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苏焕喜区长在全区领导干部专题学习班开班仪式上的讲话
来源:大武口区政府网 作者:大武口区宣传部 点击数: 发表时间:2018-02-23 10:07:51
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  在全区领导干部专题学习班开班仪式上的讲话

苏焕喜

(2018年2月22日)

  

  同志们:

  受张戈书记委托,在节后第一天上班就召开这次全区领导干部专题学习班,主要有三个目的:一是收心。给大家提提神,把心思和精力迅速从长假休眠的惯性中调整过来,提振精神,收心归位,立即进入学习工作状态。二是动员。通过系统的培训学习,使大家强化对发展思路再深化、对发展形势再认识,为全年各项工作开好头、起好步打下坚实基础。三是加压。今年的发展任务相当繁重,如何在全区上下加快发展、高质量发展中抢占先机、争取主动,这不仅是我们四套班子全体成员的职责,也是我们在座的各位领导干部、每个部门的职责。新的一年,区委、政府加快发展的决心将更大,抓工作落实的力度将更大,对干部的要求也将更严!希望全体干部职工,特别是领导干部,立即行动起来,以全部的心思、提速的节奏、实干的作风,积极投身到工作中。下面,按照张戈书记要求,就提高学习质量,我讲四点意见。

  一、 提高站位,强化意识

  旗帜鲜明讲政治,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致各部门、各单位要坚持把理论武装作为重大政治任务,认真学习贯彻党的十九大精神,深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立和自觉践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记的核心地位,着力增强坚决维护党中央权威和集中统一领导的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是坚决维护习近平总书记核心地位。习近平总书记的核心地位领导我们党推进改革发展稳定各项事业的伟大实践和伟大斗争中确立的。各级党组织要把维护习近平总书记核心地位作为最大的政治、最重要的政治规矩和政治纪律,坚决把“四个意识”内化于心、外化于行,成为党性观念,成为纪律规矩,成为实际行动,做到思想上高度一致,发自内心拥护核心、向核心看齐;政治上高度一致,对党绝对忠诚,时时处处维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;行动上高度一致,不折不扣贯彻执行上级党委、政府和区委决策部署,做到令行禁止三是深入学习宣传贯彻党的十九大精神按照区委的部署和要求,把学习宣传贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,作为当前和今后一个时期的首要政治任务和工作主题,各级党组(支部)要带头学习,制定学习安排计划,层层传达学习,集中开展学习讨论。领导干部要认真开展自学,带头讲党课、谈认识、谈体会、谈工作,着力在学懂、弄通、做实上下功夫。确保安排到位、组织到位、督促到位、落实到位,努力把智慧和力量凝聚到党的十九大、自治区第十二次党代会、市第十次党代会和区委九届三次全会确定的各项目标任务上进一步增强做好区委中心工作的自觉性和主动性。四是切实加强和规范党内政治生活。各级党组(支部)要坚持以党的基本路线为根本遵循,切实履行党组政治责任,严守党的政治纪律和政治规矩。认真落实民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,凡重大问题、重大项目、重要改革、大额资金使用等决策事项,严格按照议事规则和决策程序进行,注重听取各方意见,科学民主决策。

