大武口区人民政府办公室关于印发大武口区校园突发事件应急预案等24部应急预案的通知

石大政办发〔2023〕35号

区直各部门、星海镇、各街道办事处、驻地有关单位：

经区人民政府同意，现将《大武口区校园突发事件应急预案》《大武口区大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急预案》《大武口区金融突发事件应急预案》《大武口区城市供热突发事件应急预案》《大武口区城市供水突发事件应急预案》《大武口区大面积停电事件应急预案》《大武口区道路交通事故应急预案》《大武口区地震事件应急预案》《大武口区房屋建筑和市政工程事故应急预案》《大武口区辐射事故应急预案》《大武口区粮食应急预案》《大武口区突发事件能源供应保障应急预案》《大武口区燃气应急抢险预案》《大武口区生活必需品市场供应应急预案》《大武口区通信保障应急预案》《大武口区突发地质灾害应急预案》《大武口区突发环境事件应急预案》《大武口区重污染天气应急预案》《大武口区食品安全突发事件应急预案》《大武口区药品安全突发事件应急预案》《大武口区生物灾害应急预案》《大武口区突发重大动物疫情应急预案》《大武口区特种设备事故专项应急救援预案》《大武口区疫苗安全事件应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

大武口区人民政府办公室

2023年7月24日   

（此件公开发布）

大武口区校园突发事件应急预案

1总则

1.1目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，有效预防、及时控制和妥善处置校园突发事件，推进应急处置工作的法治化、科学化、制度化建设，提高应急处置能力，保障广大师生生命与财产安全，确保校园教学秩序正常，维护社会稳定，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《教育系统突发事件总体应急预案》《宁夏回族自治区突发公共事件总体应急预案》《石嘴山市突发事件总体应急预案》《石嘴山市防灾减灾救灾责任规定》《石嘴山市校园突发事件应急预案》《大武口区突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、规章和规范性文件。

1.3适用范围

本预案适用于大武口区属各级各类学校应对各类突然发生的造成或可能造成危及学校师生员工生命财产安全、影响教体系统乃至社会稳定的紧急事件的处置工作。

1.4 工作原则

坚持人民至上、生命至上，统一领导、协调联动，分级负责、属地管理，快速反应、高效应对，依法规范、科技支撑，预防为主、科学施救的原则。

1.5分级分类

本预案所指的突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，危及学校师生员工生命财产安全或影响教体系统乃至社会稳定的紧急事件。

1.5.1分级。按照突发事件性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。具体级别的划分由各专项应急预案按国家有关标准分类确定。

1.5.2分类。根据突发事件的性质、机理和发生过程，校园突发事件主要分为以下六类：

（1）自然灾害。主要包括：大风、暴雨（雪）、雷电、冰雹、高温、寒潮、大雾、霾等气象灾害，泥石流、山体滑坡、地面沉降等地质灾害，洪涝灾害、森林火灾、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。

（2）事故灾难。主要包括：在校内发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏、溺水、中毒、触电等重大安全事故；大型群体活动公共安全事故；造成重大影响和损失的水、电、煤、气、油等事故；危险化学品泄漏、爆炸次生的环境污染等事故；师生外出实习、参观、考察、研学等集体活动发生的安全事故；校车及校内重大交通事故等。

（3）公共卫生事件。主要包括：涉及校园的传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品卫生和食物中毒，饮用水污染，以及其他严重影响学校师生员工健康与生命安全的事件。

（4）社会安全事件。主要包括：发生在校园或与校园直接相关、影响国家或地方政治及社会稳定和学校正常秩序的群体性事件、恐怖袭击事件、治安刑事案件、民族宗教事件、涉外突发事件，以及其他因素造成的社会安全类突发事件。

（5）网络与信息安全事件。主要包括：利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育行政部门和学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件。

（6）教育考试安全事件。主要包括：由教育行政部门（或其授权的考试机构）及各级各类学校组织实施的各类国家和自治区、市级教育考试，在命题管理、试卷印刷、运送、保管、评卷组织管理等环节出现的试卷（答卷）安全保密事件，考试实施中出现的群体舞弊、阻碍考试等突发事件，以及网络有害信息等影响考试及社会稳定的其他突发事件。

1.6预案体系

大武口区校园突发事件应急预案体系由《大武口区校园突发事件应急预案》、区安委会有关成员单位预案、行动方案及学校应急预案或方案等组成。本预案衔接自治区、市及区各类突发事件应急预案。

2指挥体系及职责

2.1指挥机构

区政府预设区校园突发事件应急处置指挥部（以下简称“区应急指挥部”），在区委、区政府的统一领导下，负责组织、协调、指挥全区校园突发事件应对处置工作。

2.1.1 区校园应急指挥部领导

总指挥：由区人民政府分管副区长担任

副总指挥：由区政府办公室主任、区教育体育局局长、区应急管理局局长、大武口公安分局分管副局长担任。

2.1.2区校园应急指挥部成员

区政府办公室、区纪委监委、区委宣传部、区委网信办、区总工会、区发展和改革局、区教育体育局、区工业信息化和商务局、区民政局、区司法局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区自然资源局、区住房城乡建设和交通局、区文化旅游广电局、区卫生健康局、区应急管理局、区综合执法局、区消防救援大队、区气象局、大武口公安分局、大武口交警大队、隆湖交警大队、高新区交警大队、市生态环境局大武口分局、市市场监督管理局大武口区分局、区红十字会、区供电公司、星海镇、各街道办事处。根据工作需要适时进行调整。

2.1.3区校园应急指挥部主要职责

（1）贯彻落实上级和区委、区政府关于校园突发事件应急处置工作的指示批示、安排部署和工作要求；

（2）组织指挥一般、较大、重大、特别重大校园突发事件的应急处置工作；

（3）协调区级有关单位参与校园突发事件应急处置行动；

（4）遇到重大问题及时向上一级部门请示报告，必要时请求协调支援；

（5）负责启动和终止相关应急响应。

如遇区校园应急指挥部无法协调解决的问题，由区安委会组织协调解决。

2.2工作机构

大武口区校园突发事件应急处置指挥部办公室（以下简称办公室）设在区教育体育局，办公室主任由区教育体育局局长兼任，办公室副主任由区教育体育局分管副局长、大武口公安分局分管副局长担任。

2.3成员单位职责

各成员单位要按照职责及时主动向指挥部报送校园突发事件工作开展情况及重要事项、突发事件、险情灾情应对措施等情况，按照指挥部统一安排部署，发挥好部门的专业优势、衔接好“防”与“救”的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。

区政府办公室：负责协调区委、区政府及指挥部与各成员单位的对接工作，负责紧急情况下校园突发事件信息、文字材料起草审核工作。

区纪委监委：监督检查应对校园突发事件的物资、资金调拨情况；查处事件处置全过程中渎职行为和违纪案件。

区委宣传部：负责组织协调新闻媒体配合指挥部和有关成员单位做好校园突发事件处置工作政策解读和舆论引导，开展突发事件知识公益宣传；指导有关成员单位做好信息发布及宣传报道，指导做好媒体应对及新闻发布工作。

区委网信办：负责校园突发事件网络舆情的监测、引导和管控工作。

区总工会：负责维护职工正当权利，协助做好伤亡职工及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。

区发展和改革局：负责协调做好需救助人群救灾物资、生活必需品的调配、供应工作。

区教育体育局：负责组织、协调校园突发事件处置工作；协助做好校园突发事件应急预案的制定、发布和管理工作；组织、参与突发事件调查、分析和统计；督促有关单位制定并落实防范和整改措施；及时准确报道突发事件及其应急救援有关信息，广泛普及有关安全和应急救援知识；承担办公室日常工作。

区工业信息化和商务局：负责协调做好电信、移动、联通三家公司应对校园突发事件时应急通信保障工作，根据突发事件需要，协调调度应急通信设施设备，确保通信信息畅通。

区民政局：负责校园突发事件后按照规定将符合条件的生活困难人员纳入社会救助范围。

区司法局：负责协调法律服务资源，做好法律援助工作。

区财政局：负责校园突发事件应急管理体系建设专项资金和应急救援所需经费的安排、拨付和监督检查。

区人力资源和社会保障局：负责组织协调与校园突发事件有关的工伤认定和工伤保险待遇支付工作。

区自然资源局：负责校园突发事件所在区域地质灾害的排查和监测预警，对可能出现的极端自然灾害情况进行预判，提供地质灾害应急救援的技术保障。

区住房城乡建设和交通局：负责指导做好校园突发事件协调抢险救灾物资调运及灾区人员、物资转移运输工作。承担道路交通应急救援专业队伍、物资装备保障。

区文化旅游广电局：指导协调广播、电视等新闻媒体做好校园安全科普宣传教育活动。

区卫生健康局：负责校园突发事件区域疾病防治工作；负责现场医疗救治、疾病预防和卫生防疫工作。

区应急管理局：负责协助、协调调动有关队伍、装备、资源参与校园突发事件的应急救援工作；对校园突发事件应急处置和抢险救援工作提出意见或建议；参与校园突发事件的调查处理。

