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大武口区关于“绿票”管理办法的公示

发布日期：2022年08月26日来源：区自然资源局

大武口区关于“绿票”管理办法的公示

为认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区《关于深入推进山林权改革加快植绿增绿护绿步伐的实施意见》精神，进一步深入推进以新发展理念引领山林权改革，大武口区自然资源局制定了大武口区“绿票”管理办法，现对本办法在大武口区人民政府网上进行公示，公示期为8月26日-9月26日，公示期30天。公示期间如有异议请携带本人有效证件到大武口区政府委托部门（大武口区自然资源局）反映情况。

地址：大武口区朝阳西街99号区政府院内3号楼211室

联系人：鄂海霞联系电话：13519265262

大武口区人民政府

2022年8月26日

大武口区“绿票”管理办法

大武口区“以林换能”工作实施“绿票”管理制度，激励社会资本进入林业行业，形成多元化的造林、护林机制，具体办法如下：

第一条以现有存量企业工业增加值能耗为基数，凡符合国家绿色发展标准，即工业增加值能耗在1.66吨标煤以下的企业为优质企业，即为“绿码企业”，“绿码企业”自动拥有“绿票”。凡工业增加值能耗超过1.66吨标煤的企业则为“黄码企业”，“黄码企业”需要以参与造林绿化或管护现有林地的方式购买“绿票”换取能耗指标，变为“绿码企业”。

第二条 “黄码企业”进行分类分级管理，耗能等级与“绿票”任务相匹配，高耗能高任务，低耗能低任务，依据能耗核定标准可进可出，实行动态管理。

按照“黄码企业”经营范围不同将企业进行分类管理，同一类的行业放在一组进行管理，根据行业不同，划分不同的类别。

在每一类企业里根据能耗分出等级，以上年度工业增加值能耗具体数据为基准进行计算，方法为：计算出上年度“黄码企业”工业增加值能耗均值（`H ），每一个“黄码企业”工业增加值能耗（H_n）与平均值（`H ）之差与平均值的比值,既K=(H_n-`H)/`H*100%，K值在-10%～10%区间的为“黄码企业”，K值在10～20%区间（不含10%）的企业赋一个“+”号，为“黄码企业+”。K值在20%～30%区间的企业（不含20%）赋两个“++”号，为“黄码企业2+”，K值在30%～40%区间的企业（不含30%）赋三个“+++”号，为“黄码企业3+”，……，K值超过50%的为“黄码企业5+”。K值在-10～-20%区间的企业（不含-10%）赋一个“-”号，为“黄码企业-”。K值在（-20%～-30%）区间的企业（不含20%）赋两个“--”号，为“黄码企业2-”，K值在（-30%～-40%）区间的企业（不含30%）赋三个“---”号，为“黄码企业3-”，……，K值小于-50%的为“黄码企业5-”，共计划分11个等级。

对“黄码企业”等级分类进行动态管理，依据上一年度工业增加值能耗的具体数值进行计算，划定“黄码企业”等级，每年调整一次，鼓励“黄码企业”不断进行技改，逐步降级，节能减排，创建“绿码企业”。

第三条 “黄码企业”可以自主选择下列一种方法换取“绿票”。但必须满足以下条件：新营造林树木当年成活率达到85%以上，对现有林地进行管护达到二级养护标准以上。

方式一：自行组织营造新林地；

方式二：自行组织对现有林地进行养护管理。

方式三：委托营造新林地或委托对现有林地进行养护管理，即企业委托政府部门组织实施。

第四条确定“黄码企业”等级与造林、护林任务换算任务量。“黄码企业”每年需对应完成新营造林50亩或管护林地450亩，每增加一个等级“+”，任务量在前一个等级的基础上上浮20%，每递减一个等级“-”，任务量在前一个等级的基础上下浮，每下浮一个等级，下浮率增加5%，第一次下浮率为10%，第二次下浮率为15%，第三级下浮率为20%，以此类推。

第五条绿化任务与资金换算标准。新营造林按照生态林每亩种植74株乔木林标准核算，每亩造林资金折合6516元（含一年养护费）。养护林木依据《2022年市属单位林木资源管护调整移交工作方案》的通知文件核算的二级林地每年每亩724元的标准核算。

第六条“绿票”有效时限为一年，“黄码企业”需每年购买一次“绿票”变为“绿码企业”，每年购买“绿票”以上年度实际工业增加值能耗确定的黄码等级为依据。“黄码企业”依据确定的等级变动情况确定当年的任务量。“黄码企业”通过技改变为“绿码企业”后，自动拥有“绿票”，不需再购买“绿票”。

第七条本办法试行期一年，试行期满后根据实际情况进行修改完善。本办法由大武口区自然资源局、区工业和信息化局负责解释。

第八条本办法自印发之日起施行。

“黄码企业”购买“绿票”任务对照表
黄码企业确定等级	*比值﹝K=(Hn-`H)/`H100%﹞**	对应新营造林面积（亩）	对应管护林地面积（亩）	比例	每亩造林折合资金（含一年管护费）单价（元）	每亩管护林地折合资金单价（元）
黄码企业5+	50%＜K	124.42	1119.74	20%	6516	724
黄码企业4+	40%＜K≤50%	103.68	933.12	20%	6516	724
黄码企业3+	30%＜K≤40%	86.4	777.6	20%	6516	724
黄码企业2+	20%＜K≤30%	72	648	20%	6516	724
黄码企业+	10%＜K≤20%	60	540	20%	6516	724
黄码企业	-10%≤K≤10%	50	450		6516	724
黄码企业-	-20%≤K＜-10%	45	405	10%	6516	724
黄码企业2-	-30%≤K＜-20%	38.25	344.25	15%	6516	724
黄码企业3-	-40%≤K＜-30%	30.6	275.4	20%	6516	724
黄码企业4-	-50%≤K＜-40%	22.95	206.55	25%	6516	724
黄码企业5-	K＜-50%	16.07	144.59	30%	6516	724

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