审计整改工作质量提升年：《中华人民共和国审计法》中关于审计整改的法定职责等5个文件

中华人民共和国审计法（关于审计整改的法定职责）

中华人民共和国审计法第六章法律责任第五十二条：  

被审计单位应当按照规定时间整改审计查出的问题，将整改情况报告审计机关，同时向本级人民政府或者有关主管机关、单位报告，并按照规定向社会公布。

各级人民政府和有关主管机关、单位应当督促被审计单位整改审计查出的问题。审计机关应当对被审计单位整改情况进行跟踪检查。

审计结果以及整改情况应当作为考核、任免、奖惩领导干部和制定政策、完善制度的重要参考；拒不整改或者整改时弄虚作假的，依法追究法律责任。

   来源：中华人民共和国审计署

中央审计委员会第一次会议精神

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央审计委员会主任习近平5月23日下午主持召开中央审计委员会第一次会议并发表重要讲话。  

习近平强调，改革审计管理体制，组建中央审计委员会，是加强党对审计工作领导的重大举措。要落实党中央对审计工作的部署要求，加强全国审计工作统筹，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

对审计工作提出了要求：

中央审计委员会要强化顶层设计和统筹协调，提高把方向、谋大局、定政策、促改革能力，为审计工作提供有力指导；

要深化审计制度改革，解放思想、与时俱进，创新审计理念，及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势；

要加强审计机关自身建设，以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信。

对深化审计制度改革，提出一个坚持，两个加强：

  要坚持科技强审，加强审计信息化建设；

  要加强对全国审计工作的领导，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，加快形成审计工作全国一盘棋；

  要加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计的力量，增强审计监督合力。

    对各地区各部门特别是各级领导干部提出要求：

  积极主动支持配合审计工作；

  依法自觉接受审计监督；

  认真整改审计查出的问题；

  深入研究和采纳审计提出的建议；

  完善各领域政策措施和制度规则。

    新华社评论员：加强体系建设 提升监督效能

“努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。”习近平总书记23日主持召开中央审计委员会第一次会议，审议通过了《中央审计委员会工作规则》等文件，并发表重要讲话。讲话从新时代党和国家工作全局出发，深刻阐述审计工作的重要作用，就进一步改进审计监督、深化制度改革、加强自身建设作出具体部署，为审计事业发展注入了思想和行动的力量。

  审计是党和国家监督体系的重要组成部分。党的十八大以来，全国各级审计机关共审计65万多个单位，促进增收节支和挽回损失2.5万亿元，为促进党中央令行禁止、维护国家经济安全、推进廉政建设等作出了重要贡献。进入新时代，审计在经济社会发展中的重要作用越发凸显。改革审计管理体制，组建中央审计委员会，是深化党和国家机构改革的重要内容，也是加强党对审计工作领导的重大举措。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央对审计工作的部署要求，对于全面履行审计监督职责、开创审计事业发展新局面具有重大而深远意义。

  ▲更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，需要准确把握审计工作的发力点。

  审计机关应以促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉为工作重点，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。要拓展审计监督广度和深度，消除监督盲区，加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和项目审计力度。特别是要围绕打好“三大攻坚战”，进一步聚焦审计重点，发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势，切实在及时预警风险隐患、防止扶贫资金被非法违规使用、促进生态环境保护等方面起到有效监督作用。

    ▲更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，还要准确把握审计制度改革的切入点。

  审计工作只有解放思想、与时俱进，创新审计理念，及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势，才能有效履行职责、充分发挥作用。“审，非严谨无以明透；计，非细致无以致深。”要善于运用新技术、新手段，坚持科技强审，加强审计信息化建设，积极推进大数据审计，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计的力量，进一步增强审计监督合力，提升审计监督效能。

  ▲更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，也要准确把握审计机关自身建设的关键点。

  依法审计是职业的准绳，廉洁勤政是职业的保证。打铁必须自身硬。加强审计机关自身建设，要以审计精神立身，以创业精神立业，以自身建设立信，认真履行管党治党政治责任，用智慧创新审计工作，用制度规范审计行为，用廉政维护审计形象，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。各地区各部门特别是各级领导干部，则要把支持配合审计工作作为应尽责任，依法自觉接受审计监督，认真整改审计查出的问题，深入研究和采纳审计提出的建议，以审计监督的力量促进各领域政策措施和制度规则的完善，不断把各项工作推向前进。

