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大武口区“微网格” 打造基层治理新样板

发布日期：2021年12月22日来源：大武口区政法委

9月3日，自治区党委常委、政法委书记赖蛟同志到大武口区调研社会治理工作时，提出要加强网格精细管理，发挥基层网格“千里眼、顺风耳”的作用，提高发现问题、解决问题的能力，为进一步提升网格基层治理效能，大武口区依托“智慧网格”社会治理综合信息平台，织密城市“微网格”，建立“1+1+N”网格规范化运行试点机制，服务群众最后一百米，探索“宜居之城”新样板。

一、坚持因地制宜，推选首批“微网格”试点

精细化的网格服务是完善基层治理体系的重要路径，结合大武口区实际，精选城市社区、农村、企业、片区大住户少各具特色的四种情形片区作为试点，开展社会治理“微网格”试点工作。城市社区选取居民集中、人口密度高、人口结构复杂特点的青山街道汉唐社区、团结社区为试点。农村选取地方习俗较浓厚、人口较散落等特点的星海镇隆惠村、果园村为试点。企业选取服务企业职能、强化企业服务与管理能力的长胜街道金驼社区、锦林街道丽日社区为试点。片区大住户少选取人员居住散落、辖区有部分工矿企业特点的沟口街道翠柳社区为试点。通过辖区内不同情形选取试点，总结可复制、可推广的经验，为下一步推广至其他社区、村奠定基础。

二、科学合理划分，积极推进五级社会治理体系

以每50户左右为标准，科学划分四个片区299个“微网格”，探索建立“1+1+N”（第一个“1”为网格长，第二个“1”为网格员，“N”为多个微网格员）网格规范化运行机制,将村居吹哨、部门报到与网格化管理相结合，将社会力量参与和网格化管理相结合，优化网格服务队伍，凝聚多方合力。不断健全基层社会治理体制，构建“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的“区级-街镇-村居-网格-微网格”五级社会治理体系，凸显网格化服务管理在基层社会治理中的作用。形成源头信息在“格”中掌握、矛盾纠纷在“格”中化解、服务质量在“格”中提升、基层社会治理在“格”中提效的工作格局。

三、精准细化分工，夯实责任落实

进一步明确人员分工，细化工作任务。网格长由社区村“两委”成员担任，统筹协调网格内各类服务管理工作，建立“网格管理群”，对所属网格员、微网格员进行调度管理；通过“微网格群”双向互动，定期召开分析研判会，了解社情民意、发现问题隐患，协调解决突出问题；根据工作需要，适时确定网格工作的阶段性工作重点。网格员，协助网格长推进网格服务管理工作，综合履行“六大员”（信息员、服务员、宣传员、监督员、安全员、调解员）工作职责；指导微网格员开展日常工作，做好问题收集、事件办理、结果上报、问题反馈等工作；开展重点人群“六必访”（贫困户必访、下岗失业人员必访、党员必访、新婚家庭必访、矛盾纠纷必访、残疾人家庭必访）工作，确保经常下网格、走访社情、掌握民意、解决问题；充分运用线上信息平台，拓宽群众反映诉求渠道，将收集的群众急难愁盼问题，通过大武口区“智慧网格”社会治理综合信息平台及时进行上报，全程监督事件办理情况、落实结果反馈。微网格员由处理问题能力强、有热情、有群众基础、有威望的党员或群众担任，发挥网格信息员作用，通过“线上+线下”相结合的方式，密切联系本楼栋业主，收集辖区存在的问题，及时征集和反馈责任微网格中住户的意见及建议；配合网格员开展走访入户工作，准确掌握责任区域内楼院、楼栋的户数，及时掌握责任网格内人员变动情况，并向所属网格的网格员汇报；配合做好各项惠民政策宣传，落实社区重点工作。

四、落实考核激励机制，调动网格员工作积极性

针对网格长、网格员、微网格员，建立分类考核激励制度，规范网格化管理，激发干事热情，提升主动服务意识。在网格化管理中表现突出的网格长、网格员、微网格员给予表彰。考核激励实行月度考核和季度考核相结合的方式。在月度考核中，按月对微网格员进行赋分考核，采取话费补贴机制，按照20%比例评定“好”（每人每月补助30元话费、沟口街道微网格员也可在“文明超市”兑换相应生活物品），30%比例评定“较好”（每人每月补助20元话费或者、也沟口街道微网格员可在“文明超市”兑换相应生活物品），保障微网格员工作。在季度考核中，采取季度积分兑换机制，取本季度月考核平均值。

五、制定事项处置流程，切实解决群众问题

结合大武口区“智慧网格”社会治理综合信息平台、“社区E通”移动终端, 按照“巡查、采集、上报、核查、反馈、评价、结案、归档”社会治理事件处置流程，对网格内各类问题隐患进行分类上报、处置、交办、转办，并进行考核评价。

“微网格”试点工作开展以来，充分调动了老党员、热心居民、志愿者参与社区治理工作的积极性，截至目前，共排查安全隐患130余处、化解矛盾纠纷40余起；征集群众意见建议200余条，并将收集到的问题形成问题清单研判解决。如：锦林街道丽日六区一名学生逃课离家，微网格员快速展开排查，最后在丽日四区一地下室找到这名学生。找到学生后社区工作人员为其提供食物，并由网格长网格员和微网格员带学生回到家中，细心与其进行交流谈心，最后该学生表示以后会好好学习不再逃课。

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