大武口区人民政府办公室关于印发​大武口区2023年政务公开工作要点的通知

大武口区人民政府办公室关于印发

大武口区2023年政务公开工作要点的通知

石大政办发〔2023〕33号

区直各部门，星海镇、各街道办事处，驻地有关单位：

《大武口区2023年政务公开工作要点》已经大武口区人民政府同意，现予印发，请认真抓好贯彻落实。

大武口区人民政府办公室

2023年7月19日  

（此件公开发布）

大武口区2023年政务公开工作要点

2023年，大武口区政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，统筹推进政务公开和安全保密，加快转变政务公开职能，逐步推动政务公开从管理驱动向需求驱动转变、从注重公开数量和范围向注重公开质量和深度转变，从“公开即上网”向“公开即服务”转变，以公开促落实、助监督、强监管，有效提升政府公信力、执行力和透明度，为加快建设现代化宜业宜居宜游宜学美丽大武口营造良好的政务环境。

一、深化重点领域信息公开

（一）做好高质量发展信息公开。

1.及时公开黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、乡村全面振兴样板区建设和“五大战略”、“六新六特六优”产业、区域经济高质量发展新格局“1+9”政策体系、实施“七大行动”、建设“六个现代化大武口”等方面的政策法规、工作方案、典型案例、创新成果，做好项目建设、乡村振兴、安全生产、生态环境等方面政务信息公开，及标志性项目落地、重大政策创新等关键节点的集中推介。

责任单位：区直各部门

2.依法依规做好扩大有效投资政策文件及重大建设项目信息公开，做好标志性项目落地、重大政策创新等关键节点的集中推介，对2023年计划实施的重点项目做好信息公开，聚焦惠及民生、补齐短板、基础设施建设和完善等重点领域加大政策解读和咨询力度，密切关注政务舆情积极主动做好回应。

责任单位：区发改局、区直相关部门

（二）做好民生持续改善信息公开。

3.推进“就业创业促进年”活动，主动公开支持高校毕业生、农村劳动力、退役军人、就业困难群体等重点群体就业创业政策，落实落细促进就业创业33条措施，加强新业态“八大就业群体”规范管理和服务保障的政策公开，多措并举加强就业创业支持力度，促进辖区劳动力实现高质量充分就业。

责任单位：区人社局、农水局、退役军人事务局，星海镇、各街道办事处

4.加大“一老一小”服务保障、社会救助、医疗保险等重点民生政策推送，推动妇女、特需青少年、未成年人关心关爱和权益保障、残疾人保障制度和服务体系等优抚优待政策公开，提高保障和改善民生公开覆盖度和查阅便利度。

责任单位：区民政局、医保局，星海镇、各街道办事处

5.加强减税降费、义务教育、保障性住房、棚户区改造、公共文化、医疗卫生、生态环境、综合执法等重点领域政策和信息公开，提高政策执行透明度。

责任单位：区直各部门、市生态环境局大武口区分局

6.推动社会组织信息公开，按年度公开社会组织评估等级结果和年检结论信息，及时发布慈善组织认定名单。

责任单位：区教体局、文旅局、科技局、民政局、审批局

（三）做好政府自身建设信息公开。

7.推动法治政府建设及法治政府建设“八大提升行动”政策公开，详细解读法治政府建设各项指标的具体内涵和考核方法。及时发布律师、公证、司法鉴定、法律援助等方面便民利民举措，抓好普法、执法、法律服务信息公开等。

责任单位：区司法局

8.深化公共财政事权信息公开，围绕打造高标准高质量“阳光财政”，依法扩大预决算公开范围，扎实推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。在门户网站集中公开大武口区人民政府预决算、部门预决算和部门所属单位预决算信息。

责任单位：区财政局、区直各部门，星海镇、各街道办事处

9.推动行政事业性收费常态公开，定期发布行政事业性收费目录清单，公开收费项目、政策依据、收费标准。

责任单位：区财政局、发改局

10.推动政府工作报告归集公开，按时公开政府工作报告重点任务、民心工程、民生实事落实进展情况，以及人大议案建议和政协提案办理进展情况。

责任单位：区政府办

11.深化行政许可、处罚、强制和其他对外管理服务信息公开。通过大武口区门户网站及时、规范、集中公开行政许可、处罚、强制和其他对外管理服务的依据、条件、程序以及办理结果的情况，重点公开具有一定社会影响的行政处罚决定的情况。

