区文化体育旅游广电局2024年上半年工作总结及下半年重点工作安排

区文化体育旅游广电局2024年上半年工作总结及下半年重点工作安排

今年上半年，区文化体育旅游广电局认真学习贯彻习近平总书记对旅游工作的重要指示精神，认真落实自治区、市、区有关会议精神及工作部署，紧盯重大活动，狠抓工作难点，打造文体旅亮点，各项工作取得显著成效。现对上半年工作开展情况总结如下。

一、上半年工作开展情况

（一）聚焦党员素质教育需求，全面提升基层党建管理效能。一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，不折不扣贯彻落实党中央和自治区党委各项决策部署，坚持把思想政治建设摆在首位。截至目前，召开专题民主生活会和组织生活会2次、支部会议6次、党员大会6次、主题党日活动6次，切实增强全员思想政治素质。二是高质量开展党纪学习教育工作。制定《任务清单》，通过党组会、局例会贯彻学习《中国共产党纪律处分条例》，并安排部署相关工作；举办读书班，通过理论学习、观看警示片、交流研讨等方式，着力提升领导干部的综合素质与纪律意识。三是创新组织生活形式。依托春季义务植树、5.19中国旅游日、“浓情端午‘粽’享快乐”等活动，开展主题党日活动3次，进一步激发党员干部学习热情，在学以致用、知行合一中坚定理想信念，切实提升文化、体育、旅游方面服务群众的能力，实现自身价值。

（二）聚焦群众多元精神文化需求，扎实开展特色文化活动。一是组织人员前往各基层综合文化站（中心）开展文化下基层辅导45次，对11个基层综合文化站评估定级进行了实地勘察与审核，为需要改进的文化站（中心）跟进提供指导服务和资料说明。二是举办“龙腾贺岁 童心飞扬”2024大武口区迎新春庆新年少儿文艺演出，活动采取线上线下演出直播相结合的方式，吸引观众3000余人次；在万达广场举办“龙年有‘画’说”大武口区青少年新春主题画展，现场布置主题展区3个，举办送“福”笔会1场次，展出优秀青少年书画作品四百余幅。三是开展“文化馆服务宣传周”系列活动，通过9场精彩文艺演出、4门公益培训课程、1场非遗授牌仪式、1期线上展览和1期云上慕课，进一步提高公共文化机构公众知晓度、参与度和美誉度。四是组织开展“送戏下乡”、广场文化艺术节和“唱响秦之声”秦腔展演、“清风徐来”百扇展和“二十四节气”系列活动等群众性文化活动80余场次，受众达2.5万余人次。五是打造“市民文化学堂”艺术公益课堂品牌，根据不同年龄段设置服务项目，截至目前，共开设声乐、书画、舞蹈、非遗等公益培训课程3期224节课，培训学员近500人次，深受广大文艺爱好者和学生家长好评。六是围绕爱国主义教育、乡村振兴、移风易俗等主题辅导文艺团队编排群众喜闻乐见的文艺节目，编排的《杏子熟了》《移风易俗，拒高额彩礼》《美丽中国》等小品、舞蹈节目深受群众喜爱。

（三）聚焦体育公共服务体系高质量发展需求，持续激活体育发展新力量。  一是按照机构改革相关要求，将体育职能由教体局划入至文旅广电局。成立大武口区体育中心，并进一步修订完善“三定”方案。积极对接教育局了解体育行业经营单位现状，并对体育类校外培训机构、体育场馆等体育行业经营单位进行现场踏查，全面掌握体育行业经营单位发展情况。目前辖区共有校外体育类培训机构25家，滑雪场、游泳馆等高危险体育项目场馆4个，公共体育场馆4个，已按照安全生产治本攻坚三年行动方案要求，常态化开展2轮安全生产隐患排查检查，确保体育行业经营单位安全平稳有序经营。二是成功申请承办2024年“共筑家园”全国青少年建筑模型教育竞赛活动总决赛，积极筹备2024年宁夏“村BA”“石榴籽”体育节、2024年贺兰山汽车越野文化嘉年华等赛事活动；组织开展2024年宁夏回族自治区青少年锦标赛运动员注册，参赛队参赛相关工作；准备大武口区2024年常态化国民体质监测前期工作。三是大武口区星海镇体育场建设由教育局移交我局实施后正积极推进前期手续，计划第三季度开工建设，年内建成投用。

