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大武口区人民政府办公室关于印发大武口区2022年政务公开工作要点的通知

索引号 640202003/2022-00055 文号 石大政办发〔2022〕29号 生成日期 2022-05-26
公开方式 主动公开 发布机构 大武口区政府办 责任部门 大武口区政府办公室

大武口区人民政府办公室关于印发大武口

2022政务公开工作要点的通知


区直各部门、星海镇、各街道办事处、驻地有关单位:

《大武口区2022政务公开工作要点》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实




大武口区人民政府办公室

2022526

(此件公开发布)



         大武口区2022政务公开工作要点


2022全区政务公开工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧扣《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》(国办发〔20228)《自治区人民政府办公厅关于印发全区2022年政务公开工作要点的通知》(宁政办发〔202229)的决策部署围绕区委、区政府中心工作,坚持稳中求进工作总基调,持续深化政务公开,更好发挥以公开促落实、强监管功能,以实际行动迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。

一、锚定发展大局,深化重点领域信息公开

(一)抓好市场主体信息公开。持续优化投资和建设环境,以稳定市场预期为目标,提高涉及市场主体决策的靶向性和质量,将定向听取相关行业及企业代表的意见作为涉及市场主体政策列入政府常务会议议题研究的先决条件。加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策的公开力度促进稳就业和消费恢复。区发展和改革局起草印发《大武口区深化“放管服”改革优化营商环境着力培育激发市场主体活力重点任务分工方案》,统筹各指标牵头单位,扎实推进全区深化“放管服”改革各项任务落实,加快营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。区工业信息化和商务局面向向零售、住宿餐饮等商贸流通领域宣传《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的通知》(宁发改经财〔2022199号文件)《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》(国办发〔20229号)《关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策的公告》(财政部 税务总局公告202211号)等政策性文件,加大政策纾困帮扶力度;组织工业企业申报“工业固废”“工业节能环保贷款贴息”“技改专项项目”等项目申报,调动辖区企业开展技术改造积极性。市市场监管局大武口区分局结合政府网站、政务新媒体及企业年报宣传契机,加强《市场主体登记管理条例》宣传贯彻,引导市场主体合法开展经营活动;通过互联网+监管系统对反垄断和反不正当竞争执法检查信息进行公示。责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处、区政务服务中心,大武口区税务局)。

(二)抓好减税降费信息公开。围绕国家、自治区、市新出台的减税降费政策措施,在政府门户网站重点领域信息公开栏目开设“减税降费”专栏,集中发布各项减税降费政策,发挥政务新媒体优势,运用声音、文字、图像、视频等宣传形式对减税降费进行主动推送、开展政策宣讲,帮助市场主体用好用足政策。大武口区税务局按照企业划型名单实行按户分配、责任落实到人,建立“网格化管理”模式,采取电话、微信、短信等“云端辅导”方式,做好政策宣传和解释工作。区财政局会同区税务局开展“春风行动”“春雨润苗”等咨询辅导优化“获得”服务平台咨询功能,完善全区统一的税费政策库和税费优惠专属方案做到动态更新、免费开放。区财政局通过政府网站公布《自治区人民政府督查室关于公布减税降费等惠企政策落实专项督查举报电话的公告》,畅通监督举报渠道,加大骗取税费优惠典型案例曝光。(牵头单位:大武口区税务局区财政局,责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

(三)抓好涉及扩大投资的信息公开。区发展和改革局依法依规做好扩大有效投资政策文件及重大建设项目信息公开持续做好行政事业性收费目录清单常态公开密切关注重大建设项目政务舆情并及时作出回应按照《大武口区2022年本级重点项目投资计划》对2022年计划实施的93个重点项目做好信息公开工作聚焦基础设施补短板等重点领域加大政策解读和咨询力度。(牵头单位:区发展和改革局,责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

(四)抓好疫情防控信息公开。统筹用好各类信息发布平台,持续优化新冠肺炎疫情防控专栏建设,高效利用“健康大武口”微信公众平台,重点做好疫情防控动态、通知公告、疫情形势、疫苗接种、健康科普知识等信息发布工作,规范发布流调信息,注重保护个人隐私,确保信息准确、口径一致,及时权威回应涉疫舆情。公布疫情防控电话,积极回应群众关切,及时解答群众疑惑咨询。(牵头单位:区卫生健康局,责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

