| 大武口区发展城乡一体化的“五大措施” |
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大武口区积极借鉴外地成功经验，结合大武口区土地利用总体规划的调整，统筹城乡人口、产业、城市建设和社会事业，合理布局，一次规划，制定《大武口区城乡一体化行动纲要》。一是统筹城乡经济发展一体化。通过优化一产、提升二产、突破三产，促进三次产业融合，加快构筑产业联系紧密、空间布局合理、资源深度整合、区域特色明显、基础设施共享的产业发展新格局。坚持用抓工业的理念抓农业，大力发展城郊型现代农业，重点抓好设施蔬菜、设施园艺、设施养殖、“三水产业”等特色农业，大力推进农业产业化进程，增加农民收入。二是统筹城乡基础设施建设一体化。按照城乡一体化要求，努力提高城乡公路、村级公路的带动作用，充分发挥中心城市对周边农村的辐射功能，对项目周边村庄进行环境整治，完善村庄基础设施，以项目推进城乡一体化发展。三是统筹城乡社会保障一体化。完善社会救助、最低生活保障等农村社会保障制度，推进城乡劳动力结构的战略性调整，建立城乡平等、统一的劳动就业管理体制，通过“百万农民培训工程”、“农民工技能培训工程”和“阳光工程”，着力培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，努力提高农民的就业能力。四是统筹城乡社会事业发展一体化。着力调整农村教育布局和结构，积极推进新型农村合作医疗建设，深化农村卫生医疗体制改革，探索建立农村卫生医疗事业发展和管理的新模式、新机制，以传播先进文化、丰富农民文化生活为重点，广泛开展“文明村镇”、“文明户”等群众性精神文明创建活动和文化、科技、卫生“三下乡”活动，繁荣城乡一体的群众性精神文化生活。五是统筹城乡政策措施一体化。逐步建立城乡统一的新型户籍管理制度，实行新的按居住地划分人口，实行一元化户口登记制度。完善农村土地制度，鼓励和支持农民按照“依法、自愿、有偿”原则，采取出租、入股、质押、置换等各种方式，流转农村土地承包经营权，发展土地适度规模经营。
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