区综合执法局：负责学校活动期间流动商贩的管理和会场周边整治等工作。

区消防救援大队：负责校园突发事件的应急救援及遇险人员搜救和转移工作。

区气象局：负责提供灾害性天气预报预警，根据需要开展事发地现场应急气象观测、气象灾害调查等服务保障，并提出应对气象灾害防范对策。

大武口公安分局：负责大型教育体育活动的审核批准工作；负责维护校园突发事件现场及校园周边的治安秩序和交通秩序；负责调查、处置影响学校正常教学秩序、危及师生安全的治安事件。

大武口交警大队、隆湖交警大队、高新区交警大队：负责调查、处置校车交通事故及涉及师生的道路交通事故；负责在校园突发事件发生时，根据事件发生的程度分别对所管辖的各涉及路段实行交通管制，并积极配合相关部门做好处置工作。

市生态环境局大武口分局：负责校园突发事件引发的环境污染应急监测，及时向校园应急指挥部报告相关环境信息，协助采取有效措施进行妥善处置。

市市场监督管理局大武口区分局：负责承担相关部门委托对救灾物资及捐赠物资的产品质量进行监督检查和抽查；负责救灾食品、药品、医疗的监督管理，协助有关部门组织救灾药品和医疗器械；指导、协调校园突发事件中涉及特种设备的应急救援工作和事故调查工作；协调特种设备专家制定设备抢修方案；参与校园突发事件调查并协调开展承压特种设备的技术鉴定。

区红十字会：调集救援队伍、筹集救援物资、发动红十字志愿者，开展应急救护和救助工作；依法开展募捐活动；参与校园突发事件后的恢复重建。

区供电公司：负责在校园突发事件发生时，提供电力应急保障，指导执行单位做好现场线路连接及用电管理。

星海镇、各街道办事处：负责校园突发事件区域隐患排查整治工作，提前做好预审和风险研判，及时启动应急队伍，做好本辖区处置工作。

本预案中未规定校园突发事件应急救援职责的单位，在应急状态下根据区委、区人民政府或区校园应急指挥部的协调指挥，在各自职责范围内履行相关职能。

2.4专项工作组

在启动应急响应时，区校园应急指挥部按照职责分工和协同联动工作需要，成立多个工作组，分组开展校园突发事件应急处置工作。各工作组成员单位可根据工作实际进行调整增补，按照区校园应急指挥部要求做好工作。应急响应期间，各工作组实行24小时值班。

（1）综合协调组

牵头单位：区政府办公室

成员单位：区发展和改革局、区教育体育局、区工业信息化和商务局、区财政局、区住房城乡建设和交通局、区应急管理局、区供电公司。

工作职责：负责做好校园突发事件的组织协调工作；负责应急救援工作的交通、电力、通信、物资、器材、生活保障等工作。

（2）抢险救援组

牵头单位：区应急管理局

成员单位：区教育体育局、区工业信息化和商务局、区住房城乡建设和交通局、区综合执法局、区消防救援大队、大武口公安分局。

工作职责：负责组织协调校园突发事件现场应急救援的人员、交通、通信和装备等资源调配；收集汇总相关信息，组织技术研判，组织指挥协调现场抢险救援和遇险遇难人员搜救工作。

（3）医疗救护组

牵头单位：区卫生健康局

成员单位：区民政局、区财政局、区红十字会。

工作职责：负责组织调配医疗专家和卫生应急队伍等医疗卫生资源；组织协调校园突发事件现场医疗救护和卫生防疫工作；为现场救援人员提供医疗卫生保障服务。

（4）应急保障组

牵头单位：区发展和改革局

成员单位：区教育体育局、区工业信息化和商务局、区民政局、区财政局、区住房城乡建设和交通局、区综合执法局、区气象局、大武口公安分局、区供电公司。

工作职责：负责组织提供应急行动所需的人员安置、资金、食宿、运输、通信、气象、物资供应、人力投入、设备设施等保障服务；对因事故影响转移安置人员进行临时基本生活救助。

（5）社会稳定组

牵头单位：大武口公安分局

成员单位：区委宣传部、区委网信办、区教育体育局、区民政局、区住房城乡建设和交通局、区消防救援大队、大武口交警大队、隆湖交警大队、高新区交警大队、星海镇、各街道办事处。

工作职责：负责组织协调校园突发事件现场治安警戒、人员疏散、暴力事件紧急处置、秩序维护、交通疏导等工作；协调化解突发事件造成的矛盾纠纷。

（6）宣传报道组

牵头单位：区委宣传部

成员单位：区委网信办、区教育体育局、区应急管理局、大武口公安分局。

职  责：组织协调新闻媒体做好校园突发事件新闻报道工作，及时发布应急救援进度、应急处置情况，积极引导舆论。

（7）善后处置组

牵头单位：区教育体育局

成员单位：区民政局、区财政局、区应急管理局、大武口公安分局及事发地镇政府（街道办事处）。

工作职责：负责突发灾情后困难群众救助及临时生活救助工作，并协助做好死亡人员等相关善后处置。

（8）专家指导组

牵头单位：区教育体育局

成员单位：区住房城乡建设和交通局、区应急管理局、区综合执法局、市生态环境局大武口分局及有关部门。

工作职责：负责根据校园突发事件应急处置的实际需要调集人才库中的有关专家加入专家指导组，为突发事件应急处置、灾情评估和灾后恢复重建提供决策咨询和技术支持，必要时参加突发事件现场应急处置工作。

3预防和预警机制

3.1预防

（1）各学校要加强校园突发事件的监测、预防机制建设，建立健全各项安全管理制度和应急预案，开展公共安全知识教育和培训，提高学校安全工作管理水平和师生安全防范能力。

（2）各学校要做好隐患排查工作，建立风险隐患排查信息数据库，实行分类分级管理和动态监控；对排查出的每一个隐患都要明确整改措施，落实责任人，限期整改，同时做好防范、监控和应急准备工作；对重大隐患和一些影响大、师生反映强烈的普遍性和倾向性问题，要立即研究采取治本措施，力求从源头上解决。

（3）各成员单位要各司其职，积极指导配合教育行政部门和学校做好安全防范工作，加强校园周边环境综合治理。进一步完善校园突发事件监测、预防制度，切实落实责任。

3.2预警

3.2.1确定预警级别

突发事件即将发生或者发生的可能性增大时，要依托有关主管部门或专业机构，组织对突发事件信息进行分析评估，预测突发事件发生可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生突发事件的级别；或根据区委、区政府及有关部门发布的预警级别执行。

3.2.2发布预警信息

根据分析评估的结果，或有关主管部门发布预警信息的要求，按有关规定立即以适宜的方式发布预警信息，同时向区委、区政府和上级教育行政部门报告，必要时可以越级上报。根据事态发展，适时调整预警级别并重新报告和发布预警信息。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施、事态发展、咨询电话等。预警信息的发布、调整可通过广播、电视、通信、手机、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐个通知等方式进行，对学校内的特殊人群和特殊场所应当采取有针对性的通知方式。

3.2.3采取预警措施

发布预警信息后，应当根据情况和分类分级原则，采取下列一项或多项措施：

（1）及时收集、报告有关信息，进一步加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；

（2）及时按照有关规定发布与师生员工有关的突发事件预测信息以及可能受到事件危害的警告，宣传避免或减轻危害的建议和常识，公布咨询电话；

（3）组织应急救援队伍和负有特定职责的人员进入待命状态，并做好参加应急救援和处置工作的准备；

（4）调集应急救援所需物资、设备和工具，准备应急设施和避难场所，并确保其随时可以投入正常使用；

（5）加强对重点单位、重点部位和重要基础设施的安全保卫，维护校园治安秩序；

（6）报请区委、区政府协调有关部门，采取必要措施，确保校舍、教学设备以及交通、通信、水电燃气等公共设施的安全和正常运行；

（7）转移、疏散或撤离易受突发事件危害或波及的人员并予以妥善安置、转移重要财产；

（8）关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动，防止发生次生、衍生危害；

（9）法律、行政法规和规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

3.2.4解除预警警报

有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除，应当按有关规定立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施，尽快恢复正常秩序。