（四）聚焦旅游产业发展需求，持续释放旅游经济发展新动能。一是我局积极申报龙泉村参评联合国世界旅游组织“最美旅游乡村”，目前已成功通过初审，并进入复审环节。二是开展涉旅企业星级复核，对辖区16家星级饭店、9家A级旅游景区开展年度复核评定。采取“能上能下评定机制”，严格对标对表对各评定企业进行综合打分，并从业态布局、硬件设施、服务质量等方面进行专业指导，为涉旅企业发展持续提供内生动力，也为辖区游客旅游优质服务体验把好质量关。三是持续推出优质旅游线路，按照节气、时令、业态主题等特点，分批推出“乡村有节气”“悠闲亲子游”“怀旧体验游”等多种精品旅游路线，为游客假日出行提供跟多选择。在节假日前，将城市免费车位、公交路线、采摘点位等便民信息提前预告，为游客来游提供更多便利。四是支持指导各景区假日期间开展特色文旅活动。硒有田园、龙泉村、贺翔航空等景区相继推出“硒游记·芳华时代”文旅体验季、“乐享五一·玩转龙泉村”、高空玻璃水滑游乐嘉年华等特色文旅活动，带给游客们更多新体验。五是开展2024年“5.19中国旅游日”“5·18国际博物馆日暨宁夏长城保护宣传日”主题活动，通过现场演绎、有奖问答、旅游推荐、非遗展示、采摘品尝等多个环节，向市民宣传推介当地文化旅游资源，营造了全民支持、全民参与良好氛围，得到现场群众一致好评。六是鼓励各景区丰富业态，提升核心竞争力；华夏奇石山景区除了已新增7D影院外，成长营内部装修基本完成、女娲文化园建成投用，温泉康养中心项目正在积极办理林评手续；贺翔航空小镇新上大型水滑娱乐项目和太空舱住宿项目；北武当景区踏阙广场业态正在积极更新，目前已新一轮招商。各景区持续发力，为辖区旅游发展持续注入活水，在文体旅“内卷”的大环境下奋力出圈。

（五）聚焦基础设施建设需求，推动文体旅产业发展迈向新台阶。上半年累计争取到自治区专项资金1000万元，完成招商引资任务1900万元。大武口区贺兰山文旅体融合发展基地建设项目确定选址，正在积极开展节地评价等前期工作；大武口区图书资源购置及智慧阅读空间提升、大武口区文化馆总分馆公共文化服务综合提升等公共文化服务项目稳步推进中；大武口洗煤厂工业遗址公园综合商业街改造项目、消防安全提升工程，石嘴山市长城国家文化公园（大武口段）西线旅游复合廊道建设项目竣工，正在进行审计结算。大武口洗煤厂工业遗址公园4#商业车间改造项目、大武口广场文化艺术舞台提升项目完成竣工审计结算，宁夏工业纪念馆消防提升工程完成初步验收；石炭井工业文旅影视小镇基础设施提升项目正在施工，已新建1座旅游厕所、采购3座移动式旅游厕所，计划6月底前建成投用。  

（六）聚焦行业主管安全监督需求，护航文体旅市场高质量发展。一是认真落实消防安全集中除患攻坚大整治行动、安全生产治本攻坚三年行动、打通消防“生命通道”工作等工作，持续开展文旅行业安全检查，紧盯“岁末年初”“元旦”“春节”“两会”“五一”等重要时间节点，聚焦A级景区、星级饭店、歌舞娱乐场所、艺术类校外培训机构等重点场所，协调联动公安、消防、市场监管等部门开展联合检查，截至目前，共检查经营单位750余家次，共发现问题隐患176项，目前已全部整改。二是召开大武口区2024年文化旅游行业安全生产暨“春节”“两会”期间安全防范工作会，会上要求160余名文旅行业经营单位负责人要亲自带队开展隐患自查整改、召开安全生产会议、开展安全培训、组织应急演练等工作，切实提高我区文旅行业经营单位安全管理能力和水平，增强全员安全意识和火灾自救能力。三是2024年自治区“四防”督查组共反馈问题25项，除金浪潮酒店、绿都酒店、枫华豪泰大酒店等星级饭店消控室值班人员缺少中级证书正在积极考取外，其余问题均已整改完毕。四是开展文物行业消防安全集中除患攻坚大整治专项行动，结合文物系统安全生产治本攻坚三年行动，联合市文旅广电局、市消防支队、市场监督管理局、住建局等部门对大武口北武当寿佛寺和国务院直属干部学校历史陈列馆景区2家文博单位开展集中除患攻坚大整治专项行动。出动安全检查20人次，排查安全隐患5处，目前已全部整改；组织辖区各街道、星海镇、矿业集团、北武当庙寺管会等文物管理单位开展集中除患攻坚大整治行动，集中排查整治各类文物安全隐患和问题，累计巡查出动19人次，检查文物单位16处（其中：区保7处、市县保4处、一般文物5处），共发现各类文物安全隐患和问题1项，已按要求整改。

