| 2006年政府支农投资指南（试编） |
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12.2 投资规模和重点
2006年，国家安排该工程国债投资8亿元，重点安排四省前期工作完善、地方配套资金落实、投资效果好、管理和改革措施到位的项目。其中，单座泵站装机功率或装机流量达到大型泵站标准的项目优先安排。
12.3 申报要求和程序
大型排涝泵站更新改造项目按照国家有关建设程序和我委、水利部印发的《大型排涝泵站更新改造项目建设管理办法》进行管理。泵站管理单位应在批准的总体规划和做好安全鉴定工作的基础上，委托具有相应资质的规划设计单位编制建设项目可行性研究报告和初步设计报告（报告中须包括管理体制和运行机制改革等内容），报省发展改革委和水利厅。可行性研究报告由省发展改革委会同水利厅审批，对涉及提高泵站装机规模和防洪排涝标准的项目，其可行性研究报告需报经流域机构就上述两项内容提出意见后进行批复；初步设计报告在省发展改革委和水利厅联合报我委核定概算后，由省发展改革委会同水利厅批复。
在项目申报和审批上，项目年度计划要按照管理权限逐级申报。省发展改革委和水利厅在申报计划时应提交下述材料：安全鉴定报告；项目可行性研究报告和初步设计报告及相应的批复文件；项目年度投资建议计划；地方配套资金承诺文件；地方政府批复的泵站水管体制改革方案，管理运行和维修养护经费来源承诺文件。我委和水利部根据各省上报的申报文件综合平衡后，确定并联合下达年度投资计划。
该项目建设投资由中央、地方共同承担，中央投资主要用于机电设备的购置和安装。项目建设要实行项目法人责任制、建设监理制、招标投标制和合同管理制，并按规定做好项目验收和建后管护等工作。
13、经济综合开发示范镇
13.1 项目基本情况
为贯彻落实党中央、国务院关于促进小城镇健康发展的一系列重大决策和部署，1998年以来，我委开始实施经济综合开发示范镇项目建设。按照各地编制的项目规划，截止2005年底，已累计安排中央投资16亿元。项目以繁荣小城镇经济、促进小城镇健康发展为目的，其主要建设内容包括：以发展特色经济为主的小城镇主导产业培育，以农副产品流通设施为主的市场体系建设，以为乡镇企业集聚服务为主的基础设施建设和以良种繁育、信息服务为主的服务体系建设四个方面。“十一五”期间，按照“十一五”规划纲要中关于“坚持大中小城市和小城镇协调发展”的要求，拟继续建设该项目。
13.2 投资规模和重点
2006年国家发展改革委已安排中央预算内投资2.2亿元用于全国110个经济综合开发示范镇项目建设，其建设重点围绕主导产业培育、市场体系建设、基础设施建设、社会化服务体系建设四个方面进行。
13.3 申报要求和程序
根据经济综合开发示范镇项目建设的总体部署和要求，国家发展改革委研究确定分省的示范镇项目个数。各省（区、市）发展改革委根据全省（区、市）的规划和国家的要求，选择确定示范镇项目，负责审查和批复项目可行性研究报告，并向我委报文申请投资（附项目可行性研究报告批复、地方配套资金承诺函等文件）。国家改革委依据各省呈报的文件及有关材料，审查并下达示范镇项目投资计划。按有关要求，每年8月份以前上报并预安排下一年经济综合开发示范镇项目建设计划。各地要建立项目库，储备并按要求及时上报有关材料。
14、现代农业
14.1 项目基本情况
建设现代农业，是实现农业现代化的重要措施之一，也是推动农业和农村经济发展，实现“两个根本性转变”的重要途径。为认真贯彻落实党的十五届三中全会和党的十六大提出的“发展农村经济，建设现代农业，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”等一系列指示精神，自1998年以来，国家发展改革委在全国选建了一批各具特色、类型多样、技术先进的现代农业示范项目，对促进农业增长方式转变、推动农业结构调整、增加农民收入发挥了重要的引导、示范和辐射作用。根据党的十六届五中全会精神，各地已编制和完善了现代农业相关建设规划。项目建设主要内容是，引进和推广先进适用农业新品种、新技术、新设备，建设特色农产品生产基地；改善示范区农业生产条件，提高农产品生产、加工能力，推进农业产业化经营；加快农业资源优势区域结构调整步伐，发展设施农业、有机农业，提高农产品出口创汇能力和国际竞争力。东部沿海发达地区和大城市郊区注重发挥经济实力强、外向度高等优势，大力发展出口创汇农业、生态农业、旅游观光和都市农业，建设农业高新技术综合应用和外向型农业示范项目；中部地区依托粮棉等大宗农产品生产优势，大力发展畜牧业，推进农业产业化经营，推动农业结构升级，重点建设优质农产品良种示范和农产品加工项目，提高农产品附加值和效益；西部地区发挥气候地质类型独特和资源丰富的优势，围绕农业资源综合开发和持续利用，扶持具有区域优势的特色农业发展，重点建设名特优稀农业示范项目。 |
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