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大武口区人力资源和社会保障局2023年度“谁执法谁普法”履职报告

索引号	640202029/2024-00010	文号		生成日期	2024-02-01
公开方式	主动公开	发布机构	大武口区人社局	责任部门	大武口区人力资源和社会保障局

“八五”普法以来，在区委、区政府的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合人社部门职责，通过加强组织领导和队伍建设、增强依法行政能力、开展多形式普法活动等，进一步提升企业经营者规范合法用工意识，提高广大劳动者的法治观念和维权的能力，为我区高质量发展营造和谐稳定用工环境。

一、工作开展情况

（一）强化普法基础保障。落实责任领导。构建党组书记、局长为第一负责人、分管领导为直接负责人、局属各单位负责人为具体责任人的普法工作格局。并根据单位人员变动和任务分工及时调整了我局“八五”普法领导小组成员，由区劳动仲裁院牵头协调推进普法宣传工作的开展，安排专人负责日常工作，确保普法宣传工作落实到位，为普法工作提供组织保障。制定区人社局普法依法治理工作方案、年度普法工作计划和普法责任清单。明确工作任务、工作职责，确保我局普法依法治理工作有序推进，落到实处。

（二）强化法治理念教育。一是依托党组会、局务会、理论学习中心组、工作例会、人社素质提升课堂等载体，常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及人社领域法规政策，提升干部职工法治思维，提高运用法律法规解决实际问题的能力，领导干部带头讲法1次，党组理论学习中心组学习习近平法治思想等内容8次；开展局务会会前学法11次，开展学习习近平法治思想专题宣讲、专题讲座1次，开展行政执法培训2次。二是单位主要负责人带头开展法治宣传讲座，引导干部职工树牢“学法、守法、尊法、用法”意识，组织开展“拥抱新时代担当新使命”--学习贯彻党的二十大精神知识竞赛活动，进一步巩固强化法治意识，促进干部职工依法行政，让法治思想入脑入心。三是强化学习巩固，组织开展2023年“美好生活·民法典相伴”国家机关工作人员网上学法用法无纸化考试、国家工作人员宪法无纸化考试，积极督促干部职工通过行政执法考试，参加网上法律培训和在线法律知识考试参考率达100%，“以考促学”开展有关人社领域法律法规知识小测试4次，强化学习实效。

（三）强化普法宣传引导。一是充分利用专项执法检查、招聘会、劳动仲裁办案、职业技能培训班、社保政策宣讲等载体，积极面向管理对象、服务对象、执法对象及社会公众，开展社会保障领域法规政策普法宣传，将普法宣传教育融入到局属各单位业务工作和执法办案全过程，以文明执法促进深度普法，以广泛普法推动公正执法，稳步推进“谁执法谁普法”普法工作责任制。二是充分利用重要节日和时间节点开展集中法治宣传活动，先后赴劳动密集型企业、在建项目工地和广场公园等人流量密集场所，通过悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传册等方式大力宣传人社领域惠企惠民政策和法律法规。2023年开展法治宣传10场，发放宣传材料2000余份，受益群众达3000余人，开展专项法治宣讲活动15场次，营造了良好的法治氛围。三是邀请公益律师不定期到区劳动保障监察执法局投诉受理大厅向劳动者讲解政策法规；开展行政执法人员下工地普法“体检”活动，提供法律咨询140余人次，公益律师援助劳动争议案件8起，开展法律服务27人次，入企普法“体检”5次，涉及500余名职工（农民工），解答咨询80余人，发放宣传资料300余份。四是充分发挥政务新媒体在以案释法中的传播作用，通过人社局微信公众号“政策解读”“人社日课”“以案释法”专栏、大武口公共就业官方抖音账号“政策讲解”，对人社领域具有典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的案件及政策法规进行释法说理，发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能，对社会公众开展法治宣传，提高人民群众学法、知法、守法的自觉性。

（四）强化法治文化建设。一是加强阵地建设。在人社局办公大楼二楼打造法治文化长廊，制作专题宣传栏，依托法治普法宣传栏、宣传标语、LED电子宣传屏等阵地，扩大干部群众普及法律知识覆盖面，并在劳动监察大厅和公共就业服务大厅，滚动播放普法视频宣传片，增强宣传声势，营造了浓厚的舆论氛围。二是加强政务新媒体运用。利用“大武口区人力资源和社会保障局”微信公众号、公共就业抖音官方账号等平台，搭建网络和新媒体宣传阵地，加强普法宣传，不断提高广大群众知法尊法守法水平，努力增强普法工作的吸引力和影响力，通过微信公众号发布各类宣传信息132余条。

二、工作成效

（一）开展诚信评价，发挥示范引领作用

积极开展用人单位劳动保障诚信等级评价活动，将企业守法违法情况纳入企业诚信等级评价范围，按程序完成16家用人单位诚信体系评价，评定A级企业13家、B级企业3家，并记入用人单位劳动保障守法诚信档案；在各行各业广泛开展和谐劳动关系创建活动，共培树宁夏天地西北煤机有限公司、石嘴山市佰德隆商贸有限公司等4家企业获评“自治区和谐劳动关系示范企业”；对屡次发生欠薪、违反劳动法的企业，及时列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象清单，实施联合惩戒。

（二）打击违法现象，当好劳动者“护薪人”

严厉打击拖欠工资工程款项、雇佣未成年人、恶意缠访闹访等违法行为，畅通线上、线下多种维权举报渠道，加强重点时节应急值班值守，成立了“线上受理”和“线下核处”两个专班，及时受理维权投诉和处置欠薪突发事件，共办理线下案件202件，办理线上线索684件，共为825名劳动者追回劳动报酬940万元，欠薪投诉举报案件办结率达到96.4%。

（三）强化执法检查，规范企业用工行为

组织开展建设工程领域开复工工资保障制度专项检查、清理整顿人力资源市场秩序“双随机、一公开”专项行动、用人单位遵守劳动时间、执行最低工资制度和高温期间职工劳动保护专项检查、劳动合同签订及履行情况专项检查、根治欠薪冬季专项行动等8次专项执法，共检查执法420余次户，涉及劳动者1.8万余人，下发询问通知书14份、限期整改指令书25份，督促54家单位为290余人补签劳动合同、进行社保登记事项，发放高温补贴150余人。

三、下一步工作计划

（一）强化学法用法制度。依托党组会、局务会，组织领导干部要带头学法、遵法、守法、用法，利用“三会一课”、主题党日教育党员带头树立和弘扬社会主义法治理念、法治精神，干部职工严格依法履行职责，落实普法工作生活化，用以点带面的方式推进普法工作进一步开展。

（二）创新普法宣传方式。创新宣传教育方式和载体，因人、因地而异，做到有的放矢。按照不同的文化层次，不同的职业特点，不同的年龄阶段，制定普法计划和设计普法内容。普法内容要简单易懂、生动形象、要结合当前社会现状和百姓关注热点制作，充分利用移动网络，调动普法对象的学习积极性，扩大普法工作的影响力，提高法治宣传面。

（三）健全依法化解纠纷机制。充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾，进一步提升矛盾调解水平。进一步完善多元化解矛盾纠纷工作机制、信访接待制度和执法办案流程，积极有效化解劳动纠纷，引导人民群众理性维权，守护当事人合法权益。

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