二、特色亮点工作

（一）不断提升文旅品牌新体验。一是举办“龙腾狮舞闹新春”秧歌社火展演活动，14支参演队伍近一千人进行了舞狮舞龙花车武术秧歌社火展演，全面展示了大武口区蓬勃向上、开拓奋进的精神风貌，线上线下吸引近10万群众观看；组织整合4支队伍参加“龙腾石嘴山”全市秧歌社火大赛暨元宵节巡游展演活动，共获得一等奖1名、三等奖3名，大武口区文化馆获优秀组织奖。二是“美丽大武口 腾龙谱新篇”大武口区第四届社区春晚面向社会共征集到各门类节目48个，经评审其中18个节目登上最终舞台，当天演出被宁夏电视台直播“60分”栏目全程报道，收到社会一致好评。三是举行2023第二届中国宁夏（大武口）工业文化摄影大展终审评审会，邀请北京电影学院摄影学院、中国摄影家协会等知名摄影专家现场评委。本次评审根据前期作品征集情况，分为工业文化和石嘴山专题两组，共征集摄影作品超2.5万张，经过评审最终选出各类奖项150个，其中，产生全场大奖1名，金质收藏奖4名，银质收藏奖8名，铜质收藏奖12名，最佳创意奖25名以及优秀奖100名，计划在7-8月份在大武口展览并举行颁奖仪式。四是围绕中国·贺兰山汽车越野文化嘉年华活动赛事，积极对接运营团队和赞助、招商工作，持续深入市场化运营模式，推进永久性场地的选址、设计等前期工作，进一步推动大武口文旅体育赛事品牌化发展，促进赛事衍生产业集聚。五是积极对接红领巾在行动“访老工业基地寻建设者足迹”研学活动，由吴忠市青少年综合实践学校组织利通区盛元小学165人到大武口石炭井工业文旅影视小镇开展研学活动，通过参观大武口工业遗址公园、铸牢中华民族共同体意识馆等，让学生了解大武口区从昔日依靠煤炭采掘业的老工业到新型工业城市的沧桑巨变，进而激发起为这些工业遗产变“废”为“宝”献计献策的强烈责任感。六是大武口区文化馆荣获2023年“欢乐宁夏”全区群众文艺会演优秀组织奖，推荐申报的少儿京剧《卖水·裱花》荣获戏剧小品类三等奖。七是面向高校开展“工业之光 武彩文创”首届大武口区文化创意大赛，目前从文旅产品、特色文化、传统工艺和IP形象及产品包装四个类别的480件产品中，复审评选出20余件作品，并筹备出版《首届文创设计大赛成果集》。八是以获评自治区级文化和旅游消费试点县区为契机，积极培育壮大文旅新业态、新场景，完善符合工业旅游产业特色的产品体系，依托洗煤厂工业遗址公园特色商业街改造项目，成功引入贺兰山陶瓷艺术馆、羽蒙剧场艺术中心2家企业入驻，红酒展示馆、私酒订制等业态不断丰富，持续提升大武口传统文化传承、文创产品创新及工业文旅研学水平。

