石大政发〔2008〕59号

区直各部门、各街道办事处、隆湖经济开发区、石嘴山经济开发区：
    《大武口区突发环境事件应急预案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
    附：大武口区突发环境事件应急预案

二OO八年四月二十八日

大武口区突发环境事件应急预案

1 总则
1.1编制目的
    为有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，提高全区对突发环境事件的防控和应急反应能力，将突发环境事件造成的环境污染和生态破坏损失降低到最小程度，维护社会稳定和正常的生产、生活秩序，最大限度地保障人民群众的身体健康和生命安全，促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
    依据《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发环境事件应急预案》和《大武口区突发公共事件总体应急预案》，结合我区实际，制定本预案。
1.3事件分级
    按照突发公共事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。
1.3.1特别重大环境事件(Ⅰ级)
    凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：
    (1)发生30人以上死亡，或中毒(重伤)100人以上；
    (2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；
    (3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；
    (4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；
    (5)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
1.3.2重大环境事件(Ⅱ级)
    凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：
    (1)发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上、100人以下；
    (2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；
    (3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；
    (4)因环境污染造成主要河流、湖泊、水库大面积污染，或城镇水源地取水中断的污染事件。
1.3.3较大环境事件(Ⅲ级)
    凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：
    (1)发生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下；
    (2)因环境污染造成当地经济、社会活动受到影响；
    (3)3类放射源丢失、被盗或失控。
1.3.4一般环境事件(Ⅳ)
    凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：
    (1)发生3人以下死亡；
    (2)因环境污染引起一般群体性影响的；
    (3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。
1.4适用范围
    本预案适用于本区行政区域突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对本区经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的各类环境污染事件和次生、衍生造成的突发事件。
1.5工作原则
1.5.1坚持以人为本，预防为主的原则。加强对危险源的监测、监控并实施严格监督管理；建立环境事件风险防范体系，提高对环境事件的防范和处理能力；把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务。
1.5.2坚持统一指挥，分类管理的原则。在区委、区政府的统一领导下，加强部门之间的协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染和生态破坏的特点，实行分类管理。政府相关职能部门和企业要充分发挥专业优势，牵头组织或参与突发环境事件处置工作，并积极与环保部门协同配合。