  二、加强学习,提升能力

  今年是我区实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年也是我们确定的“项目建设提质增效攻坚年”213日,我们召开了2017度效能目标管理考核全国文明城市创建表彰大会。会上,张戈书记做了重要讲话,全面分析形势,明确了坚持加快转型发展一条主线、实施三大战略、加快“四区”建设、实现两个转变,运用“两大抓手”,可以说,新一年的总体工作思路已经非常清楚,实现经济社会高质量发展的目标任务已经十分明确。如何驾驭复杂多变的局面、抢抓机遇加快转型发展,如何应对前所未有的挑战、坚定信心迎难发展,这是对我们各级干部发展能力和工作水平的突出考验。为此,我们必须要把学习作为一项政治任务,在学习中提高本领,在学习中拓展视野,在学习中统一思想,努力为改革发展奠定强有力的思想基础。一要坚持不懈抓学习。习近平总书记指出:“学习的目的全在于运用,要发扬理论联系实际的马克思主义学风,带着问题学,拜人民为师,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。只有加强学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性,才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性。在去年的效能目标考核中,我区虽然取得了较好的成绩,但与兄弟县区还有差距。大武口发展的一个重要问题,还是思想观念的问题。解决思想观念的问题,关键在于学习,在于创新。然而,面对这种形势,我们一些干部的阅读量和学习能力,与其肩负的职责很不相称,一些干部总是跳不出条条框框,脱不了惯性思维,视野还不够开阔,敢闯敢干的创新意识还不强,改革创新的魄力还不大,运用政策机遇、发挥自身优势的新办法还不多,解决新问题的能力还不足。为此,全区各级党政组织、广大党员干部特别是领导干部一定本着对党负责、对人民负责、对大武口高度负责的精神,不断增强学习的自觉性、主动性和紧迫感,着力解决好为什么学的问题,不断提高领导科学发展的实践能力。二要完善制度抓学习。没有规矩不成方圆。今年,我们要继续完善区委中心组理论学习制度,加强学习,用学习提升能力,推动发展。各级各部门也要把学习作为增强本领的主要途径,探索建立行之有效的学习制度。要规范从有利于促进理论学习,有利于理论与实践结合的原则出发,在学习计划、学习内容、理论辅导、学习笔记等方面上确立制度,建立健全促进学习、保障学习的创新机制和考核机制,确保学习活动取得实效。要重点在学习内容安排上,坚持学精精学的原则,认真学习、深刻领会党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神等,对重点篇目要精研细读、反复钻研,善于从文件、讲话中捕捉信息,找准政策机遇,将中央、自治区、市的精神与大武口的实际结合起来,做到学用结合,切实增强发展意识、责任意思、忧患意识。要灵活 创新学习方式方法,通过上级领导讲形势、专家教授讲理论、先进典型讲事迹、部门一线干部讲业务等一系列集中专题讲座,促进领导班子成员深入学习,不断提高领导班子的理论决策水平。还要采取分组集中学习、个人业余自学、讨论交流和专题发言等形式,改变灌输式、单向式、封闭式的学习模式,增强学习的实效性。宣传、组织等部门要加大督查考核办度,建立党员干部学习档案,切实解决“不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学”和“学与不学、学得好与不好都一样”等问题,防止学习活动走过场、形式化。三要领导带头抓学习。唯有领导干部认真抓学习、做表率,发挥“头雁”作用,才能带动下面的同志抓好自身能力提高。现在,我们一些部门的领导同志总是为学习找借口,一旦组织集体学习就借工作忙、跑项目推托和请假。试想,不重视学习、不分析问题、不把握政策、不善抓机遇的领导,工作能干到什么程度,能不能胜任领导这个角色,还得打个问号?就比如说,对张戈书记在2017度效能目标管理考核全国文明城市创建表彰大会的讲话精神是否传达到位?是否学习到位?是否落实到位?知道大家平时工作都比较忙,但学习是第一位的,没有知识的及时更新,怎么能领会贯彻区委、政府的决策部署,怎么能跟得上发展的脚步。领导干部一定要树立学习意识、竞争意识、赶超意识,把学习放在很重要的位置上,自觉“远离牌桌、远离酒桌、靠近书桌,如饥似渴地学习,哪怕一天挤出半小时,即使读几页书,只要坚持下去,必定会积少成多,积跬步以至千里。要坚持“带着课题下基层”、“突出重点搞调研”,在基层发现问题,解决问题,每年能拿出几篇有价值、可借鉴的调研报告。各部门的负责同志既要组织好本单位干部职工的学习,还要积极参加区委组织的集体学习,对于集体学习,没有特殊情况,一律不得请假,以实际行动为全区广大干部群众作好表率。

