石大政办发〔2007〕23号

区直各部门、各街道办事处、隆湖经济开发区、石嘴山经济开发区：
    现将《大武口区2007年行政监察工作安排》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

大武口区政府办公室 
二OO七年四月十六日

大武口区2007年行政监察工作安排

    为了全面开展行政效能监察和行政执法监察等工作，切实转变政府职能，改进工作作风，确保各项行政监察工作落到实处。根据自治区、市职能部门2007年行政监察工作安排，现就大武口区2007年行政监察工作安排如下：
    一、改善行政管理，提高行政效能，认真开展效能监察工作
   (一)加强对转变政府职能和推进行政管理创新情况的监督检查。以加强思想作风、工作作风、领导作风建设为重点，督促全区各级行政机关及其工作人员规范行政行为，提高行政效率、降低行政成本、促进政府职能转变，创新和转变行政运行机制和工作方式，促进政府改善行政管理；建立和完善行政效能投诉网络，拓宽投诉渠道，及时受理群众投诉，坚决纠正作风不实、效率低下、推诿扯皮等群众反映突出的问题，对责任人员实施责任追究，积极推行行政问责制，严肃查处行政不作为和乱作为的违纪违法案件；督促行政机关开展效能建设，建立和完善岗位责任制、一次性告知制、服务承诺制、绩效考评制等配套制度。
   (二) 继续对《行政许可法》贯彻执行情况开展效能监察。会同有关部门继续对提供公共服务、直接关系公共利益的部门和行业开展重点检查，及时纠正和查处违反《行政许可法》的行为。继续深化行政审批制度改革，督促行政机关及行政许可实施单位继续完善与《行政许可法》相配套的制度，加强审批项目后续监管，协助行政机关建立行政许可动态评估机制。会同有关部门加强对行政执法责任制落实情况的监督检查，督促职能部门规范行政执法行为，实行行政执法依据公开制度、执法行为评议考核制度和执法过错追究制度，坚决纠正并严肃处理违法或不当的行政执法行为；继续会同有关部门开展城乡规划效能监察，严肃查处擅自变更规划获取利益的行为；在督促健全行政决策机制，建立和完善重大事项集体决策、决策反馈纠偏和决策责任追究制度方面要进行积极的探索。
   二、围绕中心，服务大局，认真开展行政执法监察
  （一）加强对土地调控政策落实情况监督检查。按照《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》的要求，继续加大监督检查力度，加强土地管理。要继续深入开展查处土地违法违规案件专项行动，重点查处未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等方面的案件；全面落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，实行划拨和协议出让土地公示制度；会同有关部门对土地出让情况开展专项监督检查，督促有关部门严格规范国有土地使用权出让收支管理；加强对农村土地征收征用情况的监督检查，落实农村集体土地补偿费管理的有关制度。
  （二）对加强环境保护决定的贯彻执行情况开展监督检查。要督促有关部门严格贯彻执行环保法律法规和政策规定，落实环境保护领导责任制和目标管理责任制，加强环境监管，健全社会监督机制。继续会同有关部门深入开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动，对社会影响大、造成严重后果的典型案件要进行严肃查处；建立和完善环境保护的长效机制，着重解决干预环境执法的问题。
  （三）继续对损害人民群众利益的突出问题开展监督检查。督促有关部门要坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益、拖欠和克扣农民工工资以及建设领域拖欠工程款等损害群众利益的问题，进一步建立和完善长效机制，规范工作程序。