4应急信息处置

建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。

4.1应急信息报送原则

（1）迅速：发生突发事件的学校，应在第一时间内及时向区委、区政府和主管教育行政部门报告；事发学校最迟不得超过事发后的2小时书面报告区校园应急指挥部办公室。

（2）准确：信息内容要客观翔实、全面准确、不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报、缓报。对突发事件或灾情一时无法核实的突发事件，要先进行初报（具备“何时、何地、何事”三要素即可初报），并迅速核实，及时报告后续情况。

（3）直报：各类校园突发事件信息一般采用分级报送的原则。发生突发事件，各学校要立即电话直报区校园应急指挥部办公室及区教育体育局办公室（节假日报区教育体育局值班室）。

（4）续报：学校发生突发事件情况发生变化时，应及时向区校园应急指挥部办公室及区教育体育局办公室续报情况。

4.2应急信息报送机制

（1）紧急电话报告系统

区校园应急指挥部办公室或区教育体育局办公室接到报告后，应立即电话报告指挥部总指挥。区校园应急指挥部办公室根据指挥部意见，将重大、重要信息迅速报告自治区教育厅办公室、市校园突发事件应急指挥部、区委办公室和区政府办公室。

（2）紧急书面报送系统

校园突发事件执行电话报告后，接报单位、接报人应当立即书面正式报区校园应急指挥部办公室。区校园应急指挥部办公室编发信息专报，分别报告自治区教育厅办公室、市校园突发事件应急指挥部、区委办公室、区政府办公室等相关部门。

4.3应急信息报送内容

（1）初报信息：应包括事件发生基本情况，包含时间、地点、规模、破坏程度以及人员伤亡等现场情况，对国家安全与社会安全和稳定的威胁程度以及事件发展趋势等。

（2）跟报信息：应包括事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；事发学校、镇政府（街道办事处）及有关部门拟采取的措施。

（3）续报信息：应包括校内外公众及媒体等各方面的反应；事件发展状态跟踪、处置过程和结果；在事件处置结束后，报送事件的评估结果与处置总结以及需要报送的其他事项。

4.4信息发布

（1）信息发布应坚持实事求是、及时准确、科学公正的原则，经区政府授权，由区校园应急指挥部发布校园事故信息。信息发布内容应当包括事故概况、严重程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和处理进展情况等。

（2）根据《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》，自治区卫生健康行政部门经国务院卫生健康行政部门授权向社会发布全区校园突发公共卫生事件的信息。

（3）各学校不得自行向社会发布公共卫生事件的信息。

未经授权，任何单位及个人不得发布校园突发事件信息。

5 应急预案启动和响应

事件发生后，相关部门及事发学校立即启动相应预案开展先期处置工作；并报区校园应急指挥部办公室，区校园应急指挥部立即启动本预案。

6自然灾害类突发事件应急处置

6.1等级确认与划分

根据《教育部自然灾害类突发事件应急处置预案》《石嘴山市自然灾害救助应急预案》《石嘴山市校园突发事件应急预案》《大武口区突发公共事件总体应急预案》等，结合教体系统实际及对学校教学产生的影响，自然灾害类突发事件按严重程度，从低至高划分为四个等级：

6.1.1一般（Ⅳ级）事件

指对学校的人员和财产造成轻微损害，对学校的教学秩序产生轻微影响的自然灾害。

6.1.2较大（Ⅲ级）事件

指对个体和财产造成一定损害，对学校教学秩序产生一定影响的自然灾害。

6.1.3重大（Ⅱ级）事件

指对学校的人员和财产造成较大损害，对学校的教学秩序产生严重影响的自然灾害。

6.1.4特别重大（Ⅰ级）事件

指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对本地区的教学秩序产生重大影响的自然灾害。

6.2应急处置措施

6.2.1预报后的应急响应

应急响应主要包括：

（1）根据区政府或指挥部统一部署，启动相应级别的应急预案，并检查、落实预案的执行情况。

（2）根据区政府或指挥部的统一部署，发布躲避通知，必要时组织避灾疏散。

（3）配合有关部门开展灾情监测工作。

（4）配合有关部门开展应急保护工作。

（5）督促检查抢险救灾的准备工作。

（6）防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持社会安定。

6.2.2灾害发生后的应急响应

破坏性自然灾害发生后，在区政府的统一部署下，教育行政部门负责指导本行政区域内教体系统的应急工作。并根据灾害等级，启动相应级别的应急预案。

（1）Ⅲ、Ⅳ级事件的应急响应：

事件发生后学校先期处置和协助处置：学校立即向区校园应急指挥部报告灾情信息；根据灾害类型和程度，结合学校实际，采取停课、延迟放学或者疏散到避难场所等措施，积极开展自救、互救；根据灾害情况，立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点，及时、有效、稳妥地进行处置，控制事态扩大；采取必要安全的措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；及时组织受威胁师生员工疏散、转移，做好安置工作及师生员工心理疏导；在区校园应急指挥部的指导下按照灾情和学校预案开展救灾处置工作。

区校园应急指挥部在灾害应急期内，及时向区政府和上一级教育行政部门报告灾情及救灾情况，视灾区情况对灾区进行支援。

（2）Ⅱ级事件的应急响应：

自然灾害发生后，各学校应急处置工作小组在采取应急响应措施的同时，必须在区校园应急指挥部统一指挥下，各司其职、通力协作、全力以赴、妥善处置，了解汇总灾情情况，及时上报。

（3）Ⅰ级事件的应急响应：

区校园应急指挥部和学校应急工作组立即启动，在区政府的领导下，在Ⅱ级事件应急响应的基础上，全力组织开展自然灾害应急处置工作。

6.2.3灾害后应急措施

区校园应急指挥部和学校在区应急救灾指挥部的统一指挥下，做好抢险救灾及自救、互救，同时配合相关部门做好如下工作：

（1）人员抢救与工程抢险。

（2）医疗救护与卫生防疫：协助组织力量抢救伤员；协助有关部门向灾区学校提供所需药品、医疗器械；采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。

（3）校园基础设施抢险与应急恢复：恢复被毁坏的校园道路和有关设施；协助电信部门尽快恢复被破坏的校园通信设施，保障通信畅通；协助电力主管部门恢复校园内被破坏电力设施和系统功能等，保证受灾学校的用电供应。

（4）粮食食品物资供应：协助有关部门调运食品与物资，保障灾区师生员工生活必需品的供应。

（5）灾民安置：协助民政、应急等部门调配救济物品，做好灾区师生员工转移和安置工作。

（6）维护校园及周边治安秩序：配合公安等部门加强校园及周边治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护校园及周边治安秩序。

（7）消防：协助消防部门采取有效措施防止校园内火灾发生和火灾的扩大蔓延。

（8）次生及衍生灾害防御：协助有关部门对区校园内易于发生次生灾害的部位和设施采取紧急处置措施并加强监控，防止衍生灾害的发生；加强宣传、教育和引导工作，稳定师生员工情绪。

（9）灾害损失评估：会同有关部门开展灾害损失调查和评估。

（10）应急资金：区教体局财务室做好应急资金拨款准备。

（11）接受外援：协助民政等部门接受和安排社会各界提供的紧急救援。

（12）宣传报道：按照规定及时向师生员工发布灾情等有关信息。协助有关部门按相关规定举行新闻发布会，介绍灾情，呼吁社会各界提供援助，提出急需救灾物资种类、数量及捐款总金额。

6.2.4善后与恢复

校园突发自然灾害事件应急处置完成后，工作重点应立即从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复受灾学校正常秩序。

（1）救助伤亡人员。做好在灾害事件中受伤人员的医疗救助工作，对在事件中伤亡人员进行抚恤和补偿，对家属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

（2）全面检查安全。全面检查设施设备安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免继发性事故发生。

（3）总结经验教训。配合有关部门做好灾害事件调查工作，总结经验，吸取教训，对因玩忽职守、渎职而导致继发性事故发生的，要追究有关责任人的责任。

7事故灾难类突发事件应急处置

7.1等级确认与划分

根据《中华人民共和国安全生产法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《石嘴山市突发事件总体应急预案》《石嘴山市校园突发事件应急预案》《大武口区突发公共事件总体应急预案》，结合教体系统的实际情况，将校园事故灾难类突发事件按严重程度，由低到高划分为四个等级：

7.1.1一般事件（Ⅳ级）

指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤（包括中毒，下同），或者1000万元以下直接经济损失的事故。