责任单位：区审批局、区直相关部门

二、完善政策发布和解读机制

（一）规范政策集中发布。

12.参照自治区总体要求，围绕“石大政规发”和“石大政办规发”，探索构建行政规范性文件库，建立健全政府规章和行政规范性文件及时归集和动态更新工作机制。梳理核校并高质量发布大武口区行政规范性文件正式版本，显著标识有效性或有效期，规范行政文件分类展示，分类方式至少包括发布机构、发布年份和文件主题等。

责任单位：区政府办、区司法局

（二）扩大政策精准推送。

13.打造政策精准推送机制。在政府门户网站上开设专题、专栏等方式，归集展示关注度高、专业性强、含金量足、办事需求量大的政策文件，编发政策大礼包、二维码，推动政策个性化、主动化供给，多种渠道主动开展“政策进社区”“政策进园区”等定向推送，实现“政策找人、政策找企业”，推动惠民政策直通群众、惠企政策直达企业。

责任单位：区政府办、区直各部门

（三）推行政策多元解读。

14.提升解读质量。起草单位要明确政策文件的背景依据、目标任务、创新特点、新旧差异、影响范围、执行标准、注意事项、惠企举措、享受条件和关键词、专有词等解读要素，完善政策库和解读箱，提供“政策+解读+办事”的综合解读服务；年内做到图文解读全覆盖、动漫视频占比20%。

责任单位：区直各部门

15.注重多元解读。起草单位要制定一图读懂、视频音频、简明问答等解读模板，通过政府门户网站发布，方便社会公众下载查看。针对性辅导政策申请和适用标准、办理流程等内容，探索制作辅导课件等可复用形式；政策中与社会公众生产生活密切相关的具体条款和审批事项，要组织要点拆分、深度解读和综合指引。

责任单位：区直各部门

16.打造解读品牌。围绕最新出台的政策文件、社会群体关心关注的政策热点，提前征集“政策公开讲”内容，形成“政策公开讲”主题库，区融媒体中心牵头以访谈、问答等形式录制“政策公开讲”视频，并通过大武口区人民政府门户网站、幸福大武口微信公众号、视频号等方式进行推送，向社会公众讲透政策重点、讲清政策红利、讲明政策兑现。

责任单位：区融媒体中心、区直各部门

（四）探索政策咨询互动。

17.探索建立政策解读专家库。积极引导起草人员、专家学者、新闻媒体、第三方机构，以及行业协会、产业园区等参与政策推介和宣传辅导，详细解读国家、自治区、石嘴山市、大武口区重要市场准入政策、行业优惠政策等，持续营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

责任单位：区直各部门

18.建设政策咨询窗口。在12345政务服务便民热线、政务大厅、民生大厅等设立政策咨询综合服务点，持续提供各类政策咨询。加强政策知识库建设并持续丰富完善，围绕各类高频政策咨询事项以视频、图解、文字等形式予以解答，推动政策咨询知识库与其他各类政务知识库实现共建、共享、共用。

责任单位：区综合执法局、审批局、区直各部门，星海镇、各街道办事处

三、完善决策政民互动和公众参与机制

（一）做好重大行政决策事项目录公开。

19.各决策单位根据年度重点工作，依法编制本单位年度重大行政决策事项目录，通过政府门户网站于每年3月31日前向社会公开，公开率达到100%。

责任单位：区司法局、区直各部门

20.鼓励通过公开征集意见的方式，引导社会公众参与重大行政决策事项目录内事项开展，社会公众参与率达到100%、公开征集意见不少于30日。公开征集意见的政策草案要同步在政府门户网站公布，更好引导社会公众参与发表意见建议。

责任单位：区直各部门

21.决策出台后10个工作日内，要向社会公开意见的征集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因，并公开通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他方式了解社会公众参与意见征集的情况。

责任单位：区直各部门

（二）做好政民互动主渠道建设优化。

22.统筹做好议政网、12345转办单、区长信箱、网络征集等政民互动渠道的日常维护，严格落实各渠道办理流程时限，规范做好留言选登。全面落实国务院办公厅关于中国政府网网民留言转办工作的具体要求，压实承办单位主体责任，严格落实办理时限，确保答复质量。

责任单位：区综合执法局、区政府办、区直各部门

23.规范办理依申请公开事项，严格落实国务院政府信息公开条例、自治区实施政府信息公开办法，依法依规办理政府信息公开申请，按期答复。优化政府信息公开线上办理，依托政府信息公开申请平台，推行在线上线下实现政府信息公开申请管理，确保接收、登记、答复、邮寄、办结归档、复议诉讼报备等关键节点全程留痕、可追溯。

