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关于区政协八届一次会议以来提案办理情况的通报

发布日期：2023年02月10日来源：大武口区人民政府

大武口区人民政府

（2023年2月8日）

各位委员：

现就区政协第八届委员会第一次会议提案办理情况通报如下：

一、总体办理情况

区政协八届一次会议，与会政协委员紧紧围绕做好“四篇文章”，推进“四区建设”，打造“四宜之城”，争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵等方面积极建言献策，提出了72件质量高、受益面广的政协提案，转交区人民政府办理。其中，政协提案50件（含重点提案8件），意见建议22件。目前，所有提案均办理答复完毕，答复率100%，代表满意率100%。办理结果A类的71件，占承办总数的98.6%。办理结果C类的1件，占承办总数的1.4%。

（一）8件重点提案办理情况

1.《关于在我区大力发展城市“夜间经济”的提案》办理情况。一是为加大惠民促销力度，增强居民消费信心，促进我区商贸流通服务业健康发展，制定印发《大武口区稳经济保增长促发展“欢购一夏”诚信消费月活动方案》，投入资金254万元，发放多业态多种类电子及纸质消费券20万张，组织开展“拥抱石嘴山乐享车生活”、“璀璨童心畅购童年”等13场促销活动。成功举办第三届“工业之声音乐节”，累计接待游客50万人次，实现旅游收入34.44万元，辖区18家星级宾馆累计营业收入54.97万元。开展蘭山小镇夜间特色街区创新开展国风休闲文化节及汽车后备箱市集等活动，有效带动旅游、餐饮、住宿、商贸等服务性产业发展。二是以重点复杂区域为辐射点，点、线、面有机结合，每日安排警力28人次，对万达、红柱子街、体育场等人员密集场所开展夜间全方位巡逻，切实加强社会面治安管理，最大限度挤压违法犯罪活动空间。三是加大夜经济聚集区打造力度，投资2065万元，在建国胡同西侧、兴隆园南街南侧实施石嘴山市大武口区红柱子街特色街区改造提升项目，9月25日开始试营业，与步行街、汉唐九街商圈相结合，引入海底捞、聚贤庄等品牌餐饮，打造夜间综合经济生态圈，进一步激发消费潜力，带动经济发展。

2.《关于加大富硒功能农业开发力度推动农业高质量发展的提案》办理情况。一是大力发展以八大庄“富硒葡萄”、刘强强家庭农场“红蜡滴”枸杞、富慧翔公司“鲟龙鱼”、绿森淼“富硒鸡蛋”为龙头企业的“珍硒石嘴山”公用品牌特色富硒产品，扩大生产和种植规模，加强农产品外在包装和展示，借助农产品展销会等推广我区优质富硒产品。二是根据我区葡萄酒发展定位，2022年7月20日在原煤机一厂家属院拆迁区建成富硒葡萄酒基地A区125亩、贺东庄园200亩，共栽植优质种苗马尔贝克、马瑟兰、小味儿多合计6万株，苗木成活率达到90%以上，已全部埋土进入休眠期，切实有效推动全国富硒示范基地创建。

3.《关于加快推进大武口区老旧小区部分改造内容市场化运作的提案》办理情况。一是2022年老旧小区第三批（地上项目）、老旧小区第四批（地下基础设施）已全部完工。主要建设内容包括：外墙保温、屋面防水、更换塑钢中空玻璃窗、更换钢制保温防盗门、楼梯间内墙面粉刷、楼梯间及室外公共部分照明、小区内道路、智能系统、附属设施、给水管网、燃气管网、消防管网、绿化管网、排水管网、雨水管网、供暖系统、小区游园、监控设施等基础设施更新改造。二是2022年，共为恒源小区、银税小区、前进小区、运通小区设计涉及公园、连廊、儿童游乐设施、健身设施等方面五套改造方案，通过线上“问卷星APP”充分征求小区居民意见及管线运营单位意见后，确保管线设计合理、运行有效前提下，将电力、通信、供水、排水、供气、供热等管线改造纳入老旧小区改造当中。