7.1.2较大事件（Ⅲ级）

指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

7.1.3重大事件（Ⅱ级）

指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

7.1.4特别重大事件（Ⅰ级）

指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

7.2应急处置措施

7.2.1学校响应

学校突发事故，要立即启动响应应急预案，学校负责人和有关部门负责人要在第一时间赶赴现场，组织好人员疏散，在确保安全的前提下组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所。杜绝盲目施救，防止事态扩大。同时要在第一时间内向区校园应急指挥部和相关部门报告，并采取以下几条或全部措施：

（1）采取紧急安全措施，避免继发性危害发生。

（2）及时组织解救受困人员，抢救伤病员。采取果断措施组织人员疏散和封锁现场，确保人员和财产的安全。

（3）解决好师生员工等受灾人员的安全转移和居住困难问题。

（4）迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

（5）发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。

（6）要保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找人证、物证。

（7）协助公安部门及时查明事故情况。

（8）涉及外籍师生的，要尽快按规定报告各级外事部门。

（9）所有灾难事故发生后，要妥善处置，不得激化矛盾，防止事态扩大和演化。

7.2.2善后与恢复

事故灾难类突发事件应急任务和生命救护活动结束后，应立即设立恢复中心，工作重点立即从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后与恢复工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。学校和教育行政部门要做到：

（1）救助受伤人员。做好事故中受伤人员的医疗救助工作。对在事故中伤亡人员进行抚恤和补偿，对家属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

（2）全面检查安全。及时全面检查各项设施设备安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时整改，避免事故再次发生。

（3）查明事故原因。配合公安、消防等部门，做好事故案件侦破调查工作。

（4）总结经验教训。要引以为鉴，总结经验，吸取教训；对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生的，要追究有关责任人的责任；事发学校和事发地镇政府（街道办事处）应将事故灾难类突发事件处理结果上报区校园应急指挥部办公室。

（5）关注安全状况。区校园应急指挥部对各学校危房及其改造措施的落实情况进行检查和监控，关注校园及周边安全状况，及时对存在的安全隐患提出整改意见和建议，并协助对安全隐患进行整治。

（6）加强安全教育。加强师生日常防灾、避灾知识教育，增强师生自防、自救、自我保护能力。

8公共卫生类突发事件应急处置

8.1等级确认与划分

根据《国家突发公共卫生事件应急预案》《教育部教育系统公共卫生突发事件应急预案》《石嘴山市校园突发事件应急预案》《大武口区突发公共事件总体应急预案》，结合教体系统实际，将校园突发公共卫生事件按严重程度，由低到高划分为四个等级：

8.1.1一般事件（Ⅳ级）

符合下列情形之一的，为一般事件：

（1）学校发生集体食物中毒，一次食物中毒人数30—100人，无死亡病例。

（2）学校发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到区级卫生健康行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。

（3）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例。

（4）发生在学校的经区级卫生健康行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

（5）鉴于学校公共卫生事件涉及青少年健康安全，社会关注度较高，未达到Ⅳ级校园突发公共卫生事件标准的一般校园公共卫生事件，均按照Ⅳ级校园突发公共卫生事件进行应急处置。

8.1.2较大事件（Ⅲ级）

符合下列情形之一的，为较大事件：

（1）学校集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。

（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人以及疫情波及范围达到市以上卫生健康行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

（3）乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在辖区内的学校，发病人数达到市以上卫生健康行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

（4）发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性不良反应。

（5）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—50人，或出现死亡病例，但死亡人员在5人以下。

（6）发生在学校的经市级卫生健康行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

8.1.3重大事件（Ⅱ级）

符合下列情形之一的，为重大事件：

（1）学校集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人以及疫情波及范围达到自治区级以上卫生健康行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

（3）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到自治区级以上卫生健康行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

（4）校园群体性不明原因疾病扩散到辖区以外的学校。

（5）因预防接种或预防性服药造成人员死亡。

（6）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上或者死亡5人及以上。

（7）发生在学校经自治区级卫生健康行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

8.1.4特别重大事件（Ⅰ级）

符合下列情形之一的，为特别重大事件：

（1）学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、新冠肺炎、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到国务院卫生健康行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

（2）学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种等丢失。

（3）发生在学校的国务院卫生健康行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

8.1.5学校周边发生的突发公共卫生事件

学校所在地区发生的可能对学校师生员工健康造成危害的突发公共卫生事件，教育行政部门和学校应在区校园应急指挥部和市场监管、卫健部门的统一领导下，根据突发公共卫生事件的严重程度，做好相应的应急处置工作。

8.2应急响应

8.2.1应急响应方式

（1）事发学校应急响应方式：校园突发公共卫生事件应急处置要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

（2）教育行政部门应急响应方式：发生校园突发公共卫生事件时，在区校园应急指挥部的统一部署下，按照分级响应的原则，根据相应级别做出应急响应。

8.2.2一般（Ⅳ级）应急响应

（1）学校的应急响应：事件发生后，现场的教职员工应立即将相关情况报告学校领导；学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：

①联系当地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进行救治。

②立即向当地疾病预防控制部门和教育行政部门报告。

③追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，通知有关人员停止食用可疑中毒食品或停止使用可疑的中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品。

④控制或切断可疑水源。

⑤与中毒或患病人员（特别是中小学生或病情严重者）家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

⑥积极配合卫生疾病控制部门、市场监管部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎等病人有密切接触者实施相应的隔离措施，配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作。

⑦按照区校园应急指挥部和区卫生健康局要求，认真落实其他紧急应对措施。

⑧在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。

（2）教育行政部门的应急响应：接到学校报告后，主管领导和有关人员应立即赶赴事发学校了解情况并组织实施以下应急措施：

①协助学校做好对中毒或患病人员的救治工作，或到医院看望中毒或患病人员。

②对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实。

③协调和帮助学校解决事件处理过程中的有关问题和困难。

④根据事件性质、发展变化情况，及时指导学校实施相应的应急措施。

⑤按照突发公共卫生事件报告要求，向区政府及上级教育行政部门进行报告。

⑥协助学校做好家长思想工作，加强舆论引导，稳定家长及学校师生员工情绪，维护学校教学秩序等。

⑦协助卫生健康、市场监管等有关部门对突发公共卫生事件进行调查处理；根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。

8.2.3较大（Ⅲ级）应急响应

除按照Ⅳ级校园突发公共卫生事件的应急响应要求组织实施应急措施以外，有伤亡人员的，协助学校做好伤亡人员家属接待与安抚工作，还应按照区校园应急指挥部和上级教育行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。

8.2.4重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）应急响应

除按照Ⅲ级校园突发公共卫生事件的应急响应要求组织实施相应的应急措施外，应在区校园应急指挥部的领导下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施，实行24小时值班和每日“零报告”制度，主要领导赴事件发学校指导并协助处理突发公共卫生事件。

8.3善后与恢复

突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

（1）认真调查落实，追究行政责任。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究行政责任。

（2）根据事件性质，做好善后工作。根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，积极协调有关部门做好受伤害人员的善后工作。

（3）加强宣传教育，整改卫生隐患。对突发公共卫生事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发公共卫生事件发生。

（4）彻底清扫消毒，恢复正常秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、图书馆、阅览室、学生宿舍、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经检测合格后，方可重新启用；尽快恢复学校正常教学生活秩序。

9社会安全类突发事件应急处置

9.1等级确认与划分

按照《国家大规模群体性突发事件应急预案》《教育部教育系统社会安全类突发事件应急预案》执行，根据校园群体性事件的性质、社会危害和紧迫的程度、形成的规模、影响的范围、行为方式激烈的程度、可能蔓延发展的趋势等因素，由低到高划分为四个等级：

