大武口区文化旅游广电局2023年法治政府建设工作报告
| 索引号 | 640202041/2024-00003 | 文号 | 生成日期 | 2024-03-14 | |
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| 公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 大武口区文旅局 | 责任部门 | 大武口区文旅局 |
大武口区文化旅游广电局2023年
法治政府建设工作报告
2023年，在区委、区政府的正确领导下，在依法治区办的具体指导下，根据大武口区《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《大武口区文化旅游广电局“八五”普法实施方案》文件要求，围绕文旅工作重点，结合工作实际，将法治政府建设落实到文旅工作的各个环节中，持续助力大武口区法治政府示范创建。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、推进法治政府建设主要举措
（一）提高政治站位，强化组织领导。落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强本单位法治建设组织领导，召开局机关法治政府示范建设工作部署会和推进会，制定年度法治工作计划，将法治政府建设、依法行政工作纳入全局工作重点内容，明确全年度工作任务，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，持续推进全局法治政府建设。依托局例会、党组中心组理论学习，结合“八五”普法工作，组织党员干部集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国旅游法》等法律法规，截至目前，共组织开展学习12次，切实抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训。
（二）落实普法责任、提升法治意识。一是积极开展普法活动。借助“法律七进”活动，深入景区、网吧、歌舞娱乐场所、旅行社等100余家文旅经营单位，开展法治宣传教育。为各业主解析《中华人民共和国安全生产法》《娱乐场所管理条例》等文旅行业法律法规。将日常检查与普法相结合，依托“安全生产月”“消防安全月”等活动，定期通过“一封信”、微信群、公众号等方式推送《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国禁毒法》《知识产权法》等常用法律内容，进一步提高全民尊法学法守法用法意识，营造良好法治氛围，制作的《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等普法小视频受到评选单位一致好评。二是利用文化馆、艺术中心等人员密集场所，开展普法活动，通过LED屏、横幅、海报等形式，设置普法标识标语。利用3·15消费者权益日、3.18文化宣传日、5.19旅游宣传日、12.4宪法宣传日等节点，开展法治宣传活动，向群众讲解相关法律知识，累计向群众和经营场所发放宣传手册近500份。
（三）加大检查力度，净化文旅市场环境。一是强化文旅市场监督检查，先后制定《大武口区2023年度文化市场安全生产监督检查计划》《2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划》《大武口区文化旅游行业重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》等文件，联合市文化市场综合执法支队、消防、公安等部门开展专项检查行动，紧盯重点检查事项，及时将发现问题隐患反馈至各业务监管部门，对需要开展文旅市场执法工作的，及时上报市文化市场综合执法支队。截至目前，共检查文旅企业1515家次，其中发现问题隐患617项，目前已完成整改616项，正在整改1项，不断压紧压实文旅企业安全责任；二是全力抓建文旅市场经营秩序。强化互联网上网服务营业场所的监管，严查上网服务场所接纳未成年人等违规行为。结合“双随机、一公开”监管模式，协同市场监管部门、市文化市场综合执法支队开展联合检查行动，严查未经许可擅自从事歌舞娱乐活动的经营行为、严格排查存在安全隐患的经营单位，累计派出检查法人员300余人次。三是组织开展文旅企业负责人安全生产培训工作，将习近平总书记关于安全生产重要论述、自治区委十三届四次全会和“1+37+8”系列文件精神传达到辖区文旅企业，要求文旅企业按照《中华人民共和国安全生产法》规定，严格落实安全生产责任制，坚决防范和遏制安全生产事故发生。
（四）强化法治意识，注重科学依法决策。一是严格执行规范性文件合法性审查机制，明确了重大行政决策等重要事项必须经过法律顾问审核、法治部门把关，严格执行重大行政决策集体审核制度。二是积极贯彻落实法律顾问制度。续聘专业律师担任法律顾问，保证法律顾问在制定重大行政决策、依法行政中发挥应有作用。坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主，事后法律补救为辅，忠于事实与法律，维护公共利益的原则建立了相关工作机制。2023年至今，法律顾问对项目合同、重大事项决策等提出法律意见建议共计16条，对日常工作中遇到的法律问题解答近20次。
二、存在的问题
我局在推进法治建设工作方面取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题和困难。主要表现在：一是法治宣传途径还需进一步探索创新。在开展法治宣传时采取如电子屏、广播、发放宣传资料等传统方式较多，需进一步结合工作实际，创新性地探索更广范围、更有效的法治宣传途径。二是运用法治思维与法治方式开展工作的能力还有待提高，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法意识需持续提升。三是监管力量不足，编制数量不能适应区域宽、任务重的现实情况，尤其是在重要时间节点和举办大型活动期间，面临着“小队伍、大市场、任务重”的困境。
三、下一步工作打算
一是持续提高依法行政水平。紧紧围绕习近平法治思想，党的二十大精神等主要内容，认真学习、研讨交流。对照法治政府示范创建目标任务，明确具体举措，积极配合参与，认真履行依法行政工作职能，将法治政府建设落实到文旅工作的各个环节，为大武口区法治政府建设和高质量发展提供文旅动力。
二是进一步加大法治宣传力度。建立长效工作机制，制定年度普法清单，形成良好的法律学习氛围，不断提升文旅从业人员的法律素养和法律意识。充分利用“宪法宣传日”、“民法典宣传月”等时间节点，做好普法宣传。通过学法用法考试、主题党日等集中学习活动，组织全局干部职工学法考法，不断弘扬法治精神，维护法律权威。
三是加强部门协同合作，加大文旅市场整治力度，严格落实“三项制度”，深入推进“双随机、一公开”，进一步规范监管行为。用好社会监督途径，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时跟进信访事项的办理进展情况，依法解决好各类文旅市场中矛盾。
大武口区文化旅游广电局
2023年11月15日
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