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大武口区人民政府办公室关于印发乌玛高速（大武口段）土地收回和房屋征收工作方案的通知

索引号	640202032/2022-00007	文号	石大政办发〔2022〕10号	生成日期	2022-02-23
公开方式	主动公开	发布机构	大武口区住建局	责任部门	区住房城乡建设和交通局

星海镇、区直有关部门、各相关街道办事处，驻地有关单位：

为认真落实乌玛高速公路大武口区段土地收回和房屋征收工作，按工程进度序时完成任务，全力配合做好乌玛高速（大武口段）推进相关工作，制定如下工作方案。

一、指导思想

乌玛高速公路建设是石嘴山市交通发展的大事，具有重大意义。土地收回和房屋征收是确保高速公路顺利建成的重要环节，必须坚持做到依法、公平、公正、公开的原则，采取有效工作措施，确保土地收回和房屋征收工作既服务工程建设，又保障被征收对象的合法权益。

二、组织机构及工作原则

（一）组织机构

组长：汤瑞区委副书记、政府区长

副组长：王国斌区委常委、政府副区长

严波区委常委、政府副区长

万众区政府副区长

成员：霍雯霞区纪委副书记、监委副主任

苏丽华区财政局局长

杜万顺区自然资源局局长

王利区住房城乡建设和交通局局长

刘彦春区农业农村和水务局局长

杨双羽区文化旅游广电局局长

高灵芝区审计局局长

魏文超区信访局局长

罗刚朝沟口街道办事处主任

徐万龙区住房保障中心主任

寇大武大武口公安分局副局长

领导小组下设办公室，万众同志兼任办公室主任，杜万顺、王利同志兼任办公室副主任。办公室下设统筹协调组、土地征收组、房屋征收组、工作保障组、信访维稳组五个工作组，领导小组负责协调各成员单位开展土地收回和房屋征收工作，及时研究解决项目实施中的困难和问题，督促各成员单位按期完成工作任务。

（二）工作原则

1.坚持“区级统筹、部门配合、街镇实施”原则。领导小组统一领导，办公室充分发挥牵头抓总、监督落实的职能职责；有关部门（单位）按照工作分工认真履职，协同配合；沿线镇（街道）对辖区内土地、房屋征收工作负主体责任，具体组织实施。

2.坚持“三统一、三包干”原则。沿线镇（街道）统一土地、房屋征收补偿安置政策，统一实物调查登记标准，统一土地、房屋征收要求；包干土地、房屋征收补偿资金，包干土地、房屋征收工作任务，包干工作经费。

3.坚持“依法、公平、公正、公开”原则。严格执行国家、自治区有关土地收回和房屋征收法律法规，在推进土地、房屋征收工作的同时，依法保护被征收对象的合法权益；严格执行土地、房屋征收补偿安置方案，统一政策标准，不乱开口子、不徇私情；按照政府信息公开工作要求，对土地房屋征收相关信息实行公示制度，坚持阳光操作，广泛接受监督。

三、工作成员单位及具体职责

（一）统筹协调组。负责牵头制定土地、房屋征收补偿方案文件；做好土地、房屋征收政策宣传解释、统一标准、咨询答疑等相关工作；负责土地、房屋征收业务、档案管理、财务管理等培训工作；负责统筹安排土地、房屋征收工作任务，加强土地、房屋征收工作指导和监督审核工作；负责协调解决土地、房屋征收中的矛盾纠纷；负责配合协调办理项目相关用地审批手续；负责管理、使用项目土地、房屋征收资金；负责收集、整理、归档土地、房屋征收各类资料。

牵头单位：区自然资源局、区住房城乡建设和交通局

配合单位：领导小组各成员单位

（二）土地征收组。负责配合做好先期开工点选址。按照建设项目用地计划，明确土地房屋征收范围；制定土地收回方案，组织落实征地任务，做好征收政策的指导；星海镇、沟口街道作为征地拆迁工作的具体实施主体，组织开展征地拆迁安置各项具体工作。

牵头单位：区自然资源局

配合单位：星海镇、沟口街道办事处

（三）房屋征收组。负责做好房屋征收政策咨询解答；制定房屋征收补偿方案；负责房屋征收相关法律法规的执行；指导镇、街道做好土地房屋征收实物调查摸底、计算土地房屋征收安置补偿费用和签订补偿安置协议；

牵头单位：区住房城乡建设和交通局

配合单位：星海镇、沟口街道办事处

（四）工作保障组。负责完成防洪评价专题报告审查，同时做好乌玛高速沿线水系沟渠影响评价工作；做好沿线农田、林地、鱼塘等设施的前期协调工作；配合做好乌玛高速项目沿线文物勘测及保护区范围确定工作；区住房城乡建设和交通局做好资金统筹使用和管理工作。

牵头单位：区自然资源局

配合单位：区住房城乡建设和交通局、区农业农村和水务局、区文化旅游广电局、星海镇、沟口街道办事处

（五）信访维稳组。负责项目土地房屋征收和工程建设中社会治安稳定工作；负责落实土地房屋征收工作矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作；负责落实土地房屋征收信访案件办理工作。

牵头单位：区信访局、公安分局

配合单位：星海镇、沟口街道办事处

四、工作要求

（一）加强组织领导。各有关部门（单位）、沿线镇（街道）必须高度重视项目建设土地房屋征收工作，坚持“一把手”亲自抓，落实分管领导和责任人员，细化分解工作任务，强化工作措施，各司其职，各负其责，协调配合。办公室要加强对土地房屋征收人员的业务培训和工作指导，建立健全工作联席会议制度，及时解决土地房屋征收工作中出现的各类问题。

（二）强化宣传动员。项目建设土地收回和房屋征收涉及面广、政策性强，各有关部门（单位）、沿线镇（街道）要采取形式多样的宣传手段，广泛召开各种动员会议，加大法律法规和政策的宣传力度，引导被征收户理解和支持项目建设。

（三）落实工作保障。有关部门（单位）、沿线镇（街道）按照工作职责分工，认真履行职责，为项目土地房屋征收提供良好的服务环境；加大对项目土地房屋征收工作中出现的无理取闹、妨碍执行公务、聚众滋事等行为的查处打击力度，为工程推进营造良好的建设环境；加强对土地房屋征收资金的组织调度和监管，确保土地房屋征收补偿资金及时足额补偿到位。

（四）严肃工作纪律。有关部门（单位）、沿线镇（街道）要认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，相关工作人员要严格执行党风廉政各项纪律规定和土地房屋征收政策规定，依法依规开展工作，坚决杜绝徇私枉法行为。加大对项目资金使用、办事流程等的全程监督，对项目工作中发现的违法违纪行为，依法严肃查处。

大武口区人民政府办公室

2022年2月23日

（此件公开发布）

大武口区人民政府办公室2022年2月23日印发

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