9.1.1一般事件（Ⅳ级）

有下列情况之一的，为一般事件：

（1）事件处于单个事件状态，可能出现连锁反应并引起人员聚集，群体性事端呈萌芽状态，社会影响和关注程度不高。

（2）单个校园突发事件已引起师生广泛关注，师生中出现少数过激的言论和行为，出现影响校园稳定的苗头性信息。

（3）事件处于可控范围，师生情绪平稳，学校秩序正常。

（4）其他视情况需要作为一般对待的事件。

9.1.2较大事件（Ⅲ级）

有下列情况之一的，为较大事件：

（1）校园内单个突发事件形成群体性反应，存在过激行为，事态有扩大趋势，可能引发连锁反应。

（2）事件造成社会影响较大，社会关注程度较高，引起新闻媒体和网络反应。

（3）单个突发事件已引起师生广泛关注，师生中出现明显过激言论，网上出现串联和煽动性信息。

（4）发生在学校内的30人以上、100人以下的群体性事件。

（5）事件对学校教学秩序产生一定影响。

（6）其他视情况需要作为较大事件对待的事件。

9.1.3重大事件（Ⅱ级）

有下列情况之一的，为重大事件：

（1）师生手机短信、校园网上出现大范围串联、煽动和蛊惑信息，校内聚集规模迅速扩大并出现多校串联聚集趋势。

（2）事件的社会影响大，社会关注程度高，引起新闻媒体和网络普遍反应。

（3）发生在学校内的100人以上、500人以下的或造成较大人员伤亡的冲突、械斗等群体性事件。

（4）校内发生的造成1人以上、3人以下死亡，或3人及以上、10人下受伤的杀人、爆炸、纵火、毒气、绑架、劫持人质和投入危险物质等刑事案件。

（5）事件对学校正常教育教学秩序产生较大影响，存在明显过激行为，师生反应强烈。

（6）学校出现涉及境内外宗教组织背景的大型非法宗教活动，或因民族宗教问题引发的严重影响民族团结的群体性事件。

（7）学校已经出现影响社会稳定的连锁反应，或造成了较严重的危害损失，事态仍可能进一步扩大和升级的群体性事件。

（8）其他视情况需要作为重大事件对待的事件。

9.1.4特别重大事件（Ⅰ级）

有下列情况之一的，为特别重大事件：

（1）事件影响恶劣，社会高度关注，新闻媒体和网络普遍报道和传播，师生情绪出现连锁反应。

（2）校内聚集事件失控，并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿等行为，引发不同地区连锁反应，严重影响社会稳定。

（3）聚集人员对抗性特征突出，发生大规模打、砸、抢、烧等违法犯罪行为。

（4）发生在学校内的500人以上的，或造成重大人员伤亡的冲突、械斗等群体性事件。

（5）校内发生的造成3人及以上死亡，或10人及以上受伤的杀人、爆炸、纵火、毒气、绑架、劫持人质和投入危险物质等重大刑事案件。

（6）事件对学校正常教育教学秩序产生严重影响，教育教学活动无法正常进行甚至瘫痪，师生反应十分强烈。

（7）事件政治影响恶劣，威胁国家安全，影响国家国际形象，破坏民族安定团结等。

（8）其他视情况需要作为特别重大事件对待的事件。

对一些比较敏感或发生在敏感时间或可能演化为特别重大突发事件的信息报送和分级处理，不受上述标准限制。要根据事件发展趋势动态调整事件级别，不断调整应急措施和方案，加大应急处置力度，提高应急处置工作的针对性、时效性。

9.2应急响应

9.2.1一般事件（Ⅳ级）的响应

一般事件（Ⅳ级）由事发学校按照本学校应急预案进行应急处置，同时将情况上报区校园应急指挥部。

9.2.2较大事件（Ⅲ级）的响应

较大事件（Ⅲ级）发生后，在Ⅳ级响应基础上，区校园应急指挥部立即启动本预案，指导事发学校开展处置工作；随时关注并掌握事件处置进展情况，及时上报教育厅、市教体局、区委、区政府。

9.2.3重大事件（Ⅱ级）的响应

在Ⅲ级响应的基础上，区校园应急指挥部立即启动Ⅱ级响应，组成应急工作组及时深入事发学校，指挥、敦促和调查，采取措施，化解矛盾，有效处置，控制事态。

（1）在事发学校聚集区成立现场指挥部，区教育体育局主要负责人任现场指挥，负责现场指挥，处置群体性聚集事件；派出工作人员在敏感区域分别成立工作点，及时防范和处置随时可能出现的群体性聚集事件。

（2）事发学校广大教师、辅导员、班主任要深入学生班级、宿舍，面对面地做好学生的教育疏导工作。

（3）及时通报相关单位、有关镇政府（街道办事处）采取响应措施；派出督导组，全面督察相关学校和相关单位开展工作的情况。

（4）会同区委宣传部做好新闻报道和新闻管理工作。

（5）会同大武口公安分局等部门开展形势会商，为应急处置决策提供依据；做好学生一旦出校游行的路线划定和外围控制准备。

（6）提请公安部门对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的人员进行严格控制和监视。

9.2.4特别重大事件（Ⅰ级）的响应

（1）在Ⅱ级响应的基础上，区校园应急指挥部立即启动Ⅰ级响应，指导学校开展处置工作，及时上报教育厅、市政府、市教体局、区委、区政府。

（2）密切跟踪和掌握事态发展，综合分析事件起因，对事件进行及时、准确的定性。学校特大群体性事件引发连锁反应，必要时，可由区教育体育局会同有关部门报请区委、区政府，启动大武口区突发公共事件总体应急预案。

（3）社会安全类事件报道要严格审批。会同区委宣传部做好新闻报道和新闻管理工作，有力引导舆论，把握主动权，坚决防止炒作。区委网信办按照有利于维护稳定的原则，加强网络和手机短信信息的管理，坚决封堵有害信息和行动性信息。

（4）对于学生群体性事件，要组织各级党团组织和广大教师、辅导员、班主任和学生骨干坚守在第一线，开展教育疏导工作，稳定学生情绪，缓和矛盾冲突，为尽快平息事件创造条件。重点做好群体性事件中带头人员的工作，必要时由公安机关果断带离现场。加强有关调查取证和资料留存工作。

（5）对于已经形成游行的，配合公安机关组织力量全力进行疏导控制，劝返回校内。对于一时难以控制的，游行线路要全力避免其经过敏感区域和学校，防止学生出现过激的违法行为；在游行活动的最终聚集区，要组织充足力量全力做好学生的劝返、接回工作。

（6）对于造成校内师生严重伤亡和严重干扰学校正常秩序的事件，要组织力量在第一时间救助伤员，抢救人员生命，安抚师生心理，稳定师生情绪，尽快恢复学校正常秩序。

（7）对于已经出现连锁反应的事件，要通报、敦促本地区学校各自做好工作，切断学校之间的串联，化面为点，化整为零，逐个处置。

（8）对师生的恐怖袭击事件的应急处置，按照《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》有关要求执行。

9.3善后与恢复

事发学校在后期处置工作中的重点是尽快查清引发事件的根本原因，妥善解决引发群体性事件的实质问题，尽可能满足师生合理要求，安抚和平静师生情绪，消除可能导致事件反复的不安定因素，恢复校内正常秩序。

（1）属于国际、国内重大热点问题或有关国家、民族情感等敏感问题引发的校园政治性群体事件，后期处置工作重点是：通过形势报告会、座谈会、讲座等形式，加强正确的引导和教育，组织师生学习中央有关文件，开展法治教育，保护师生爱国热情和民族情感，抵制错误思潮，引导师生自觉把思想和行动统一到党中央的决策上来。

（2）属于校园及周边治安环境造成意外事故及人员伤亡而引发的校园群体性事件，后期处置工作重点是：对在事故中伤亡的师生进行抚恤和补偿，对受害者家属进行慰问；在区校园应急指挥部领导下，积极配合公安等有关部门，加强对校园及周边环境的清理整治，切实解决校园及周边存在的交通、治安等隐患问题，确保师生生命和财产安全。

（3）属于校内体制改革中涉及师生切身利益问题引发的校园群体性事件，后期处置工作重点是：及时帮助解决师生的困难和问题，对法律和政策有明确规定的，督促有关部门及时落实；对要求合理、一时难以解决的，要深入细致地做好说服教育工作。广泛宣传有关法律法规和政策，教育师生遵纪守法，依法维护自身合法权益，通过合法、正当的渠道和方式反映问题。

（4）认真总结经验教训，加强跟踪督查。事件结束后，区校园应急指挥部要督促学校提出进一步改进的方法和措施，巩固稳定局面，防止反弹。学校要及时组织相关人员进行认真总结，反思引发事件产生的原因和问题，对事件处理中的经验、不足和教训加以总结分析，并报区校园应急指挥部办公室，由办公室进行汇总整理，起草总结分析报告，经区校园应急指挥部审定后报上级有关部门。