    来源：新华社

学习全国审计工作会议精神

2023年1月12日，全国审计工作会议在北京以视频形式召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议工作部署，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和李克强总理讲话要求，总结2022年审计工作，研究部署2023年及今后一个时期的工作。审计署党组书记、审计长侯凯出席会议并讲话。署领导班子出席会议。

会议强调，党中央、国务院高度重视审计工作。一年来，习近平总书记多次就审计工作发表重要讲话，对审计反映的重大情况、重大问题作出重要指示批示。李克强总理在会前听取了审计工作汇报，高度肯定2022年工作，对2023年工作提出明确要求。充分表明党中央、国务院对审计工作的关心和支持。

会议指出，2022年，审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党中央、国务院关于审计工作的重大决策部署，紧扣署党组去年提出的4点工作体会开展工作，较好发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。总体上看：对党中央集中统一领导审计工作的规律性认识更加深刻，审计方向更加明确；审计服务党和国家大局的主动性更强、契合性更高，独特监督作用更加彰显；审计整改这一审计工作“下半篇文章”总体格局初步成型，审计成果运用贯通协作更加顺畅、权威和高效。一是始终把坚持党中央对审计工作的集中统一领导作为政治统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以落实完成好党中央关于审计工作的重大决策、重要要求和重点任务为纲，纲举目张把党中央对审计工作集中统一领导的部署要求更加细化实化制度化。各省党委审计办认真落实中审委办公室工作要求，加强对省以下党委审计委领导和指导，推动各类监督贯通协作，进一步压实整改政治责任。二是始终把聚焦主责主业依法审计作为看家本领，走好研究型审计这一审计工作高质量发展的必由之路。心怀“国之大者”，立足经济监督定位，深入开展研究型审计，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业依法履行监督职责。1月至11月，全国共审计5.3万多个单位，促进增收节支和挽回损失4010多亿元，健全完善规章制度1.4万多项。主要工作包括：担负起促进稳定宏观经济的责任，保障宏观经济调控政策落实和重大项目落地；及时揭示重大经济风险隐患，维护国家经济安全；践行以人民为中心的发展思想，推动保障和改善民生；着力在财经领域打假治乱，维护财经纪律严肃性；加强权力制约和反腐倡廉，严肃查处重大问题线索。三是审计整改作为审计工作“下半篇文章”更加权威高效。政治站位更高，整改责任压得更实，一体推动揭示问题、规范管理、促进改革；全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局初步成型，中审委成员单位贯通协作更加顺畅；整改成效更加显著，重大问题整改取得实质性突破，铲除了一些阻碍改革发展和长期未解决的顽瘴痼疾。四是始终把塑造职业精神和专业能力作为重要保障，不断加强审计自身建设。培养鼓励支持广大审计人员敢于担当、敢于碰硬，在职责范围内大胆监督、如实报告；着力提升斗争本领，通过强化专业知识学习研究和审计项目实践历练，培养提升能查能说能写本领；聚焦主责主业开展“学习研讨、查摆问题、改进提高”专项工作；严格落实中央八项规定精神和过紧日子要求。此外，顺利接任联合国审计委员会主席，认真履行联合国审计委员会委员职责。

