道开展的重点工作，主要推进的信息公开工作为：年初工作目标、重大事项、三公经费、社会救助、社会保障、计划生育政策、食品安全事故、安全生产事故、征地拆迁补偿安置等事宜一律通过公开栏公布和公示。二是着力推进街道信息公开制度和公开渠道建设。深入推进信息公开工作，制度建设是基础和关键。对街道信息进行认真梳理，对公开目录和公开范围作出更加明确的规定，并不断细化，进一步增强公开的操作性、全面性、有效性。完善依申请公开工作机制，进一步规范工作程序，细化申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。要建立内部沟通协调机制，通过合理设置工作程序，明确责任分工，确保该公开的事项都能够公开，同时依法做好保密审查工作。三是加强调查研究和舆情引导。依法开展政府信息公开工作，加强调查研究，不断发现新情况，解决新问题。要及时总结各部门信息公开工作的宝贵经验和有效做法，深化对信息公开工作规律的认识，不断提高信息公开工作科学化水平。加强社会舆情引导，对一些涉及面广、社会关注度高的敏感事项，要及时发布正面信息，解疑释惑，正确引导舆论。要加强有关法律法规的宣传，引导社会公众依法合规按程序取得政府公开的信息。四是加强考核考评和监督检查。建立健全工作考核、社会评议等考核考评机制，既要加大工作考核力度，也要扩大公众参与。加强督促检查，抓好工作落实，定期或不定期开展检查督查。

政府信息公开情况统计表

（2018年度）

填报单位（盖章）：大武口区朝阳街道办事处

单位负责人：佟春宁      审核人：樊新文

填报人：李海瑞                联系电话：2039859

填报日期：2019年1月17日