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关于区十届人大四次会议议案 代表建议办理工作的报告
发布日期：2019年01月04日 来源：大武口区政府办
——2019年1月3日在大武口区第十届
人民代表大会第四次会议上
大武口区人民政府
各位代表：
现就区十届人大三次会议代表议案建议办理情况报告如下，请予审议。
区十届人大三次会议期间，与会代表紧紧围绕加快推进宜业宜居宜游美丽大武口建设，积极建言献策，提出了一批质量较高的议案建议，交由区政府承办议案1件、代表建议29件。这些议案建议都凝结着代表们的智慧和群众的期望，有的是对保障改善民生的真知灼见，有的是对政府部门工作的监督督促。在议案建议办理过程中，区政府认真履行职责，成立专项工作推进组，及时研究制定措施，加大财力保障，严格督查督办，将做好老旧小区改造、农村基础设施改造等一些民生类建议直接列入2019年政府投资项目中予以实施。通过议案建议办理，切实解决了一批涉及群众切身利益的热点、难点问题，有力地促进了政府工作，推动了全区经济发展和社会稳定。截至目前，1件议案已办结，29件代表建议已办结28件，暂时无法办理1件。所有议案建议均按规定时限答复完毕，办复率100%，代表满意率100%。
一、议案办理情况
关于加强物业管理工作，全面提升物业服务水平的议案。区政府将“物业管理规范化提升工作”作为今年十件民生实事之一，重点做了以下工作。将“物业管理规范化提升工作”作为今年十件民生实事之一，重点做了以下工作。一是周密部署。制定《大武口区物业管理服务规范化提升工作实施方案》，明确了创建目标任务、主要内容、实施步骤及保障措施，从24个方面提出了物业服务规范化行为标准，进一步细化量化创建任务。对辖区258个居民小区全面排查摸底，确定了10个居民小区作为物业管理规范化提升工作创建对象，建立问题台账，全力开展各项整治。二是加强宣传。充分利用电视、报刊、网络等媒介，通过悬挂条幅、发放宣传材料、入户走访等形式广泛宣传物业管理相关法规政策，告知业主缴纳物业费的义务，努力营造居民大力支持、积极参与的浓郁氛围。加大对物业服务行业从业人员的教育培训力度，引导从业人员全力落实物业管理服务规范化提升工作各项措施。三是规范管理。要求各物业公司工作人员统一着装上岗，文明服务。每个小区建立居民投诉处理台账，及时处理群众诉求。健全完善物业公司各项规章制度，明确服务事项，并严格按照物业服务合同开展物业管理服务。组织开展小区内违法建设、占毁绿地、乱堆乱放等环境整治专项行动，为居民打造整洁、美观、有序的居住环境。共拆除私搭乱建560余处，清理整治乱堆乱放2600余处、乱涂乱画及小广告4500余块，清运垃圾320余车，为小区配置树苗2000棵、环保砖20.75万块，施划停车泊位1526个，铺设绿化管道2000米，更换楼体落水管20根、弯头150个、直接100个，维修破损路面200平方米，为20个小区安装了电动车充电桩。四是强化督查。针对10个居民小区物业管理中存在的问题，坚持每周至少进行一次实地督查，督促物业公司对照24项规范化行为标准，重点从制度建设、行为规范和处理群众投诉等方面进行整改落实，不断提升物业管理服务质量，切实提高群众满意度和获得感。
二、人大代表建议办理情况
（一）已办结代表建议28件，占承办总数的97%。《关于开放锦林一区公厕的建议》，投入资金21.48万元对该公厕重新进行改造，现已完成改造并向居民开放。《关于为安康小区开通路灯的建议》，对路灯电缆线、变压器进行了维修，并安装了电表、开关，安康小区片区264盏路灯已全部亮灯。《关于解决大武口市区泊车难、泊车乱的建议》，今年，在北武当景区新建一个免费停车场，新增免费停车泊位103个；对森林公园门前停车场进行扩建，新增免费停车泊位100个；在辖区其它地方新增免费停车泊位500余个。据统计，我区现有机动车停车泊位2.48万个，其中免费停车场17个约1663个停车泊位，基本能够满足群众停车需求。《关于改善基建公司朝阳院露天垃圾池的建议》，投入资金96万元，将荣景社区门前的露天垃圾池改造为封闭式水平移动压缩垃圾转运站，购置车厢可卸式垃圾清运车1辆，移动式垃圾压缩转运箱1个，目前已改造完成并投入使用。《关于朝阳西街朝政胡同雨季积水路面改造的建议》，朝政胡同建设有排水雨水篦子，因商家倾倒泔水导致雨水管道排放不畅，造成路面积水。为解决积水问题，区综合执法大队加大日常监管力度，防止商户随意倾倒泔水导致管道堵塞。同时，及时清掏雨水篦子，最大限度保证积水尽快排出，方便市民出行。《关于整治福祥二区小区旁边废品收购站安全隐患的建议》，2019年8月，多部门联合执法集中对该废品收购站进行整治，督促当事人对积存的废品进行清理，并依法对废品收购站予以取缔。《关于解决连接水务清华和紫郡新城A区、B区，紫御华府小区道路两边路灯不亮问题的建议》，我区积极配合九柱集团对损坏的2台变压器和部分电缆线进行维修，该片区路灯现已实现全部亮灯。《关于将大沙路从世纪大道和大沙路交汇处至贺兰山南路段公路两边纳入城市道路保洁的建议》《关于将水务清华、紫郡新城和紫御华府公路纳入保洁范围的建议》，已将相关路段纳入城市道路清扫保洁范围统一管护。