(五)抓好就业稳岗信息公开。聚焦《政府工作报告》提出的增进民生福祉,打造宜业之城,着力公开高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业,外出务工人员返乡创业,以及开展职业技能培训政策和经办流程、保障农民工工资支付等方面信息,做好政策解读并广泛宣传。依托全国人社业务技能“练兵比武在线学习平台”,对星海、各街道,村(社区)从事人社业务的工作人员开展法规政策、理论知识“日日学、周周练、月月比”,不断提升理论素养,加强政策宣讲水平。(牵头单位:区人力资源和社会保障局,责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

(六)抓好公共企事业单位信息公开。发展改革、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、卫生健康、文化和旅游、统计、广播电视、粮食和物资储备等部门按照“谁主管、谁负责”的原则依据《大武口区政务公开清单目录》石大政办发〔202139确定的标准版本和格式要素抓紧起草落实措施印发后报送区人民政府政务公开办公室备案及时完善相应领域标准规范体系。建立“清单目录”动态管理机制,对公共企事业单位发布的相关政策落实情况及因行政审批权限调整而变动的公开事项通过大武口区政府门户网站及时更新,不断提升主动公开的标准化、规范化水平,努力实现“应公开,尽公开,应上网,尽上网”。各行业主管部门围绕具有市场支配地位、公共属性较强或者与服务对象之间信息不对称问题突出、需要重点监管的公共企事业单位建立专门制度出台实施细则依法公开各类信息强化社会监督畅通投诉渠道对因公共企事业单位未依法及时公开相关信息并损害公民企业权益的要限期整改。(牵头单位:区政府办公室,责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

(七)抓好惠民惠农资金公开。区直相关部门及部分涉农街道在自治区财政厅同自治区各相关部门指导及时公开涉农补贴申报信息和各类惠民惠农财政补贴资金发放政策、项目和分配情况2022年起每年年底前在村务公开平台以行政村为单位集中公布当年发放结果。公开期满村委会要留存公开资料备查,以备自治区财政厅督导检查。(牵头单位:区财政局,责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

二、筑牢发展之基,夯实政务公开基础工作

(一)强化政府公文备案和集中规范公开,优化完善公文分类展示。依托市协同办公平台,做好新增非密公文全量备案工作,做到全量覆盖、要素齐全、格式规范;科学界定公开方式严格执行公文公开属性认定制度,坚持“涉密信息不公开、敏感信息不上网、隐私信息要遮掩”原则,增强规范意识和保密意识,提高保密审查标准,抓好源头保密审查和涉敏审核,防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息。高质量发布规范性文件正式版本,在区政府网站政府信息公开专栏集中公开并动态更新现行有效行政规范性文件,集中公布的规范性文件要显著标识有效性或失效期,并规范行政文件分类展示,分类方式至少包括发布机构、发布年份和文件主题等,20227月底前完成。(牵头单位:区司法局,责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

(二)加强政府信息公开平台管理,健全法定主动公开内容。加强政府网站和政务新媒体建设管理,始终把政治建设摆在首要位置,坚决落实网络意识形态工作责任制,确保安全平稳运行。建设以大武口区政府门户网站和“幸福大武口”为龙头的公开矩阵,支持打造一批优质政务新媒体账号,有效传递党和政府权威声音,着力提升重要政务信息传播效果。常态化开展全区政府系统工作群清理,切实消除“指尖形式主义”,有效杜绝“指尖泄密”。加快推动政府网站适老化与无障碍改造,增强特殊群体对政务公开的获得感。加强人工智能技术运用探索建立统一智能化政策问答平台,围绕各类高频政策咨询事项,以视频、图解、文字等形式予以解答。规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。202210月底前,区政府网站支持互联网协议第6版。(牵头单位:区委网信办、区政务公开办公室、区融媒体中心,责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

(三)规范依申请答复,提高办理服务和公开实效。格落实法定职责,依法依规做好依申请答复。进一步规范政府信息依申请公开办理流程,完善法律顾问参与机制,形成事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的政府信息依申请工作机制;办理过程中,各相关单位要强化与申请人的直接沟通,准确了解申请人诉求,提高答复的及时性和针对性;按照国务院办公厅转发的《关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见》(国办函〔2021132号),区司法局要规范做好行政复议案件受理、审理工作;各单位要妥善处理涉及依申请的投诉举报。(牵头单位:区政务公开办公室、司法局,责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