10网络与信息安全类突发事件应急处置

10.1等级确认与划分

参照《教育部教育系统网络安全事件应急预案》等事件分级规定，结合我区教体系统实际，对可能造成的危害，可能发展蔓延的趋势等，由低到高划分为四个等级：

10.1.1一般网络安全事件（Ⅳ级）

对我区教体系统安全稳定和学校教育教学秩序构成一定威胁、造成一定影响的网络安全事件。

10.1.2较大网络安全事件（Ⅲ级）

（1）县级以上教育专网或一个高校校园网大量用户无法正常上网。

（2）县级以上重要信息系统（网站）遭受系统损失，造成系统中断，明显影响系统效率，业务处理能力受到较大影响。

（3）网络病毒在多学校广泛传播。

（4）重要信息系统（网站）的数据发生丢失或被窃取、篡改。

（5）其它对教体系统网络安全稳定和正常秩序构成较大威胁，造成较大影响的网络安全事件。

10.1.3重大网络安全事件（Ⅱ级）

（1）国家关键信息基础设施或统一运行的核心业务系统（网站）长时间中断，业务处理能力受到极大影响；市级重要信息系统（网站）瘫痪，丧失业务处理能力；国家关键信息基础设施或统一运行的核心业务系统（网站）以及市级重要信息系统（网站）重要敏感信息或关键数据丢失或被窃取、篡改。对我区教体系统安全稳定和正常秩序构成严重威胁。

（2）网络病毒跨区域大面积爆发。

（3）其它对教育系统网络安全稳定和正常秩序构成严重威胁，造成严重影响的网络安全事件。

10.1.4特别重大网络安全事件（Ⅰ级）

（1）国家关键信息基础设施或统一运行的核心业务信息系统（网站）遭受特别严重损失，造成系统大面积瘫痪，丧失业务处理能力，或重要敏感信息或关键数据丢失或被窃取、篡改，对全市教育系统网络安全稳定和正常秩序构成特别严重威胁。

（2）网络病毒跨区域大面积爆发，并严重影响我区网络安全。

（3）其它对教体系统网络安全稳定和正常秩序构成特别严重威胁，造成特别严重影响的网络安全事件。

10.2应急响应

10.2.1一般事件（Ⅳ级）的响应

事件发生学校按相关预案进行应急响应。

10.2.2较大事件（Ⅲ级）的响应

网络安全事件的Ⅲ级响应，由区校园应急指挥部确定并发布，并按照相关应急预案做好应急处置工作。

10.2.3重大事件（Ⅱ级）、特别重大事件（Ⅰ级）的响应

（1）按照上级部门要求，区校园应急指挥部办公室组织有关部门、应急技术支撑队伍成立应急工作组，及时掌握事件动态，认真分析对本区教体系统产生的影响，研究提出处置建议，部署推进区应急指挥部处置决策的落实，会同区委宣传部做好应急管理新闻宣传工作。

（2）区委网信办和大武口公安分局采取各种技术措施、管控手段，最大限度阻止和控制事态蔓延；根据事件发生原因，制定解决方案，备份数据、保护设备、排查隐患；对业务连续性要求高的受破坏网络与信息系统及时组织恢复；处置中需要技术及工作支持的，商请市网络安全及应急相关部门给予支持；必要时深入现场协调处置，控制事态发展。

（3）大武口公安分局对人为破坏活动开展溯源追踪和取证工作。

其他有关单位按照各自职责，做好相应的应急处置和保障工作。

11教育考试安全类突发事件应急处置

11.1等级确认与划分

教育考试安全类突发事件特指教育系统组织的各类国家、省、市教育考试中，在命题组织管理，试卷印刷、运送、保管，考试实施，评卷组织管理等环节出现泄密的事件。主要包括以下几类：

普通高等学校招生统一考试；

成人高等学校招生统一考试；

高等教育自学考试；

普通中等学校招生统一考试以及普通高中、中职学生学业水平考试；

教育部门组织的其他大型考试。

根据教育考试特点，教育考试安全类突发事件，由低到高划分为四个等级：

11.1.1一般事件（Ⅳ级）

在本区内使用的试题发生泄密，没有在媒体登载试题或相关信息，性质为自用，传播范围有限。

11.1.2较大事件（Ⅲ级）

本区教育考试中心在运送试答卷时因交通、火灾等事故或因看管不严而导致丢失、烧毁1袋以上试答卷（含答题卡）的事件。

11.1.3重大事件（Ⅱ级）

在本区使用的试题发生泄密，在媒体登载试题或相关信息，性质为贩卖或蓄意破坏，传播范围较广。

11.1.4特别重大事件（Ⅰ级）

在本区使用的试题发生泄密，在媒体登载试题或相关信息，性质为贩卖或蓄意破坏，传播范围广。

11.2应急响应

11.2.1事件等级确认主体

国务院国家教育统一考试工作部际联席会议确认国家教育统一考试（以下简称国考）突发事件等级，自治区级联席会议确认全区组织的教育考试突发事件等级。

11.2.2确认程序

发生在大武口区的国考或省考事件由大武口区招委会做出初步判断并上报，由区级联席会议确认突发事件等级并上报。

11.2.3 Ⅳ级和Ⅲ级事件响应

（1）迅速掌握情况，第一时间上报上级考试机构及上级主管部门。

（2）联系大武口公安分局，由大武口公安分局立即对互联网进行严密监控。发现与泄密有关的信息，采取措施控制有关嫌疑人，并将相关网站信息通知区校园应急指挥部办公室，立案侦查，及时破案。

（3）报自治区、市无线电管理委员会办公室，由其协调电信部门立即对互联网进行严密监控，防止与泄密有关的信息在互联网散布，发现或得知有关网站发出此类信息立即将其封闭；根据工作需要，采取有效手段，控制其它各种通讯工具的通讯范围，将有关情况及时通报大武口公安分局和区委、区政府。

（4）联合区委宣传部，采取有效手段，防止新闻媒体对泄密有关情况进行报道和炒作。

（5）案件侦破前，对有关新闻报道实行新闻发言人制度，归口管理。

（6）考前没有破案，但确信试题并未大规模扩散，经国务院部际协调组办公室批准，考试可以如期举行。

（7）考前破案，取消有关考生的考试资格；录取前破案，取消有关考生的录取资格；在录取工作结束后破案的，开除所涉及人员学籍。

11.2.4重大事件（Ⅱ级）的响应

在网络或其他媒体上已发现试题泄露，初步判断窃密性质为贩卖或蓄意破坏，传播范围较广，采取的处置措施同Ⅰ级。

11.2.5特别重大事件（Ⅰ级）的响应

（1）迅速掌握情况，第一时间上报上级考试机构及上级主管部门。

（2）协调市公安局，由市公安局派出有关技术专家帮助我区公安机关及时破案。

（3）根据上级部署，宣布当地国家教育统一考试（或中考、学考）延期举行，做好对考生及社会的解释、安抚、善后等工作，同时，做好启用副题进行考试的各项考前准备工作。

（4）按照自治区级协调指挥部批准的统一口径进行正面报道，引导社会各界特别是考生、考生家长对延期考试的决定给予充分理解，对不服从大局、擅自或恶意炒作的新闻媒体进行处理。

11.2.6其它突发事件的响应

涉及自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全、网络与信息安全类的突发事件影响考试工作的，按照有关预案并结合考试工作特点确定处置方案。

12监督管理

12.1预案管理

本预案由区教育体育局编制，经区人民政府审批后，由区人民政府办公室印发。区属有关单位和各学校应根据本预案，结合实际制订或完善本单位、本学校突发事件应急预案，并报区教育体育局备案。

区教育体育局办公室要根据相关法律法规、自治区应急预案的修订以及演练时发现的问题、机构变化等情况，适时组织修订本预案。

12.2宣传培训

区教育体育局、各学校要结合本地、本校特点，通过培训、课堂教学、校园电视、广播、网络、专栏、黑板报、宣传手册、专题讲座、安全展览、文艺演出等形式与途径，组织开展防灾减灾救灾宣传活动，利用各种媒体宣传应急法律法规和灾害预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，组织好全国“防灾减灾日”“国际减灾日”“安全生产月”“全国科普日”“全国消防日”等活动，加强防灾减灾科普宣传，增强师生防灾减灾意识和科学防灾减灾能力。

12.3预案演练

区教育体育局、各学校根据《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，组织师生员工对相应预案定期或不定期进行演练，提供逃生避险和应急反应能力。并根据演练暴露出的问题，及时修订和完善相关预案。

13 附则

13.1预案解释

本预案由区教育体育局负责解释，结合大武口区校园突发事件应急处置示意图使用。

13.2以上、以下的含义

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

13.3预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

大武口区大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急预案

1总则

1.1编制目的

为提高应对突发事件和抵御风险的能力，及时、有效处置大型体育赛事及群众体育活动中可能出现的突发事件，维护社会秩序和公共安全，保护国家、集体财产和公民生命财产安全，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《大型群众性活动安全管理条例》《体育赛事活动管理办法》和《宁夏回族自治区突发事件应对条例》《宁夏回族自治区突发事件总体应急预案》《宁夏回族自治区大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急预案》《石嘴山市突发事件总体应急预案》《石嘴山市大型群众性体育活动突发事件应急预案》《大武口区突发事件总体应急预案》等法律、法规和规范性文件。

