在全区“创业富民工程”动员大会上的讲话
           
张自华
（2008年9月19日）

同志们：
    今天召开的会议十分重要，主要目的是深入贯彻落实党的十七大、自治区第十次党代会以及自治区、市全民创业工作会议精神，安排部署当前和今后一个时期全民创业工作，动员和鼓励全区上下自主创业、艰苦创业，踊跃创业，奋力开创全民大创业、创大业的新局面。下面，我讲三个方面的意见。
    一、促进全民创业，是实现富民强区、跨越式发展的希望所在
    党的十七大明确提出，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。今年召开的中央经济工作会议强调，要健全创业服务体系，健全职业培训制度，提高城市新增劳动力和农村转移劳动力就业和创业能力。促进全民创业，抓住了发展第一要务，体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的根本要求，对于推动大武口区经济社会跨越式发展，提升发展质量和效益，促进城乡居民增收都有着十分重要的意义。
    首先，促进全民创业，是激发大武口大发展的内在动力。无论一个国家，还是一个地区，其经济发展离不开外力推动，但催生内在动力，是提升综合实力和区域竞争力最有效、最直接的途径。经济内生增长机制越强，发展的基础就越扎实，经济社会就会保持可持续发展。从国内看，浙江大力倡导人人创业，创造了“浙江现象”,在2007年中国百强县排名榜上，浙江占25席。比如温州，基本上人人都是创业者，个个都是小老板，而且遍布天南海北，创业的氛围非常浓厚，从而成为了全国重要的商品贸易基地，创造了温州的发展速度和奇迹。而我们大武口区服务业发展比重低，一个主要原因就是我区创业活力不强。因此，我们只有大力促进全民创业，把劳动力资源变为人力资本，把民间资金变为生产投资，把群众求发展的迫切愿望变成自觉的创业行动，使越来越多的社会成员直接创造社会财富，才能为科学发展、和谐发展、跨越式发展提供源源不断的动力。
    第二，促进全民创业，是实现生活富裕的基本途径。党的十七大报告明确提出，全面建设小康社会的一个重要标志，就是人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善。实现这个目标，出路在就业，关键在创业。也就是说，要使城乡居民安居乐业，最起码要使他们有活干、有收入。有关调查数据显示，每一人创业平均可带动3-5人就业；世界就业机会的70%要归功于创业者和中小企业家，如果在发展中小企业和家庭企业上多下功夫，经济就会有更高效率和更快发展，将会为社会创造更多的财富和就业机会。这些充分表明，只有培育众多的创业者，带动更多的就业者，才能实现充分就业、增加群众收入、走向群众共同富裕。
    第三，促进全民创业，是激发创造活力的必然要求。人是潜力最大的社会资源，只有通过创业，极大地调动全体劳动者的积极性、创造性，才能形成人人各展其能、各得其所、和谐相处的充满生机与活力的局面。人民群众在创业实践中尝到了甜头，参与热情就会进一步高涨，创造潜能就能充分发挥，就能促进人的全面发展。据自治区有关部门调查显示，全自治区失业人员中有创业愿望和创业冲动的达到60%以上。全国中小企业占企业总数的99%以上，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，65%的发明专利、75%以上的企业技术创新、80%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。从一定意义上说，促进全民创业，体现了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，抓住了群众想干事、求进步的迫切愿望，找准了群众增收致富的着力点，选准了干部群众共谋发展的结合点，有效促进全社会创造活动蓬勃开展、创造成果不断涌现、创造能量充分释放。