会议强调，党的十九大以来的5年，是极不寻常、极不平凡的5年。随着党和国家事业发展，审计工作也在很多方面取得重大突破，初步走出了一条符合党中央、国务院要求，契合中国社会主义初级阶段国情的审计路子，有力印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。一是习近平新时代中国特色社会主义思想对审计事业发展具有决定性意义。其中党的全面领导、党的自我革命、中国式现代化3方面理论对于审计工作意义尤为重大、影响尤为深远。党的全面领导决定了审计体制变革，党的自我革命决定了审计在党和国家监督体系中的地位和作用，中国式现代化决定了审计工作的价值取向。二是对中国特色社会主义审计事业发展的规律性认识逐步深化、更加成熟。习近平总书记指出，要坚持围绕党和国家中心工作、总体国家安全观、以人民为中心的发展思想、促进党的自我革命等4方面开展审计。这是对审计工作的全局总揽和对审计规律性认识的高度概括，是引领新时代审计工作的根本宗旨和发展目标。深思细悟习近平总书记重要讲话，总结丰富多彩的审计实践，署党组去年提出了4点共同体会。这4点体会是审计工作贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体思路和举措。经过一年来的再实践、再认识，更加坚定了对中国特色社会主义审计事业规律性认识的制度自信。三是审计工作取得量的提升和质的飞跃。从量上看，5年来全国共审计44万多个单位，向纪检监察、司法等部门移送重大问题线索3.8万多件，涉及9200多亿元、5.1万多人；促进增收节支和挽回损失2万多亿元，健全完善规章制度5.8万多项。多篇高质量审计成果得到习近平总书记和李克强总理的重要批示。从质上看，严肃查处了一批有重大影响的典型问题线索，揭示了一些影响经济安全的重大风险隐患，铲除了一些严重阻碍改革发展的“毒瘤”，推动解决了一些长期未解决的“顽瘴”，惩治了一批侵害群众切身利益的“蝇贪”。很多问题处理实现了“第一次”。研究处理这些问题的会议规格之高、通报范围之广、整改要求之严，在新中国审计发展历程中实属罕见，审计在推动国家治理中发挥了越来越重要的作用。

会议指出，上述成绩的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心驾驭全局、掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于党中央、国务院的坚强领导和信任支持，在于广大审计干部的奋力拼搏和无私奉献，也离不开各部门单位和社会各界的理解和支持。

会议强调，习近平总书记在党的二十大所作的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。当前和今后一个时期，各级审计机关要把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务。按照习近平总书记“全面学习、全面把握、全面落实”的要求，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，对照党中央关于构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系的部署要求，深入思考、科学谋划新时代审计事业高质量发展，为完成好党的二十大确立的目标任务提供审计保障。一是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，坚持和加强党中央集中统一领导。健全习近平总书记重要指示批示落实机制，以重大任务落实推动审计工作全面开展。深刻领会习近平总书记对审计工作的科学谋划和战略部署，为党中央把方向、谋大局、定政策、促改革提供决策参考。二是要不断健全完善审计工作重大机制，巩固和拓展审计体制改革成果。进一步完善党中央集中统一领导下的审计工作机制，要用好党委审计办这个平台，理顺工作机制，发挥更大作用。加快形成全国上下贯通、步调一致的审计工作格局，更加强调下级服从上级、全党服从中央的党的组织原则，严格落实重大事项请示报告制度。三是要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的决策部署，聚焦主责主业，高质量推进审计全覆盖。深刻理解审计全覆盖的本质要求，对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位无一遗漏、无一例外，形成一种常态化、动态化震慑。精准把握审计全覆盖的重点，紧紧围绕高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务，教育、科技、人才这一全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，为民造福这一立党为公、执政为民的本质要求，尊重自然、顺应自然、保护自然这一全面建设社会主义现代化国家的内在要求，国家安全这一民族复兴的根基、社会稳定这一国家强盛的前提等5个方面的重要任务与部署，科学谋划和推进审计，积极发挥审计在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中的作用。四是要持续推进审计与其他监督贯通协同，确保审计成果权威高效运用。对外，健全完善审计与其他监督贯通协同的制度体系，推动各类监督在深化审计成果运用上相向而行、同向发力，压实审计整改各方责任；继续完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的整改工作格局，处理好查问题和促整改、治已病和防未病、治当下和管长远的关系。对内，坚持走研究型审计之路，以高质量的审计成果为党中央治国理政提供决策参考，以高质量监督保障经济社会高质量发展，切实将制度优势转化为治理效能。教育引导广大审计人员发扬斗争精神、增强斗争本领，牢固树立“有问题没有发现是失职、发现问题不报告是渎职”意识，培养提升能查能说能写本领。

会议强调，中央经济工作会议为今年的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。做好2023年审计工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面把握扎实推进中国式现代化对审计工作提出的新要求新任务，围绕财政、货币、产业等5大政策取向，突出纲举目张的重大问题，立足经济监督定位，深入开展研究型审计，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。