1.3适用范围

本预案适用于在本行政区域内举行的各级各类大型体育赛事及群众体育活动。

1.3.1大型体育赛事

大型体育赛事是指经国家体育总局、自治区人民政府或自治区、市体育主管部门批准，在大武口区举办的具有一定规模（单场参赛运动员达到200人以上或观众达到1000人以上）的国际性、全国性、全区性及全市、大武口区综合、单项体育比赛活动。

1.3.2大型群众体育活动

大型群众体育活动是指经国家体育总局、自治区人民政府或自治区、市体育主管部门批准，在大武口区举办的旨在推动全民健身、促进全民体质提高，参与群众达到一定规模（观众、参与者数量达到1000人以上）的群众性体育活动。

1.4工作原则

大型体育赛事及群众体育活动突发事件的预防预警和应急处置，应当遵循居安思危、科学前瞻、以人为本、高效实用的指导方针；坚持整体考虑、统一指挥，政府主导、分级负责、属地管理；按照“谁主办，谁负责”的原则，建立职责明确、分工协作、规范有序、资源统筹、信息共享、反应迅速的工作机制。

2指挥体系及职责

2.1指挥机构

成立区大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急指挥部（以下简称“区体育应急工作指挥部”），是应对全区大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急管理工作的领导机构，在区委、区政府统一领导下，负责指挥本行政区域内大型体育赛事及群众体育活动突发事件的应对处置工作。

2.1.1区体育应急工作指挥部领导

总指挥：由区人民政府分管副区长担任

副总指挥：由区政府办公室主任、区教育体育局局长、区应急管理局局长、大武口公安分局分管副局长担任。

2.1.2区体育应急工作指挥部成员单位

区政府办公室、区纪委监委、区委宣传部、区委网信办、区总工会、区发展和改革局、区教育体育局、区工业信息化和商务局、区民政局、区司法局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区自然资源局、区住房城乡建设和交通局、区文化旅游广电局、区卫生健康局、区应急管理局、区综合执法局、区消防救援大队、区气象局、大武口公安分局、大武口交警大队、隆湖交警大队、高新区交警大队、市生态环境局大武口分局、市市场监督管理局大武口区分局、区红十字会、区供电公司、星海镇、各街道办事处。根据工作需要适时进行调整。

2.1.3区体育应急工作指挥部职责

负责领导、指挥、组织本级和监督检查系统内部突发事件应急预案的制定、运行及应急响应行动，下达应急处置任务；研究、解决和处置突发事件中的重大问题；协调有关部门做好大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急处置相关工作；及时向上级报告事故处置进展情况，统一部署新闻报道、信息发布、接待采访等事项。

2.2工作机构

区体育应急工作指挥部办公室（以下简称办公室）设在区教育体育局，区教育体育局局长兼任办公室主任和新闻发言人，办公室副主任由区教育体育局分管副局长、大武口公安分局分管副局长担任。

2.3成员单位职责

区政府办公室：负责协调区委、区政府及体育应急工作指挥部与各成员单位的对接工作；负责紧急情况下大型体育赛事和群众体育活动突发事件信息、文字材料的起草审核工作。

区纪委监委：监督检查应对大型体育赛事和群众体育活动突发事件的物资、资金调拨情况；查处事件处置全过程中渎职行为和违纪案件。

区委宣传部：负责根据区体育应急工作指挥部的安排开展突发事件新闻报道和信息发布，做好媒体记者的组织、管理和引导工作，协调解决新闻报道、新闻发布和舆论引导等工作。

区委网信办：负责大型体育赛事及群众体育活动突发事件的网络舆情监控及处置工作。

区总工会：负责维护职工正当权益，协助做好伤亡职工及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。

区发展和改革局：负责协调国网石嘴山供电公司大武口区供电公司确保事故救援过程照明用电保障，提供必要的发电设施设备。

区教育体育局：做好大型体育赛事和群众体育活动突发事件应急处置工作；迅速了解、收集和汇总现场信息、事故情况，及时与区人民政府总值班室进行沟通；提出启动本预案的建议；组织事故调查和快速评估、了解、汇总应急救援等工作。

区工业信息化和商务局：负责协调做好电信、移动、联通三家公司应对大型体育赛事及群众体育活动时应急通信保障工作，根据突发事件处置需要，协调调度应急通信设施设备，确保通信信息畅通；依据滞留人员及受灾情况，指导有关地区和部门提前组织做好生活必需品产销对接，确保生活必需品市场供应，满足基本生活需要。

区民政局：负责突发灾害困难群众救助及临时生活救助工作，并协助做好死亡人员等相关善后处置；组织指导社工队伍和志愿者理性有序参与救援工作。

区司法局：负责协调法律服务资源，做好法律援助工作。

区财政局：负责突发事件处置中的资金保障和应急救援所需经费的安排、拨付、监督检查工作。

区人力资源和社会保障局：负责参与有关善后处置工作，对大型体育赛事及群众体育活动安全事故造成的有关人员及时落实工伤保险、失业保险等待遇。

区自然资源局：负责大型体育赛事和群众体育活动突发事件所在区域地质灾害的排查和监测预警，对可能出现的极端自然灾害情况进行预判，提供地质灾害应急救援的技术保障。

区住房城乡建设和交通局：负责事故现场抢险物资和救援人员的运送；做好滞留人员转移安置等工作。

区文化旅游广电局：指导协调广播、电视等新闻媒体做好校园安全科普宣传教育活动。

区卫生健康局：负责突发事故处理过程中的医疗保障，协调医疗队伍、专家等资源和力量对事故中受伤人员的医疗救治、康复及心理健康干预；统计、通报受伤人员的医疗救治情况；设立临时医疗点，为受伤群众、抢险救援人员、集中安置点群众提供医疗保障服务。

区应急管理局：负责检查大型赛事活动及群众体育活动现场安全情况，及时排查安全隐患；组织、协调、调集相关资源，负责大型体育赛事及群众体育活动突发事故开展应急救援综合协调工作；负责收集、掌握事故情况和救援工作的情况和信息。

区综合执法局：加强对体育赛事及群众体育活动举办地周边商业服务单位、商贩的转移和监管。

区消防救援大队：负责指挥协调各级消防救援队伍参与事故现场救援，提出具体救援措施和方案。

区气象局：负责提供应急救援有关的气象实时监测和预警预报等气象服务。

大武口公安分局：负责大型体育赛事及群众体育活动的审核批准工作；在活动举办前，对活动场所组织安全检查；在活动举办过程中，对安全工作的落实情况实施监督检查；依法查处大型体育赛事及群众体育活动中的违法犯罪行为，处置危害公共安全的突发事件。

大武口交警大队、高新区交警大队、隆湖交警大队：负责在大型体育赛事和群众体育活动突发事件发生时，根据事件发生的程度分别对事发地道路实施交通管制和疏导，确保事发地应急救援通道便捷畅通。

市生态环境局大武口分局：负责大型体育赛事和群众体育活动突发事件引发的环境污染的应急监测，及时向区体育应急工作指挥部报告相关环境信息，协助采取有效措施进行妥善处置。

市市场监督管理局大武口区分局：负责承担相关部门委托对救灾物资及捐赠物资的产品质量进行监督检查和抽查；负责救灾食品、药品、医疗的监督管理，协助有关部门组织救灾药品和医疗器械；指导、协调大型体育赛事和群众体育活动突发事件中涉及特种设备的应急救援工作和事故调查工作；协调特种设备专家制定设备抢修方案；参与大型体育赛事和群众体育活动突发事件调查并协调开展承压特种设备的技术鉴定。

区红十字会：调集救援队伍、筹集救援物资、发动红十字志愿者，开展应急救护和救助工作；依法开展募捐活动；参与大型体育赛事和群众体育活动突发事件后恢复重建。

区供电公司：负责在大型体育赛事和群众体育活动突发事件发生时，提供电力应急保障，指导组委会做好现场线路连接及用电管理。

星海镇、各街道办事处：负责及时报告事故信息，并在第一时间采取应急处置措施，开展应急救援工作，为区体育应急工作指挥部处理突发事件提供配合和保障。

本预案中未规定大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急救援职责的单位，在应急状态下根据区委、区人民政府或区体育应急工作指挥部的协调指挥，在各自职责范围内履行相关职能。