4.《关于持续推进文化与工业旅游的深度融合，加快创建“北武当”国家5A级旅游景区的提案》办理情况。一是韭菜沟、归德沟属于贺兰山自然保护区生态保护红线范围，目前尚无法开发建设。北武当、森林公园现有旅游厕所5座，主要道路及慢行步道已于2020年、2021年分别进行提升改造。二是“北武当”景区广场目前已引进特色小吃、儿童游乐等15家多种小业态入驻，丰富景区旅游多要素发展，吸引了大量的亲子游及周边游。2022，累计游客接待量405.41万人次，旅游总收入7368.05万元。深入推进工业文化旅游融合发展，充分利用辖区工业遗址、历史遗迹等资源优势，着力打造石炭井文旅影视小镇，成功举办第三届工业之声音乐节，凉皮美食节等活动。由文艺协会创作的画扇、手提包等文创商品，以葫芦烫画、剪纸为代表的非遗产品等“大武口礼物”广受游客好评。三是持续推进全域旅游示范区创建，积极与自治区文旅厅资源开发处及产业处对接北武当创建5A级旅游景区事宜，将大武口区手绘地图以宣传册的形式发放于各个星级宾馆、A级旅游景区等点位。

5.《关于聚焦“双减”，减少教师非教学任务的提案》办理情况。一是全面化解56人以上大班额，目前，小学平均班额43人，初中平均班额44人，有效缓解教师教学压力。二是执行报请审批等制度，针对中小学教师开展的调研活动，须经教育主管部门同意并由教育部门根据需要统筹安排，坚决避免不同部门多头、重复调研情况出现。规范、统筹安排涉及中小学教师的有关报表填写工作，精简填写内容和次数，做到一次采集多次使用，规范基本信息管理和使用，充分利用现代化信息技术手段，提升教育管理工作水平。三是严格把关非教育教学方面培训，科学核定教师工作量，严格限制安排教师节假日值班等教育教学之外的工作等。

6.《关于开展健康家庭创建提高全民健康水平的提案》办理情况。一是新建健身步道1.2公里、多功能运动场1个。利用现有场地举办青少年校园足球联赛、亲子运动会、“巾帼心向党喜迎二十大”健步走等各类健康活动。二是利用微信公众号、村居宣传栏等方式, 科学普及卫生保健、科学育儿、健康养护、科学健身等知识, 提升妇女健康素养。通过开通母婴热线、孕妇学校、播放宣传片、组织义诊咨询和家庭医生签约服务等，广泛宣传妇幼卫生保健知识，不断提高妇女儿童的健康卫生意识。三是以健康家庭评选活动为契机，召开“健康家庭”创建工作会议，对星海镇、各街道辖区内家庭情况摸底排查。2022年，共42户家庭参与创建评选，确定18户家庭申报第一批健康家庭。

7.《关于提高裸露土地治理的提案》办理情况。大武口区共有17处884亩裸露土地，2022年，对荣达城市印象、春晖园小区东侧、青山南路南侧党校拆迁地、星光大道和长胜路东南角、沐恩新居、儿童医院西侧等6处裸露土地进行临时绿化。对工人街、建设东街两侧、蘭山小镇、胜利东街（星湖小镇）段等4处裸露土地以建设绿化带的方式进行治理。对五岳路、万达广场南侧、丽日街、明快巷等4处裸露地块以建设小微公园的方式治理。文殊苑南侧裸露土地已出让给开发商。丽日街两处裸露土地为耕地，石嘴山市星科农业科技有限公司已进行耕种。