会议要求，各级审计机关要及时把思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来，统一到党中央、国务院对当前经济形势的判断和对今年经济工作的部署上来，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好2023年审计工作。一是围绕积极的财政政策要加力提效的要求，深入开展财政审计。做好中央财政管理、地方财政收支、税收征管等审计，密切关注中央财政支出结构和强度、对下转移支付及财政直达资金分配使用、地方政府债务管理、基层“三保”、减税降费政策落实等情况，盯紧看好宝贵的财政资金，推动在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。二是围绕稳健的货币政策要精准有力的要求，深入开展金融审计。结合金融机构领导人员经济责任、重点金融机构政策落实等审计，密切关注货币政策和货币工具落实运用、金融服务实体经济等情况，推动金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。同时发挥好审计触角广泛、反应迅速的专业优势，及时揭示和反映倾向性、苗头性问题，推动压实各方责任，防止形成区域性、系统性金融风险。三是围绕产业政策要发展和安全并举的要求，深入开展相关专项审计。以财政财务收支真实合法效益为切入点，对水利、铁路等重大项目，京津冀协同发展规划等重大战略，重要农产品稳产保供、先进制造产业投资基金等重大举措开展审计，推动提升产业链供应链韧性和安全水平。各项审计都要密切关注产业政策涉及的中小企业账款清欠、助企纾困相关措施、节能减排等情况，推动落实好“两个毫不动摇”，保障好民营企业合法权益。四是围绕社会政策要兜牢民生底线的要求，深入开展民生审计。坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想，以推动兜牢民生底线为目标，组织全国审计机关开展就业、优抚、医疗、教育、乡村振兴战略实施等重点民生资金和项目审计，严肃查处冲击道德底线、未兜牢民生底线等问题，维护好人民群众切身利益。五是围绕推进党的自我革命，充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用。以零容忍的态度，严肃查处重大财务舞弊、财经数据造假、胡支乱花、乱存乱放等扰乱财经秩序问题；严肃查处违规举借债务、兴建楼堂馆所和形象工程等有令不行、有禁不止问题；严肃查处挤占挪用、骗取套取民生资金、罔顾群众生命财产安全等冲击道德底线问题；严肃查处企业、金融、生态环境、能源资源等领域重大损失损毁问题。六是围绕为更好履职尽责提供保障，不断加强审计自身建设。党的政治建设方面，重点是全面学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。队伍建设方面，重点是着力打造一支堪当民族复兴重任的高素质审计干部队伍，加强审计人员斗争精神和斗争本领养成，推动提高能查能说能写本领。作风建设方面，重点是以保障审计业务顺利开展为导向，进一步梳理优化审计运行机制和审计工作流程。廉政建设方面，重点是切实履行全面从严治党主体责任，健全全面从严治党制度体系，使党和人民赋予的审计权力始终恪守法律边界、在阳光下运行。

会议号召，今年即将迎来审计机关成立40周年，全体审计人员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，努力开创新时代审计事业高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！

有关部门和单位代表、审计署特约审计员应邀参加会议。署机关各单位、各派出审计局、京内各直属单位主要负责同志、驻审计署纪检监察组负责同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团审计厅（局），审计署驻地方特派员办事处、审计博物馆、审计干部教育学院主要负责同志在分会场以视频形式参加会议。

  来源：中华人民共和国审计署

自治区党委审计委员会第九次会议精神

近日，自治区党委审计委员会召开第九次会议，总结2022年工作，审议有关文件，研究部署2023年全区审计工作。自治区党委书记、党委审计委员会主任梁言顺主持会议并讲话，强调要深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，从践行“两个维护”的政治高度做好审计工作，坚定正确方向，聚焦主责主业，依法履行职责，服务党委中心工作，以高质量审计监督护航全区经济社会高质量发展。

自治区主席、党委审计委员会副主任张雨浦，自治区政协主席陈雍，自治区党委审计委员会委员雷东生、陈春平、白尚成出席，自治区党委审计委员会成员单位负责同志参加。

会议充分肯定了过去一年全区各级审计机关在推动经济高质量发展、保障和改善民生、防范化解风险、规范权力运行等方面取得的工作成效、作出的积极贡献。会议指出，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实自治区第十三次党代会部署的发力之年。要树牢“审计机关首先是政治机关”的意识，坚持总书记怎么说、我们就怎么做，坚决贯彻落实总书记关于审计工作的重要指示批示精神，坚持和加强党对审计工作的领导，忠实履行审计监督职责，做到党的决策部署到哪里、审计监督就要跟进到哪里，党的工作重点抓什么、审计就要跟着监督什么，推动党中央决策部署在宁夏落实落地。