《关于在长城街道建设西街建华胡同（九0五社区）安装路灯的建议》，投入资金2.65万元，在建华胡同共安装LED射灯9盏，铺设电缆400米，解决了群众夜间出行难题。《关于加大老旧小区改造的建议》，共投入资金1300万元对辖区10个片区5.46万平方米的老旧小区进行改造，惠及居民749户。《关于对星海镇部分村庄巷道进行硬化的建议》，2019年，共硬化村庄巷道17公里，安装路灯253座，配置垃圾箱72个，种植树木9000棵，改造危桥1座，农村基础设施逐步完善，村庄环境进一步美化亮化。《关于为星海镇部分村庄铺设污水处理管网的建议》，一是2016年以来，依托“一事一议”项目，为8个村建设排水管道约20公里，其中2019年建设排水管道3公里，有效解决了村庄内排水问题。二是对古香路两侧15条巷道排水管网进行改造，新建污水提升泵站1座，解决了星海村渠北组、一站学校和星海家园三期的排水问题。三是在十一分沟沿线铺设排水主管道1750米、支管及U形渠2013米，硬化巷道2741米，建设污水提升泵站1座，有效解决了临湖村、东湖社区及理工学院的污水处理问题。《关于增设和增加公交车运营班次及延长班时的建议》，对1路、3路、7路、9路等部分公交线路途经道路、停靠站点及服务时间进行了优化调整。分别延伸3路、7路公交车至理工学院和工业学校，方便师生出行；调整1路公交车途经政务大厅，方便群众办事；将9路公交向南延伸，新增星海中学、儿童医院、康复中心3个站点。新增201路大惠线公交车和202路大平线公交车。10月1日以来，增加了3路、7路公交车班次。《关于妥善解决第九届社区居委会干部卸任补贴的建议》，经核实，我区第九届已离任社区“两委”成员共计82人，卸任补贴181万余元，已于2019年2月底全部发放到位。《关于将家庭文明建设内容纳入文明单位、行业创建测评指标的建议》，修订我区文明单位、文明村镇创建管理办法，并将文明家庭创建列入文明单位、文明村镇创建测评指标之中。《关于给予家庭教育资金支持的建议》，2019年，区财政安排家庭教育培训经费2万元，用于支持妇女儿童工委开展家庭教育工作。
（二）暂时不能解决或供有关部门参考的1件，占建议总数的3%。《关于对隆湖六站生态公园进行亮化的建议》，经实地勘察，隆湖六站生态公园灯具破损严重，电缆几乎全部被盗，如实施改造需投入大量资金，且会对园林绿化景观造成破坏，争取列入明年公园改造一并实施。对暂时无法办理的人大建议，承办单位也向代表做了诚恳的解释说明，取得了代表理解。
三、采取的主要措施
（一）高度重视，强化办理责任。区政府始终把办好人大建议作为政府的法定职责，列入政府工作重要议事日程。区政府主要领导在政府常务会议上专题听取议案建议办理进展情况，专题调研研究部署办理工作；分管领导多次召开推进会，听取部门议案建议办理情况汇报，并积极协调解决办理过程中存在的困难和问题。各承办单位将议案建议办理同年度重点工作同安排、同部署、同落实，在工作计划制定和项目资金安排时一并考虑、统筹部署。
（二）规范程序，提升办理质量。区政府办公室接到转办议案建议后，及时进行责任分解，制定印发办理通知，明确了工作任务和责任单位，从办理要求、答复时限、工作程序等方面提出明确要求。各承办部门召开专题会议，研究办理措施，制定工作方案，健全工作制度，认真落实登记、交办、督办、答复等一整套办理工作程序，确保了办理工作环环相扣、有序推进，提升了议案建议办理工作质量。
（三）严抓督查，提高办理实效。各副区长对分管部门的议案建议办理工作进行全程督办，经常性开展实地调研，召开现场会主动协调解决问题，责成办理进展缓慢的部门加快进度，提高办理质量。区政府办公室建立了督查通报和跟踪回访制度，按照时间节点，加大督查督办力度，对不重视办理工作、办理质量低、工作拖拉的部门予以通报批评，通知分管领导对部门主要负责人进行约谈，并将议案建议办理工作纳入全区年终目标考核内容，通过严格的考核考评机制，倒逼各承办单位积极主动办理。
（四）真诚沟通，增强代表满意度。各承办部门把沟通协商作为办理工作的重要环节，实行“办前了解意图、办中紧密联系、办后及时回访”的沟通协商机制。在研究议案建议办理工作时第一时间与代表联系，准确掌握代表的真实意图。主动邀请代表参与到办理工作中，通过座谈、协商、走访等方式，及时使代表了解办理工作进展。对代表提出的每个问题都予以积极回应，特别是那些因资金、政策、条件限制办不了的，及时向代表做好解释说明工作，力争取得代表的理解。
各位代表，2019年我区十届人大三次会议议案建议办理工作在区人大常委会的关心、重视及各承办单位的共同努力下，虽取得了一定成效，但还存在着一些问题和不足，主要是近两年来我区经济下行压力持续加大，财政资金严重紧张，在议案建议办理资金投入、办理效果等方面与人大代表、人民群众的期望还有一定的差距。今后，区政府将以高度负责的精神、从严从实的作风，进一步创新办理方式方法，全力以赴做好办理工作，努力让人大代表满意、让人民群众满意。
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