8.《关于对大武口区贺兰山东麓110国道（世纪大道段）进行生态环境综合整治的提案》办理情况。一是实施沿线绿化工程。累计栽植苗木42.7万余株，修剪树木5300株，清运垃圾9600立方米。二是实施拆除整治工程。完成拆除29户，拆除建筑面积1.1万余平方米，占地约2.3万平方米。三是实施沿街美化工程。开展户外广告整治，对未经批准设置、影响市容市貌和存在安全隐患的广告牌、指示牌等整治拆除200余处，拆除一店多牌30个。对世纪大道两侧人行道路面私设护坡清理拆除50余处，修补破损路面。四是实施环境净化工程。集中清理沿线村庄和道路两侧乱堆乱放180余起，清理垃圾310余吨。清理和取缔沿线出店经营和临时洗车、加水摊点，杜绝污水、废油污染环境240余起，下发整改通知15份、通告100余份。五是实施景观亮化工程。检测、大修及改造辖区LED路灯3.2万个，对城市东出入口五湖四海纪念碑区域进行景观亮化，完善配套设施，不断提高辖区亮灯率，确保居民出行安全性。

（二）提案办理情况

1.委员所提提案已解决或基本解决的71件（即A类提案，含8件重点提案）。

2.委员所提提案因条件所限暂时无法办理或可提供有关部门参考的1件（即C类提案）。《关于修建永乐路延伸跨北武当河桥的提案》，因此区域常住居民较少，通行需求较小，且建设成本较高，不具备修建条件。此提案已向委员作了解释说明，取得了委员的理解和支持。

二、办理主要措施

（一）高度重视，着力强化办理责任。始终把办好政协提案作为政府的法定职责，列入政府工作重要议事日程。接到政协提案后，区人民政府及时召开交办会，明确提案办理责任领导、责任单位、办理具体要求，做到任务分解精准，责任明确到位。每半年一次，在政府常务会议上专题研究部署提案办理工作。分管副区长每季度听取部门提案办理情况汇报，并积极协调解决办理过程中存在的困难和问题。各承办单位均能高度重视办理工作，将提案办理同其他重点工作同安排、同部署、同落实，办理工作取得了一定成效。

（二）强化督查，着力提高办理实效。区人民政府将提案办理工作纳入年终目标考核范围，切实增强各承办单位办理的积极性、主动性。建立健全跟踪督查通报制度，对办理工作不重视、办理进展缓慢、质量不高的部门公开通报批评，政府分管领导对办理效果不好的部门主要负责人进行约谈提醒，政府督查室在每季度考核中扣除相应分值。同时，区政府督查室会同区政协提案和委员联络委员会对进展情况进行督促检查，掌握办理过程中存在的主要问题，指导帮助承办单位切实做好办理工作。

（三）真诚沟通，着力提高代表满意度。各承办单位把沟通协商作为办理工作的重要环节，实行“办前了解意图、办中沟通协商、办后及时回访”的“三沟通”协商机制，认真研究议案建议办理工作，虚心听取代表的意见和建议，准确掌握代表真实意图。同时，主动邀请代表参加座谈、视察和督查等活动，对代表提出的问题都予以积极的回应，特别是因资金、政策等客观因素导致办理进度缓慢、办结不了的建议，及时向代表解释说明，使代表掌握和了解办理工作的进展和存在的实际困难，积极取得代表的理解和支持。

三、下一步工作方向

坚持以高度负责的精神，将办理政协提案作为深入学习贯彻落实党的二十大精神、对标自治区第十三次党代会和市第十一次党代会精神的重要举措、落实政府工作报告的重要内容，以从严从实的作风，不断创新工作思路和办理方法，使提案办理工作再上新台阶从。全力以赴做好办理工作。一是进一步提高对政协提案办理工作重要性的认识，努力增强工作主动性和责任感，加大工作力度，扎扎实实地做好办理工作。二是采取多种方式加强与政协委员的沟通。认真听取和积极采纳政协委员的意见和建议，并不断总结办理工作经验，探索新方法、新途径，努力提高政协提案办理工作水平。三是进一步加强对政协提案的办理和督促检查，对需要落实的事项一抓到底，切实提高政协提案的“采纳率”和“落实率”，同时在办理政协提案的过程中，注意分析和发现带有普遍性、倾向性的问题，深入调查研究，举一反三，狠抓薄弱环节，认真研究改进措施，推动办理工作的顺利开展。

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