     三、收心归位,开篇布局

  一年之计在于春。现在已是2月下旬,第一个季度转眼即逝,各项工作头绪较多,我们必须不驰于空想、不骛于虚声,必须尽快行动起来,尽快进入角色,沉下心来,扑下身子,一步一个脚印,踏踏实实干好工作。一是要到岗到位。新春佳节已经过去。大家也都休息放松了一周,现在必须立即投身到紧张的工作中。尤其是今年全区的各项工作任务非常繁重,不容我们有丝毫懈怠和放松。我们都知道,当前正是全区各项工作全面开篇布局的关键阶段,全区广大干部群众都在关注着我们的一举一动,我们的所思所想、所作所为,直接体现全区干部队伍的精神状态。我们一定要坚决防止“节后综合症”,从今天开始,各单位“一把手”要切实负起责任,把单位干部的思想和精力迅速转移到工作上来,认认真真、全心全意地履行好工作职责,切实形成一马当先、快马加鞭、马不停蹄的工作氛围。二是要严明纪律。春节刚刚过完,从热闹的节日气氛中一下子又回归到紧张忙碌的工作中,很多同志一时难以适应,休息放松的思想也一时无法回落,不能迅速进入工作状态。但作为领导干部,我们的职责不允许我们有丝毫的懈怠,不允许我们有丝毫的放松,我们必须迅速调整好状态,投入到我们紧张的本职工作当中。当前重点要规范上下班秩序,严格请销假制度,严格工作纪律。各部门、各单位一把手要切实负起责任来,强纪律、严管理、细要求。区级领导要对分管部门和包推项目强化工作调度,抓好督促检查。纪检、组织、“两办”督查室要对各部门单位的工作作风和精神状态进行明察暗访,要真访、真查、真抓典型、真曝光、真处理,该通报的要通报、该曝光的要曝光,决不允许出现工作懒散等现象。三是要抓好开局。全年看开局,全局看当前。落实好2018各项目标任务,要重点抓好“四片”,即高新区片、城区片、贺兰山片、农村片“四大片区”,这些工作要早谋划、早行动、早见效,确保改革发展有创新、有亮点。当前,要切实抓好以下几项重点工作:一是要认真抓好区委九届三次全会和区“两会”及这次学习班精神的学习宣传贯彻,坚持加快转型发展不动摇,大力实施创新驱动、脱贫富民、生态立区三大战略,全面加快高新技术产业示范区、新经济新业态新产业集聚区、生活性服务业核心区和全域旅游示范区建设。二是要加强农业生产和春耕备耕工作。做好种子、化肥、农药等农资供应、支农贷款和农技服务等工作,做好种植结构调整、优势特色产业建设的规划和地块落实,提早做好春季植树造林集中点的规划,确保春耕生产顺利开展。三是要抓好全区今年确定的重点项目的开工准备工作,做好规划、选址、设计、招标、融资等各项前期工作,开展“项目建设提质增效攻坚年”活动,筛选一批成熟度高、科技含量高、有助于产业调整地好项目、大项目集中开工,确保312日第一批集中开工50个以上重点项目,其余重点项目上半年全部开工,全年实施重点项目100个,完成固定资产投资134亿元以上。四是要抓好政策对接和招商引资工作。大力实施招商引资“一号工程”,全年完成招商引资任务140亿元以上,其中,引进亿元项目15个以上,实际到位资金10亿元以上。四套班子领导和各部门、各单位都要树立项目意识,积极组织相关单位到自治区厅局、区内外大型企业对接政策和项目,走出去开展招商活动,发改、财政、招商等相关部门要抓紧做好前期准备工作。五是要全力做好全国两会期间维稳工作。加强信访工作,扎实做好矛盾纠纷排查调处,确保不出现进京赴银非正常上访和群体性上访。切实抓好安全生产和公共安全工作,加大严打斗争和治安整治力度,确保全国两会期间我区社会和谐稳定。六是要统筹做好相关会议的筹备工作,能整合的要全部整合,能不开的会坚决不开,尽量少开会、开短会,给大家腾出更多的时间和精力,抓早抓主动,早抓促落实。对于今年的各项工作,区委九届三次全会和两会都已经明确,今天我不再展开说了,请各级各部门按照责任分工,认真抓好落实,全年目标不变,任务不减,标准不降,必须不折不扣全面完成。