责任单位：区政府办、区直各部门

24.定期组织政府信息公开申请办理业务交流，分析典型案例，研究疑难杂症，形成合法、规范、统一的答复口径。区司法局结合典型案件，充分发挥行政复议、行政诉讼案件的提示警示作用，在业务交流会上进行案例分析、讲解，以案促改，切实降低纠错率、败诉率。

责任单位：区政府办、区司法局、区直相关部门

（三）做好政府公开深度推进。

25.持续打响“政府开放月”政务公开品牌，全面落实《大武口区“政府开放月”工作方案》，每年9月集中开展形式多样、特色鲜明的政府开放活动，各单位要立足本单位工作职能，结合年度重点工作、重大工程和重要政策发布时点，围绕公共安全、疫情防控、社会救助、义务教育等公众广泛关注的领域，提前制定本单位政府开放活动方案，邀请人大代表、政协委员、市民代表、服务群体等参与，期间要设置答疑、座谈或问卷调查等环节，安排领导干部、熟悉业务的工作人员现场解答参与代表的疑问，听取、吸收对政府工作的意见建议，有序引导社会公众参与社会管理和基层治理。有条件的单位可以通过线上、线下公开征集意见的方式确定政府开放的主题和内容。

责任单位：区直各部门，星海镇、各街道办事处

四、完善公开标准化规范化和管理机制

（一）开展村务公开。

26.全面学习自治区村务公开试点经验，推动基层政务公开标准化规范化，区农水局、民政局、人社局、医保局等部门要按照各自领域公开目录积极督促指导，星海镇、长胜街道办事处、长兴街道办事处要指导辖区行政村依据公开清单逐步推开村务公开，适时组织星海镇、各街道、行政村到其他县区试点行政村观摩学习、借鉴经验，力争做到全面铺开、整体推进。

责任单位：区政府办，星海镇、长胜街道办事处、长兴街道办事处

（二）规范公开平台建设。

27.严格落实网络意识形态工作责任制，加强政府网站和政务新媒体内容管理，抓好信息审核、内容监测和安全防护、应急保障，做好日常巡查与维护，确保政府网站和各类政务新媒体安全平稳运行。

责任单位：区网信办、区政府办

28.持续用好网站适老化与无障碍功能，加大宣传力度，让更多的老年人和特殊群体通过使用网站适老化与无障碍功能获取政务信息。规范做好“我为政府网站找错”网民留言办理答复。

责任单位：区政府办

29.以消除“指尖形式主义”为契机，持续规范全区行政机关网络工作群管理，每季度开展一次网络工作群和政务新媒体筛查，切实纠正网络泄密失密和形式主义等问题，减轻社会公众和基层部门负担，有效杜绝“指尖泄密”。

责任单位：区网信办、区政府办

30.规范政府信息公开专栏建设，有序、及时、集中、规范发布法定主动公开内容，加强公开后信息管理，定期清理过时、失效内容，避免信息散乱无序，防范汇聚风险。

责任单位：区直各部门，星海镇、各街道办事处

31.充分发挥政府公报权威平台作用，完善政府公报工作机制，丰富内容选登，严格公报赠阅管理，重点打造公报查阅点，结合全面推开村务公开，星海镇、街道、居委会、村委会要充分利用政务公开专区、民生服务中心、图书阅览室等场所集中展示国务院、自治区、市、区四级政府公报，区直各部门要在醒目位置摆放展示大武口区政府公报，方便群众查阅政府信息，提高政府公报查阅率，着力将政府公报打造成权威、规范、便民的政务公开平台。

责任单位：区直各部门，星海镇、各街道办事处

（三）提升人员素质能力。

32．加强政务公开工作人员培训管理，采取跟班学习、现场指导、经验交流、互观互查等方式，加密政务公开业务指导。政务公开分管领导和工作人员实行动态管理，人员发生变动和调整要及时向大武口区政务公开办公室报备，并做好工作交接衔接，

责任单位：区政府办、区直各部门，星海镇、各街道办事处

（四）拓展典型提炼深度。

33.要积极打造政务公开特色亮点，深入挖掘提炼政务公开创新做法和典型经验，积极向国务院办公厅、自治区政府办公厅、石嘴山市政府办公室和各主流媒体推介。区直各部门、星海镇、各街道办事处要结合工作实际，针对一个或者多个方面或整体工作，围绕政务公开创新做法、典型经验、存在问题和对策建议，以工作汇报、亮点经验、调研报告等形式，每年8月底前至少上报一篇高质量文稿，着力打造大武口区政务公开品牌，全面宣传大武口区政务公开的新举措、新成效。

责任单位：区政府办、区直各部门，星海镇、各街道办事处