三、聚焦发展多元,提升政策解读群众参与

(一)提升政策解读质量,助力政策落地落实。强化解读材料质量管理,文件起草单位要通过多种方式,收集、提炼社会公众对政策的普遍关注点和疑虑点,针对文件中与市民企业生产生活密切相关的具体条款和政策事项,确定解读重点。解读材料要突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容。以区人民政府或区人民政府办公室名义印发的可以公开的文件,以及以区人民政府工作部门名义印发或联合印发的可以公开的文件,于文稿正式印发2个工作日内在文件公布后在“大武口区人民政府网站”政务公开专栏发布政策解读,实现政策解读全覆盖,图文解读占比80%以上,做好解读与政策文件的双向链接。(责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

(二)加强多元化政策解读,助力政策传导零障碍。拓展解读形式和渠道,综合选用文字解读、图示图解、视频动漫、新闻发布会、专家访谈、场景演示、短视频、集中政策宣讲等解读形式进行解读;对重要政策文件和解读材料,协调主要新闻媒体、区政府网站和新媒体平台积极转发转载,提高政策知晓度和到达率,让群众听得懂、记得住、信得过、用得上。(责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

(三)扩大政策施行后解读助力政策稳步执行。针对政策施行后出现的新情况、新问题积极开展跟踪解读、多轮解读对咨询、意见、建议较为集中的内容有针对性地予以解答。常态化开展政策咨询和政民互动,区直各部门、各街镇要因地制宜开展“政策公开讲”“局长谈公开”等活动。责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

)开展“政府开放月”活动,助力推动政府开放活动常态化。各单位要结合年度重点工作、重大工程和重要政策发布时点,围绕公共安全、疫情防控、社会救助、义务教育等公众广泛关注的领域,提前制定本单位政府开放活动方案,邀请人大代表、政协委员、市民代表等参与,其间要设置答疑、座谈或问卷调查等环节,安排领导干部、熟悉业务的工作人员现场解答参与代表的疑问,听取、吸收对政府工作的意见建议;活动现场要设置、显示“政府开放月”醒目标识。责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

精准推送政策服务。推进重要政策和解读材料精准推送,继续开展教育、人才、就业、税务、小微就业和招商引资重要政策及精准解读,开展“政策礼包”“办事提醒”,推动政策个性化、主动化供给。编发政策礼包,结合社会公众和企业组织关注度高、专业性强、办事需求量大的政策文件,组织“政策进社区”“政策进楼宇”“政策进校园”等定向推送,实现“政策找人、政策找企业”。责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

(六)优化咨询服务。加大政策咨询窗口建设,在政务大厅、民生服务中心等,设立政策咨询综合服务点,为企业群众提供生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等政策咨询。探索建立统一的智能化政策问答平台,围绕各类高频政策咨询事项,以视频、图解、文字等形式予以解答;鼓励建设政策问答库并持续丰富完善。责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

、聚焦常态,强化政务公开监督保障

(一)压实主体责任。各部门要把政务公开工作纳入重要议事日程,与其他工作紧密结合,同部署、同研究、同推进,单位主要负责人对本单位政务公开工作负总责,主动听取公开工作情况汇报,研究解决突出问题,同时明确一位专门人员负责部门公开工作。切实落实政务公开领域的信息发布政策解读和政务舆情回应主体责任在发布重大政策的同时抓好政策解读主动解疑释惑、引导舆论、管理预期并充分评估和综合考量重大政策产生的各类影响、当前形势和发布时机加强政务舆情风险研判和实时监测前瞻性抓好引导营造良好政策环境和发展氛围。责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

(二)细化责任分工。部门要根据本要点制定分解细化方案,梳理重点任务制定本部门政务公开工作要点,明确责任主体和落实时限建立任务台账逐项督促落实,在本要点印发后20日内在区政府网站公开。开展上一年度政务公开工作要点回头看针对有明确责任主体和时限要求的工作任务逐项核查落实情况;未完成的要依法督促整改。责任单位:区直各部门星海镇、各街道办事处

信息公开要点落实情况已纳入全区年度目标管理考核内容,各部门、各单位落实本要点进展情况务必于2022613日、913日、122前向区人民政府办公室报送落实情况,同时要将落实情况向社会公布,接受公众监督。政府办公室将不定期对落实情况进行督查,对工作缓慢、落实不力的单位将在全区范围内进行通报批评。


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