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大武口区人民政府办公室关于印发大武口区大范围封控状态下生活必需品保供市场替代应急预案的通知

索引号 640202027/2023-00001 文号 石大政办发〔2022〕67号 生成日期 2022-11-21
公开方式 主动公开 发布机构 大武口区工信局 责任部门 大武口区工信局

大武口区人民政府办公室关于印发大武口区大范围封控状态下生活必需品保供市场替代应急预案的通知


石大政办发〔2022〕67号


星海镇、区直各部门、各街道办事处、驻地有关单位:

《大武口区大范围封控状态下生活必需品保供市场替代应急预案》已经区人民政府研究通过现印发给你们,请严格遵照执行。




大武口区人民政府办公室

20221120

(此件公开发布)



大武口区大范围封控状态下生活必需品

保供市场替代应急预案


为做好大武口区疫情防控工作,保障全区重要生活必需品物资供应,快速、有效应对百花市场疫情管控,保障全区蔬菜、肉品、果品等生活必需品市场保供工作正常运转,现结合我区实际,特制定方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央、国务院决策,认真落实各级党委、政府工作部署,践行以人民为中心发展理念,坚持系统观念,树牢底线思维,统筹经济社会发展与生活必需品保障供应安全,聚焦体制机制完善与能力水平提升,精准防范风险隐患,科学应对疫情,抓好平时正常供应,强化战时应急保障响应,健全完善高质最、高效率、高标准的现代化群众生活必需品保障体系。
    二、领导小组

领导小组主要负责开展应急情况下的疫情防控、处置、业态转移承接安置及保供稳价工作,各成员单位要按照明确目标任务,压实主体责任,细化具体措施。

组 长:迟宏禹 区委常委、区人民政府副区长

副组长:万 众 区人民政府副区长

丁惠军 区人民政府副区长

成 员: 马 娟 区委宣传部副部长、文明办主任

刘翔宇  区发展和改革局局长

李小平  区工业信息化和商务局局长

马晓云  区卫生健康局局长

王 利 区住房城乡建设和交通局局长

刘铁军 区综合执法局局长

刘彦春 区农业农村和水务局局长

岳 军 百花市场农贸服务中心负责人

三、替代市场及临时接驳站选址

大武口区现主要保供市场为大武口百花市场农贸服务中心,经营面积6000㎡,批发零售兼营,商户260户,主要为我区部分大中型超市、蔬菜批发商进行蔬菜、水果、调味品、粮油、蛋禽、肉类等生活必需品供应。为防止百花市场因疫情封控造成货源断供,切实做好疫情防控、市场保供工作,根据辖区生活必需品批发市场布局情况,按照1112的原则,在大范围封控状态下,将公交首末站(占地20亩,世纪大道北侧,金晶公司西南侧)作为批发替代市场,将京豪物流有限公司作为临时接驳站及储备库房。

四、启动及运行条件

(一)启动条件。生疫情实施重点管控导致百花市场封控管理,影响全区生活必需品供应时,立即启动替代市场,并根据疫情发展形势,属地组建专业队伍,12小时内完成市场替代工作,全力确保生活必需品货源稳定、供应充足。

(二)终止条件。按照疫情防控有关要求,终止百花市场封控防控措施后,在24小时内完成剩余生活必需品转运后,终止使用替代市场,恢复正常秩序。
     ()运行管理。替代市场应急响应机制启动后,由大武口区应对新冠肺炎疫情工作指挥部物资保障组指挥领导,启用大武口区保供市场替代管理专班,推动解决设施改造、设备配备、疫情防控、车辆通行、生活必需品转运、垃圾处理等问题。
五、工作流程及责任分工
()物资转移及人员封控。百花市场因疫情封控后由市公安局大武口分局、区卫健局将封控人员进行隔离,并对场所进行消杀。由市场监督管理局大武口分局联系保障车辆司机对物资进行转移,保供车辆司机在百花市场出口按疫情防控指挥部相关规定及流程进行检测检查及车辆消杀,核查无误后放行。
责任单位:市公安局大武口分局、区卫生健康局、市场监督管理局大武口分局、大武口百花市场农贸服务中心

()引导进场车辆至指定交易区。进场车辆可根据交通指示指引进入指定交易区域。在替代市场入口处安排专人查验保供车辆司机通行证、健康码、核酸检测结果,扫场所码登记后进入
责任单位:市场监督管理局大武口分局、住房城乡建设和交通局、区综合执法局

()生活必需品转运入库。保供车辆进入指定装卸区域,货车开厢,由管理人员进行清点交接并办理入库手续。货物入库后,送货车即可离开,按照疫情防控和物流保通保畅相关工作要求保供车辆司机全程闭环管理。
责任单位:区发展和改革局、区工业信息化和商务局、区综合执法局

六、市场应急交易

()信息告知

1.百花市场负责通知经销大户,并由经销大户通知运输司机、交易代理人临时交易场地相关信息。
    2.
大武口区工信商务局、百花市场多渠道通知餐饮、宾馆机关、企事业单位临时交易场地相关信息。
    3.
通过信息、新闻发布会向社会发布临时交易场地信息,以及咨询服务热线。
    ()交易保障
    1.由百花市场、区住建交通局、大武口区市场监督管理分局负责,向临时交易市场派出管理人员,负责组织和指导现场区域划分,做好原百花市场整建制转移到临时交易场所。

2.所有临时交易场所,一律免收进场费。

()组织交易

1.由百花市场组织经销大户通知或委托代理人帮助完成现场交易。订单客户也可主动联系经销商,按经销商指引完成采购。

2.由百花市场组织配送中心对餐饮、宾馆、机关、企事业单位等客户提供配送交易服务。

3.区农业农村税务局负责联系本地菜的购采。

4.鼓励连锁商超企业到场采购,加大商业库存。

七、工作要求

()协同联动,平战结合。坚持应急处置“一盘棋”思维各有关部门在大武口区应对疫情防控领导小组领导下,横向加强部门间配合纵向强化系统内联动,全力保障替代市场运行平稳。常态情况下心确保生活必需品等各类群众物资市场供应数量充足,品种丰富,价格稳定。应急情况下,及时有效控制重点封控造成的市场异常波动,确保各种防控物资和生活必需品供应不脱销、不断档。

()多重保障,稳定运行。要充分保障替代市场的人员需要,替代市场启用期间,各单位抽调人员原则上不得离站,与原单位工作脱钩,服从大武口区替代市场临时运行管理专班统一调度安排。区委宣传部负责替代市场宣传工作,确保消息及时扩散,替代市场发挥最大效用。

   ()多重保障,稳定运行。要充分保障替代市场的人员需要,替代市场启用期间,各单位抽调人员原则上不得离站,与原单位工作脱钩,服从大武口区替代市场临时运行管理专班统一调度安排。区委宣传部负责替代市场宣传工作,确保消息及时扩散,替代市场发挥最大效用。星海镇、区直各部门、各街道办事处、驻地有关单位务必于202

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