      四、转变作风,狠抓落实

  落实是一切工作的生命线。当前我区正处在加快发展的关键时期,各项工作能不能上得去、上得快,取决于干事的效果。因此,我们要深刻认识四风问题的艰巨性、复杂性,把抓落实作为一切工作的出发点和落脚点,以全新的理念、科学的方法抓好落实,以埋头苦干、求真务实的作风推进落实,以行之有效、监管得力的机制确保落实。一要健全机制,形成合力。要积极探索和建立有利于加快发展的机制与制度,形成工作合力,打破利益阻隔,集中力量办大事、办要事。要建立和完善监督检查机制,特别要做到重点工作、重点项目进展到哪里,督查工作就跟进到哪里,随时掌握动态,及时通报情况,保证工作抓一项成一项。要建立和完善考核奖惩制度,合理确定各单位重点工作,明确全年工作目标、数量、质量和时限要求,使目标责任管理考核更具有量化性、针对性和可操作性,做到年初建帐、年中查帐、年底交帐。今年的目标责任管理考核要加大重点工作、突破性工作、重点项目、创新工作的考核。各部门也要对照考核要求,将目标任务层层分解,具体到人头,形成上上下下有压力、有动力、有责任、有指标。还要加强对干部的监督管理,引导和促使各级领导干部把心思和精力放到抓落实、干实事上,保证各项工作任务的全面落实。二要勇于担当,高效落实。习近平总书记指出:敢于担当,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。”作为党的领导干部,最大的责任就是勇于担当,要常有一种功成不必在我、功成必定有我的执着追求。今天在座的都是领导干部,作为带头人,责任不仅关乎个人,更关乎一个地方的发展、一方百姓的福祉。各部门、各单位要进一步强化争先进位意识,每位分管同志在各自分管领域都要有第一,有先进,要在全市争第一,全区敢争先,勇于善于夺红旗、树标杆,取得成绩好的要保持,差的要努力,每个部门都要有亮点。各相关部门负责同志要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,始终保持时不我待、只争朝夕、争先进位、不甘落后的精神状态,善于争先,勇于创优,力争我区在2018年各项工作取得新的更大的成绩三要改进作风,强化效能。愿不愿意抓落实,能不能积极主动去应对困难和挑战,把各项工作落到实处,不仅是思想意识的反映,而且是工作作风的表现。在实际工作中,我们有些干部缺乏工作主动性,做事慢慢腾腾、疲疲沓沓、拖拖拉拉,总觉得自己是甩手掌柜,对安排的工作,合意的就干,不合意的就推,搞上有政策、下有对策的把戏,归结到一点,就是工作作风出了问题动力不足不想为,能力不足不善为,担当不足不敢为。广大党员干部,特别是党员领导干部一定要始终牢记为民、务实、清廉的要求,在作风建设上要有新气象、新姿态,树立新形象,在思工作、谋工作、干工作上多花点时间、多动动脑子、多费点精力,少一些务虚的应酬,多一些务实的工作,真抓实干,务求实效,在各单位、各部门形成重实绩、办实事、说实话、求实效的良好风气,为各项工作的顺利开展打基础,铺路子,以作风的转变促进工作的落实。各部门之间要主动配合、加强沟通、统筹协调,要打破各自为阵、各行其是的利益壁垒,全区上下拧成一股绳,合唱一个调,形成推进改革发展的强大合力。

  同志们,新的时代催人奋进,新的形势刻不容缓,新的任务不容懈怠,新的成绩有待创造。新的一年,我们要以党的十九大精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委确定的主要目标和重点工作,全面抓好贯彻落实。全区广大干部群众要进一步解放思想,振奋精神,以最快的速度、最好的状态立即全身心地投入到今年的各项工作中去,突出抓首季,致力保开局,努力实现首季开门红,为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础!