（二）非遗传承焕发新活力。一是在和平广场、万达广场和红柱子特色商业街等商圈举办“我们的中国梦 文化进万家”非遗年货大集、“书香大武口”冬季主题阅读推广等活动，通过设置图书盲盒寻宝、“古风古韵衣礼霓裳”古风走秀、猜灯谜、非遗产品售卖等具有较强体验感的活动，吸引了8000余名群众前来游玩消费，其中，古法酿酒、隆湖暖锅、葫芦烙刻、沙画等非遗产品销售额达34.6万元，既加深群众对传统文化了解，也提高了人民群众对我区非遗保护传承的关注度。二是大武口区第四批非遗代表性项目共认定李记炒淀旦、辣糊糊制作技艺等11个代表性项目，共认定黄海滨等6人为第四批大武口区级非遗代表性传承人，将本地特色美食纳入非遗代表性项目名录体系，更好地推动其发展。三是举办“文化和自然遗产日”系列活动，通过优秀文艺节目展演、非遗制作体验、非遗作品展览、非遗购物节、非遗知识有奖问答等环节，进一步增强群众非遗保护意识，传承弘扬中华优秀传统文化，营造非遗保护良好社会氛围；持续推进非遗进校园活动，通过教授剪纸、沙画、陶艺等非遗传承项目，扩大非遗文化在青少年群体中的影响力，为非遗项目储备有潜力的传承人，壮大非遗传承队伍。四是组织古法酿酒、民间剪纸、葫芦烙刻画等项目的非遗传承人参加2024年龙泉村桃花节、贺兰山东麓百年老藤春季展藤节、2024塞上读书节（石嘴山主会场）等活动20场次，进行展示展销活动，不断推动农文旅融合及“非遗+旅游”融合发展。五是积极组织非遗传承人参加各级展示展览和评比交流活动，在“非遗进万家·文旅展风采”2023年宁夏黄河流域非遗作品创意大赛中，我区民间剪纸传承人鲁卫东及徒弟创作的剪纸作品《印象石嘴山》获得金奖、葫芦烙刻画传承人陶泽荣的葫芦烙刻画作品《龙腾盛世》和民间剪纸传承人柳生平的剪纸作品《大武口和平广场》获得优秀奖。

（三）促消费行动增添新引擎。一是打造冬季新卖点，支持各景区发展冰雪项目，并推出“大武口乐享冬趣冰雪旅游线路”。星海湖景区推出“梦幻星海湖 奇趣冰雪节”活动，通过人工造雪和冰雕置景，开展冰滑道、多样冰车、冰上电动游乐、冰陀螺、冰上越野脱圈等冰上活动；奇石山景区冬季滑雪项目外，又新增冰雪乐园，各种雪上游乐项目吸引游客愉快畅玩；贺翔航空小镇推出沙滩车、雪地电动拖拉机、电动亲子坦克车等儿童游乐设施，打造儿童冬季旅游娱乐场景。三家冰雪项目景区，冬季共接待游客10.34万人次，营业收入达145.7万元。二是鼓励支持指导辖区景区景点丰富景区业态，做好假日促消费文章。“清明”、“五一”等节假日期间，龙泉村、奇石山、贺翔航空旅游景区、硒有田园等景区景点，相继开展“桃花节”、“海狮表演”、“杂技大世界梦幻嘉年华”、“硒游记”、星海湖美食节等特色文旅活动，17家文旅企业积极参加“五一”文旅惠民消费活动，通过云闪付平台共计发放消费券千余张。仅“五一”“端午”期间，A级旅游景区+新业态+乡村旅游示范点旅游接待游客达68.56万人次，旅游花费共计3570万元，消费活力较一季度相比持续向好。

（四）文物保护及普查工作取得新进展。一是成立大武口区第四次全国文物普查工作领导小组，由区委、区人民政府分管领导担任组长，个职能部门各司其职，全面加强对文物普查工作的领导与统筹协调。按照普查要求，完成“三普”以来公布的市县级文物保护单位名录，2012年以来配合基本建设考古、区域文物资源调查、石窟寺及石刻、黄河文物资源、岩画等专项调查成果的审核，建立新发现文物线索清单，为“四普”实地调查工作全面展开打下了坚实基础。结合我区实际，研究制定《大武口区第四次全国文物普查工作方案》，组织召开大武口区第四次全国文物普查领导小组第一次会议，对文物普查工作进行安排部署，全面推动文物普查工作顺利开展。二是按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责，谁使用谁负责”的原则，分别与北武当寿佛寺、国务院直属干部学校历史陈列馆2家文保单位及长城街道、长胜街道、长兴街道、沟口街道、石炭井街道、白芨沟街道和星海镇7个文物管理负责单位签订2024年度安全目标责任书。同时加强在春节、五一等重要时间节点安全检查工作。三是开展文物四普宣传工作，通过“线上+线下”集中宣传的方式，积极组织文图两馆、星海镇、各街道社区、景区、宾馆、旅行社等公共场所广泛开展宣传，在公共区域等悬挂条幅或利用电子屏播放文物普查标语。截至目前，制作发放长城保护宣传册1000余份，条幅10余条，不断营造良好的社会氛围。

