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关于如何突破失业人员就业难、难就业面临的瓶颈问题调研报告

发布日期：2021年11月30日来源：大武口区锦林街道

就业是民生之本也是构建和谐社会的重要内容，如何抓住就业热点，突破下岗失业人员就业难的瓶颈，搭建就业平台，组织专门力量，开发各类就业岗位，安置下岗失业人员，提高下岗失业人员就业技能和就业能力，是提高就业人员再就业的难点问题。

一、基本情况

锦林街道办事处成立于2008年1月，辖区总面积25.11平方公里，现有常住居民14697户37026人。街道下辖锦林、丽日、丽锦、安康、府佑水香5个社区居委会，共23个小区。辖区现有劳动力9000余人，其中未就业3000余人。

二、就业难存在的问题

（一）思想陈旧，无就业意识，闲散人员多。锦林街道辖区居民主要系石炭井、汝箕沟、白笈沟、乌兰、大峰等8个矿区下迁职工及其家属，因辖区妇女多为矿区下迁居民，在矿区生活时，因地缘情况特殊，矿区针对妇女就业的岗位少，多数妇女以居家照顾家庭为主，很少出门打工上班。同时因矿区企业工资水平相对较高，造成下迁后因长期生活习惯原因和经济条件优势，在思想上形成宁愿闲赋在家，也不愿出门打工的思想观念。

（二）学历低，无一技之长，造成就业困难。辖区部分居民因年龄偏大，学历低又无一技之长，在寻找就业岗位时受到很大限制。有些岗位虽然对学历和技能没有限制，但是收入较低，造成这部分人群不愿去工作。虽然街道每年都会提供公益性岗位解决这部分人员就业问题，但部分人员不符合公益性岗位条件，造成想上岗的不符合政策，符合政策的又因工资待遇低不愿上岗。

（三）技能培训和就业结合不紧密，造成学了技术难就业。街道近年来不断加大就业技能的培训力度，相继开展了面点培训、电焊工、家政服务等技能培训。但居民学习技能后，真正能实现就业的人少之又少。究其原因是因部分就业培训机构仅仅完成而未能真正提高专业技能，造成居民学到的技术有限，有些水平还达不到开店创业。

三、针对就业难、难就业的意见建议

（一）深入企业走访调研用工需求。辖区因闲赋在家这部分人群，多为年轻就业年龄段，且学历相对较高，接受新鲜事物快，针对这部分人群，将与周边优宜佳等企业主动对接，通过走访企业了解企业用工需求，收集就业岗位，有针对性的开展对口岗位输送，以满足这部分人群的岗位需求。

（二）提高技能培训力度，促进就业能力。针对部分居民因年龄偏大学历低又无一技之长的情况，计划开展容易接受且就业率高的技能培训，如电焊、保安、园林绿化等技能培训，提高就业技能，促进就业能力有效提升。同时将对接辖区万博汽配城、金晶科技等企业，收集岗位需求，有针对性的开展培训，为企业和居民搭建需求双向沟通桥梁。

（三）拓宽技能培训思路，促进全民就业创业。如今网络电商的发展使线下实体经济受阻，“网红直播+主播带货”等新模式成为不少商户扩宽销路和众多网络主播的新渠道，电商直播已成为扩大消费、推动就业的重要抓手。网络直播的兴起使普通群众只需要一部手机，不用走出家门就能实现创业增收，成为快速实现就业新渠道。街道将在传统技能培训的基础上探索电商技能、岗位提升和创业创新培训，促进全民就业创业，传输电商经营理念和专业知识，切实增强广大劳动者就业能力、工作能力和职业转换能力，传递电子商务便捷、有效的时代气息，有效提升居民就业创业率。

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