一是建立后备干部流动机制。从今年起，每年从市区学校选派具有一定教育教学管理能力和较高业务素质的副校长到农村和周边学校支教，把市区学校先进的教育教学管理理念和管理方法带到农村和周边学校，发挥专业引领作用。农村和周边相关学校选派副校长到市区学校学习，从而为农村和周边学校长远发展培养管理人才，实现学校教育教学管理均衡发展。二是建立骨干教师定期支教制度。充分发挥骨干教师的示范辐射作用，利用职称评定优先和待遇倾斜政策，吸引和鼓励市区学校骨干教师到农村和周边学校任教，改变农村和周边学校师资队伍结构，农村和周边学校选派相应数量的教师到市区学校学习，同时通过建立和完善科学、合理、规范、有序的骨干教师选拔标准和程序，加大对农村和周边学校骨干教师的选拔培养，实现优质教师资源共建共享，共同发展。三是建立教研员包干制。发挥引领作用，转变教研职能，将教研重心下移，实行教研员包干学校制度。教研员指导帮扶的效果与学校年终考核挂钩，并作为评先评优、职称评定的主要条件之一。要求教研员认真调查分析承包联系学校在学校管理、师资队伍建设、课堂教学等方面存在的问题，重点以改进课堂教学改革为切入点，帮助学校提出改进措施，促进学校教育教学质量全面提高。四是城乡学校捆绑联动。以城乡学校捆绑联动为突破口，充分发挥市区优质学校的辐射作用，加大对农村学校的帮扶力度，促进农村薄弱学校教师在联动中解放教育思想，实现教学方法与手段的优化组合，从而提高教学水平，推进城乡教育一体化进程。