三、存在的问题和不足

一是文旅人才队伍断层严重。目前我区基层文化队伍普遍存在老龄化严重，人员结构不合理，严重缺乏创新型和复合型人才的情况。受经济发展的影响，旅游企业从业人员流失严重，理论型专业人才数量少，制约了人才队伍建设的稳定性。

二是产业融合深度不够。文化与旅游产业融合、文旅产业与其他产业融合不充分，市场主体弱小，政府主导的活动、赛事、文旅项目持续影响和后期市场化运营水平不高，产业集聚发展缺乏统筹，产品单薄、量少，人均旅游消费处于较低水平。

三是受大武口洗煤厂和石炭井资产权属问题及相关管理政策等因素制约，项目招商引资相对困难，资金来源主要依赖政府投资，社会资本投入占比仍然不高，不利于产业配套体系的完善，同时也影响工程项目落地建设。

四、下一步工作打算

（一）不断提高群众文化活动服务质量。围绕“我们的节日”持续开展“送戏下乡”、广场文化艺术节等惠民文艺演出活动，组织开展广场舞大赛、形式多样的二十四节系列文化活动等，不断丰富群众精神文化生活。继续做好文化馆免费开放工作，加强公共文化宣传，举办市民文化学堂等艺术培训班，增强文艺人才和文艺团队的专业素质。抓好原创作品创作，持续开展文化辅导下基层工作，辅导文艺团队用创新思维编排群众喜闻乐见的文艺节目，提升节目质量。加强文艺协会、民间文艺团体、文艺工作者与旅游企业的横向联合，研发符合本地特色、适销对路的精品文艺产品，丰富“礼遇大武口”系列文创产品内涵。认真做好第四次全国文物普查工作，定期开展文物保护巡查。开展第五批大武口区级非遗代表性项目及代表性传承人申报工作和2023年度非遗传承人及非遗保护传承基地复核评估工作，依据评估结果为非遗传承人及非遗保护传承基地发放扶持资金。

（二）不断提升文旅体融合品牌活动。持续拓展“中国·贺兰山汽车越野文化嘉年华”活动赛事运作模式，建设贺兰山文旅体融合发展基地，充分发挥市场化运营优势，推动赛事衍生产业形成集聚。完善“工业之声”音乐节市场化运营模式，逐步由政府主导向政府与市场合作方式转变，积极开展音乐节及附带产业挖潜增效，有效提升经济和社会效益。续办好工业摄影大展、红叶节、桃花节等活动，推动旅游产品提质增效；依托非遗项目及非遗传承人申报工作，推动暖锅、厚德酿酒等本地特色文化旅游商品扩大销售，打响“礼遇大武口”特色文创、农产品、本地美食等特色旅游商品知名度。以获评自治区级文化和旅游消费试点县区为契机，积极培育壮大文体旅新业态、新场景，完善符合工业旅游产业特色的产品体系，打响“国家工业旅游示范基地”金字招牌。

（三）不断完善文体旅基础设施服务升级。加快石炭井工业文旅影视小镇基础设施提升项目施工进度，确保2024年6月内建成投用。积极办理大武口区星海镇体育场建设项目、大武口区图书资源购置及智慧阅读空间提升项目、大武口区文化馆总分馆公共文化服务综合提升项目前期手续，确保下半年开工，完成年度建设任务。积极办理大武口区贺兰山文旅体融合发展基地汽建设项目前期手续，做好开工前准备工作。督促奇石山景区等涉旅企业推进项目建设，力争完成年度目标任务。持续抓好在建项目安全生产工作，加大项目资金争取力度，主动赴厅局对口部门“面对面”争取、及时跟进，力争完成年度项目招商引资任务。

（四）不断扩大“生态工业文旅”品牌影响力。加强线上与线下宣传互动，强化微信、抖音等新媒体的运用，合理使用直播等新技术、新手段推广宣传大武口文化旅游，吸引更多新媒体用户成为大武口文旅宣传推广的参与者、分享者、传播者。加强与非遗传承人、文化名人、金牌导游、网络红人、旅游达人深度合作，注重发挥新文艺群体、新文艺聚落作用，形成更加鲜活的宣传推广态势。合理把握宣传时机，有效创新宣传形式，用好重大活动、重要节点、热点话题，推出有影响力的、引发广泛关注的爆款内容吸引社会关注。立足全员宣传推广的理念，发挥市场主体的作用，引导和指导旅游景区、星级饭店、旅行社等创新宣传推广形式，提高宣传推广实效。

大武口区文化体育旅游广电局

2024年6月12日