2.4运行管理机构

举办大型赛事和群众体育活动的场所（单位），成立大型体育赛事及群众体育活动运行管理机构，即赛事组织委员会或活动组织委员会（以下简称组委会）。

主要职责：负责活动应急工作预案的制定、预防预警信息的收集整理和综合分析，信息的上传下达和发布，调查、分析突发事件原因，汇总应急工作情况，整合有利资源，协调工作进程，配合现场指挥机构进行应急处置工作。

2.5专项工作组

为切实提升应急救援效率和协调协作机制，成立多个工作组，分组开展突发事故应急处置工作。各工作组成员单位可根据工作实际进行调整增补，按照区体育应急工作指挥部的要求做好工作。

（1）综合协调组

牵头单位：区教育体育局

成员单位：区政府办公室、区应急管理局、消防救援支队、大武口公安分局及有关成员单位。

工作职责：负责现场指挥协调、指令接收转发、信息收集上报等工作；做好现场取证、影像资料的搜集、整理、保管和归档等工作；负责被困人员、受伤群众及抢险救援人员后勤保障等。

（2）抢险救援组

牵头单位：区应急管理局

成员单位：区教育体育局、区消防救援大队、大武口公安分局、事发地镇、街道办事处。

工作职责：负责组织协调有关部门和应急救援队伍开展现场救援工作，根据区体育应急工作指挥部的要求，及时做好应急处置。

（3）安全管控组

牵头单位：大武口公安分局

成员单位：区住房和城乡建设交通局、区综合执法局、大武交警大队、事发地镇、街道办事处。

工作职责：负责组织紧急疏散、撤离；加强现场保护和警戒，维护秩序；根据实际情况实行交通管制和疏导。

（4）医疗救护组

牵头单位：区卫生健康局

成员单位：区红十字会、事发地镇、街道办事处。

工作职责：负责组织调配辖区医疗卫生队伍和物资，设立临时医疗点为救援人员、受伤人员提供医疗保障服务；为受伤人员和受灾群众提供心理卫生咨询和帮助。

（5）应急保障组

牵头单位：区应急管理局

成员单位：区发展和改革局、区工业信息化和商务局、区民政局、区财政局、区住房和城乡建设交通局、区气象局、区公安分局、区供电公司、事发地镇、街道办事处。

主要职责：负责协调、保障事故应急救援所需资金；事故抢险救灾物资的采购、供应；车辆调配；为抢险人员提供生活和休息场所保障；与相关电力、通讯等企业保持联络，确保事故救援现场电力供应，救援通信畅通；提供应急救援气象服务；抢险物资的存放和保管。

（6）信息发布组

牵头单位：区委宣传部

成员单位：区委网信办、区教育体育局、区应急管理局、事发地镇、街道办事处。

工作职责：负责协调新闻单位报道突发事件信息，统一对外发布事件进展情况，做好现场媒体管理，加强舆情监测和舆论引导，提出应对建议。

（7）善后处置组

牵头单位：事发地镇、街道办事处

成员单位：区总工会、区教育体育局、区民政局、区人力资源和社会保障局、区应急管理局、大武口公安分局。

工作职责：负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

2.6专家指导组

建立大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急救援专家组，对事故应急处置工作提供技术指导、处置措施建议，参与审查应急处置方案，必要时参与现场技术鉴定等工作。

3预防和预警

3.1预防预警机制

3.1.1审批登记

举办大型体育赛事及群众体育活动，必须根据《中华人民共和国体育法》《体育赛事活动管理办法》《关于申办国际体育活动报批程序的规定》《大型群众性活动安全管理条例》《群众性文化体育活动治安管理办法》《健身气功管理暂行办法》等有关规定，实行严格审批登记。

3.1.2安全保障

组委会下设安全保卫部，在组委会授权下，具体履行安全保卫职责，负责制定和部署安保方案、应急预案，落实预防预警和应急处置措施。

3.1.3信息员

大型体育赛事或群众体育活动应根据自身特点，在治安、保卫、消防、交通、气象、公共卫生、场地设施安全等方面分别确定专职信息工作人员，信息员负责相应领域内预警信息的采集和汇报。

3.1.4信息采集

大型体育赛事及群众体育活动具有参与人数多、社会影响大、人流密集等特点，组织大型体育赛事及群众体育活动的主办单位、承办单位要具有信息采集的能力和条件，建立并完善预警信息工作网络和信息采集工作制度。

3.1.5信息分析与风险分类

根据活动特点、规模、规格及风险程度（即：可能发生的突发公共事件对社会造成的危害及负面影响），确定和发布预警信息类别。体育主管部门、活动主办和承办单位、公共体育场所负责大型体育赛事或群众体育活动的信息采集、整理、归类并传递到活动组委会，组委会集中相关信息进行综合分析并确认。预警信息原则上分为五类：

一类（特别重大的体育活动）：如综合性运动会、涉外重大体育比赛或人员密集、规模庞大的群众体育活动的相关信息。

二类（重大的体育活动）：涉及使用枪支、弹药、危险化学物品和高危环境条件的体育赛事活动的相关信息。

三类（较大的体育活动）：具有一定规模的综合性或单项体育活动的相关信息。

四类（一般性体育活动）：规模较小的体育活动，如非热点项目单项比赛或人员活动相对分散的群众健身活动的相关信息。

五类（关联信息）：在区外、境外举办的有可能对我区造成重要影响的大型体育赛事或群众体育活动的有关信息。

3.1.6信息报送

预警信息按应急工作组织程序逐级汇报，报送信息要及时、准确、客观、真实，保障应急工作信息在应急体系和指挥机构中正常运转，对重要的突发事件情况信息要随时报告，区体育应急工作指挥部接报后要及时报告区人民政府。

3.2预防预警行动

3.2.1行动方案

组委会认真履行应急工作职责，按照本预案工作原则和要求，督促参赛组织单位和体育场馆落实安全预防预警和应急处置工作，配合赛区公安、卫生、教体等行政主管部门做好突发事件的各项应急准备工作。

3.2.2行动重点

防范大规模观众骚乱、人员踩踏伤亡、爆炸、火灾和建筑物倒塌，是大型体育赛事及群众体育活动预防与应急工作的重点。

3.2.3场所设施

大型体育赛事及群众体育活动的场地、建筑、通道、设施环境必须符合国家公安、消防、卫生部门有关安全要求，优先保障人员紧急疏散、抢险和救援工作的应急需要。

3.2.4协调运行

根据大型体育赛事及群众体育活动可能发生突发事件的性质及特点，组委会组织协调有关方面认真研究制定有针对性的应急处置工作预案；对各项应急工作落实情况进行督促检查，保障应急人员到位、措施有力、救援物资充足。

3.3预警支持系统

组委会要重视和加强安全预防预警支持系统建设，尽可能地运用先进技术，建立快捷通畅的通讯网络，使信息的采集、传送、反馈和确认等程序简捷迅速。

4应急响应

4.1分级响应

4.1.1等级确认与划分

根据本预案适用范围，按可能突发公共事件的风险和危害程度分级（即：事件的性质、规模、态势、行为方式、激烈程度、危害和需采取的应对措施），由低到高划分为四个等级：

（1）一般（Ⅳ级）事件：出现人员受伤、被困或数十人食物中毒等事件。

（2）较大（Ⅲ级）事件：出现群体性事件、人员伤亡或食物中毒等较大事件。

（3）重大（Ⅱ级）事件：出现大规模群体性事件、严重影响社会稳定的行为、多人伤亡，或枪支、弹药遗失和危险化学物品泄漏等重大事件。

（4）特别重大（Ⅰ级）事件：出现大规模密集人员踩踏伤亡，或爆炸、火灾、体育场馆倒塌，或恐怖分子袭击、绑架人质等特别重大事件。

4.1.2响应程序

　　大型体育赛事和群众体育活动突发公共事件应急响应程序，按逐级负责、属地管理、分级响应的原则，及时启动相应级别的应急预案。各级响应要做到组织严密、快速反应、措施果断、稳妥处置。

4.1.3分级响应

（1）一般事件（Ⅳ级）的响应

一般事件（Ⅳ级）由组委会按照本活动应急预案进行应急处置，同时将情况上报区体育应急工作指挥部。

（2）较大事件（Ⅲ级）的响应

较大事件（Ⅲ级）发生后，在Ⅳ级响应基础上，组委会在区体育应急工作指挥部领导下开展处置工作。区体育应急工作指挥部随时关注并掌握事件处置进展情况，及时上报市教体局、区委、区政府。