会议指出，审计是党和国家监督体系的重要组成部分。全区审计机关要围绕现代化建设大局，聚焦自治区党委工作全局，不断加大对经济社会发展重大战略、重大政策、重大项目、重大资金等落实情况的审计力度，持续做好常态化“经济体检”，当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。要紧扣推动高质量发展，加大对稳增长稳就业稳物价、支持服务实体经济、减税降费、助企纾困等政策落实的审计力度，持续关注中央八项规定精神和过紧日子要求等落实情况，确保政令畅通、令行禁止。要紧扣增进民生福祉，围绕自治区“六大提升行动”，加大对就业、医疗、社保、住房、教育和乡村振兴等领域财政资金管理使用情况的审计监督力度，推动各项政策更加惠及和保障民生。要紧扣生态建设、绿色发展，加强自然资源和生态环境审计，推动领导干部担责履责尽责。要紧扣发展和安全，聚焦财政、金融等重点领域，增强预见性，主动识别重大风险，强化源头治理、防患未然，推动构建与新发展格局相适应的新安全格局。

会议强调，要围绕推进党的自我革命，把审计监督的落脚点放在规范制约权力运行上，把工作的立足点放在维护好财经纪律上，瞪大眼睛、明察秋毫，严肃查处扰乱财经秩序、有令不行有禁不止、冲击道德底线等问题，充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用。要深化审计监督和纪检监察、组织部门等各类监督贯通协同，健全完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制，切实形成监督合力，全面提升审计效能。

    来源：宁夏回族自治区人民政府

石嘴山市委审计委员会第八次会议精神

2023年3月17日，自治区党委常委、市委书记、市委审计委员会主任王刚主持召开市委审计委员会第八次会议，传达学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，全国、全区审计工作会议精神，自治区党委审计委员会第八次、第九次会议和《中央审计办关于地方党委审计委员会重大事项请示报告等工作的通报》精神等，审议市委审计委员会2022年度工作总结和2023年度工作要点。

市长王伟，市人大常委会主任王建，市政协主席张宏伟等市领导参加会议。

会议指出，要坚持正确政治方向，切实把党的领导贯穿审计工作全过程。全市审计机关要牢牢把握新时代审计职责定位和使命任务，自觉融入大局，主动服务全局，着力提升审计工作的政治站位和政治视野，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿到审计工作的全过程各环节，做到党中央及自治区党委、市委抓什么，审计就审什么；财政资金用到哪里，审计就跟进到哪里，全力推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署及自治区党委、市委工作要求落到实处，为全面建设社会主义现代化美丽石嘴山提供坚强审计保障。

会议强调，全市各级审计机关要立足“审计监督首先是经济监督”定位，围绕高质量发展这个首要任务，聚焦重大政策措施落实、财政资金提质增效、规范权力运行、保障民生利益、创新驱动发展战略、绿色发展等市委、市政府关注群众关心的事项开展审计工作，持续以高质量审计监督护航高质量发展。要推进党的自我革命，充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用。全市各级党委（党组）要支持审计工作，主要负责同志要亲自抓亲自管，及时、完整、准确提供相关资料和数据，深入研究和采纳审计提出的建议，完善政策措施和制度规则。全市各级审计机关要站在管党治党、治国理政的政治高度，坚定贯彻党的自我革命和反腐治乱部署，把审计监督的落脚点放在规范制约权力运行上，放在倒逼改革、促进发展上，放在系统施治、综合治理上，更好发挥监督合力，管住用好执政权力、赢得人民信任。

会议还审议了市审计局2023年度审计项目计划、市委审计委员会审计监督重大事项督察督办工作办法和关于加强内部审计工作的实施意见、市政府投资建设项目审计监督管理办法（试行）等事宜。

来源：石嘴山市新闻传媒中心